Wichtige neue Durchbrüche im überarbeiteten Pressegesetz

(Dan Tri) – Die Regierung ist überzeugt, dass der überarbeitete Pressegesetzentwurf eine Reihe wichtiger und innovativer Punkte beinhaltet. Unter anderem wird der Presse die Möglichkeit gegeben, zusätzliche Einnahmequellen zu erschließen und ihren Entwicklungsspielraum zu erweitern.

Am Morgen des 23. Oktober hörte die Nationalversammlung einen Vortrag über den Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung) und diskutierte diesen Inhalt in der Nachmittagssitzung desselben Tages.

Der Entwurf des überarbeiteten Pressegesetzes besteht aus 4 Kapiteln und 51 Artikeln (2 Kapitel und 10 Artikel weniger als das Pressegesetz von 2016) und wird voraussichtlich in der 10. Sitzung der Nationalversammlung beraten und verabschiedet werden.

Die Presse ist mit der Inhaltsproduktion verknüpft und agiert im Cyberspace.

Mit innovativem Denken legt das geänderte Gesetz Rahmenbedingungen für Grundsatzfragen fest, die der Zuständigkeit der Nationalversammlung unterliegen, während die Ausgestaltung der praktischen Fragen, die sich häufig ändern , der Regierung , den Ministerien, den Zweigen und den lokalen Behörden überlassen wird, um Flexibilität zu gewährleisten.

Laut Regierungsangaben legt der überarbeitete Entwurf des Pressegesetzes Grundsätze für die Betriebsmodelle und die Ökonomie der Presse fest und erweitert deren Handlungsspielraum, um die Presse im Kontext der Straffung des Organisationsapparates weiterzuentwickeln und den Informationsbedarf im neuen Zeitalter zu decken.

Die Zeitung Dan Tri bereitet sich auf das Nationale Pressefestival 2024 vor (Foto: Hai Long).

Der Gesetzentwurf ergänzt insbesondere die Regelung, dass eine wichtige Multimedia-Medienagentur eine Presseagentur mit vielen Arten von Presseorganen und angeschlossenen Presseagenturen ist; über einen spezifischen Finanzierungsmechanismus gemäß den Regierungsbestimmungen verfügt; in Übereinstimmung mit der vom Premierminister genehmigten Strategie zur Entwicklung und Verwaltung des Pressesystems eingerichtet wurde.

Zeitungen, Radio- und Fernsehsender sind Medienorganisationen, die den Provinz- und Stadtparteikomitees unterstehen und verschiedene Medienformen und journalistische Produkte umfassen.

Dieser Entwurf enthält auch Regelungen für die Aktivitäten von Presseagenturen im Internet. Laut Gesetzesentwurf gelten die Inhalte von Presseagenturen im Internet als Presseprodukte. Presseagenturen müssen die staatliche Pressebehörde über die Einrichtung von Inhalten im Internet informieren und sich online mit deren Archivierungssystem verbinden.

Neben der Veröffentlichung und Verbreitung von Presseinhalten ist es Presseagenturen auch gestattet, Online-Dienste in ihre Berichterstattung zu integrieren. Die detaillierte Regelung dieser Inhalte obliegt der Regierung.

Dem geänderten Gesetzesentwurf zufolge ist es Presseagenturen gestattet, bei der Erstellung von Inhalten zusammenzuarbeiten, mit Ausnahme von Inhalten zu Politik, Sicherheit, Landesverteidigung und Außenpolitik. Diese Bestimmung soll Presseagenturen dazu anregen, den Wert der Kooperation für die Presseentwicklung zu nutzen und gleichzeitig eine zielgerichtete politische Berichterstattung zu gewährleisten.

Die Regierung wird detaillierte Regelungen zu Verbindungen in der Pressearbeit erlassen, die Verantwortlichkeiten und Rechte der an diesen Verbindungen beteiligten Parteien klären und Verbindungen fördern, die einen Mehrwert für die Presseentwicklung schaffen.

Der Gesetzentwurf enthält außerdem vollständige Regelungen zu den Methoden, mit denen der Staat Aufgaben zuweist, Aufträge erteilt, Ausschreibungen durchführt und Transportkosten, Veröffentlichungs-, Übertragungs- und Rundfunkkosten für die Presse übernimmt, um politische, sicherheitspolitische, verteidigungspolitische und kulturelle Aufgaben usw. zu erfüllen.

Bezüglich der Bestimmungen zu Presseausweisen sieht der Gesetzentwurf die Streichung der Regelungen zur Gültigkeitsdauer vor. Künftig beträgt die Gültigkeitsdauer fünf Jahre ab Ausstellungsdatum und ist auf dem Ausweis vermerkt. Nach Ablauf dieser Frist entscheidet das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus über die Ausstellung eines neuen Presseausweises.

Es müssen Bedingungen geschaffen werden, unter denen Presseagenturen zusätzliche Einnahmequellen erschließen und ihre finanziellen Ressourcen erhöhen können.

Zur Stärkung der Medienverwaltung sieht der Gesetzentwurf eine Bestimmung vor, die die Regierung beauftragt, die Bedingungen für die Erteilung von Presselizenzen an gesellschaftliche und berufsständische Organisationen detailliert festzulegen. Diese Bestimmung zielt darauf ab, die Aktivitäten von Zeitschriften dieser Organisationen streng zu kontrollieren und die Entstehung einer Vielzahl ineffektiver Zeitschriften zu verhindern.

Illustration: Manh Quan.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem den Entzug der Betriebslizenzen von Presseagenturen bei Nichterfüllung der Betriebsvorschriften, Nichteinhaltung der Betriebsbedingungen oder wiederholten Verstößen vor. Die Regierung wird die Fälle für den Lizenzentzug genauer festlegen.

Bei der Prüfung des Entwurfs des überarbeiteten Pressegesetzes stimmte der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft der Ergänzung von Regelungen zu „wichtigen Multimedia-Medienagenturen“ zu.

Es gibt jedoch Meinungen, dass zusätzlich zu den 6 Presseagenturen, die gemäß Beschluss 362 des Premierministers von 2019 über die Genehmigung des nationalen Presseentwicklungs- und Managementplans bis 2025 benannt wurden, die Hinzunahme wichtiger Multimedia-Presseagenturen in einigen Regionen oder einiger Einheiten, die sich Prestige erworben haben und eine bestimmte Position in der Pressearbeit innehaben, erwogen werden sollte.

Hinsichtlich der Inhalte zum Thema „Presseökonomie“ unterstützt die Prüfbehörde Regelungen, die die Voraussetzungen dafür schaffen, dass Presseagenturen höhere Einnahmen erzielen und ihre finanziellen Ressourcen erhöhen können, um die Qualität ihrer Arbeit zu sichern und zu verbessern, wie es der Gesetzesentwurf vorsieht.

Der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft schlug jedoch vor, die Forschung, Ergänzung und Präzisierung des Konzepts der „Presseökonomie“ sowie der Regelungen zu öffentlichen Investitionen, Autonomiemechanismen und Einnahmen aus der Geschäftstätigkeit von Presseagenturen fortzusetzen.

Hinsichtlich der Pressetätigkeit im Cyberspace schlug die Aufsichtsbehörde vor, die Vorschriften zur Förderung der Pressetätigkeit im Cyberspace zu ergänzen und gleichzeitig Vorschriften über die Grundsätze für den Mechanismus zur Umsetzung von Vereinbarungen und die Verantwortlichkeiten von Presseagenturen und relevanten Behörden und Organisationen bei der Sicherstellung des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte für Pressewerke im Cyberspace und für Pressewerke unter Verwendung künstlicher Intelligenz (KI) zu prüfen.

Der Entwurf des überarbeiteten Pressegesetzes sieht fünf neue Einnahmequellen für die Presse vor, darunter:

1. Einnahmen aus dem Verkauf der Rechte zur Ansicht und zum Anhören journalistischer Werke.

2. Einnahmen aus der Genehmigung zur Verwertung und Nutzung journalistischer Werke.

3. Einnahmen aus Links in Presseaktivitäten.

4. Einnahmen aus der Erbringung öffentlicher Karrieredienstleistungen, die von zuständigen staatlichen Stellen zugewiesen, bestellt und ausgeschrieben werden.

5. Von Personen, die wissenschaftliche Forschungsartikel veröffentlichen müssen, sollen Mittel gesammelt werden, um die Artikel zu überprüfen, zu vervollständigen und ihre Qualität zu verbessern.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm