Ninh Binh will eine historische Hauptstadt errichten

Ninh Binh ist der einzige Ort in Vietnam und einer der wenigen in der Region, der den doppelten Welterbe-Titel „ Weltkulturerbe Trang An“ trägt. Darüber hinaus bewahrt Ninh Binh die kulturelle Essenz des ehemaligen Hauptstadtgebiets von Hoa Lu. Auf der Grundlage des Erbes der alten Zitadelle und des Stadtgebiets von Hoa Lu strebt Ninh Binh die Entwicklung eines „Stadtviertels, das die historische Hauptstadt mit ihrem historischen Erbe verbindet“ an, das sowohl die nachhaltigen Werte des Erbes bewahrt als auch modern und zeitgemäß ist.

Mehr als 30 Jahre vor der Wiedergründung der Provinz befand sich die Wirtschaft von Ninh Binh in einer schwierigen Lage und war hauptsächlich von der Landwirtschaft abhängig. Doch das Provinzparteikomitee erkannte damals frühzeitig die Vorteile der Tourismusentwicklung, und der Dienstleistungssektor erwies sich als wichtiger Wirtschaftszweig. Laut Herrn Dinh Duc Huu, stellvertretendem Direktor des Bauamtes, erließ das Provinzparteikomitee Anfang der 2000er Jahre spezielle Beschlüsse zur Tourismusentwicklung. Dies bildete die Grundlage und den Antrieb dafür, dass die Provinz den Landschaftskomplex Trang An erfolgreich schützen und 2014 zum Weltkulturerbe erklären konnte. Ebenfalls 2014 legte die Provinz dem Premierminister den Stadtentwicklungsplan Ninh Binh bis 2030 mit einer Vision bis 2050 zur Genehmigung vor (Beschluss Nr. 1266/QD-TTg vom 28. Juli 2014).

Gemäß der räumlichen Entwicklungsorientierung folgt das Stadtgebiet von Ninh Binh einem Mehrzentren-Stadtmodell, das Folgendes umfasst: Das zentrale Stadtgebiet konzentriert sich hauptsächlich auf die Stadt Ninh Binh und die Gemeinde Thien Ton; die Hilfsgebiete sind das Stadtgebiet Bai Dinh und die Zentren Ninh Hai - Ninh Thang, Ninh Van und Mai Son, die durch ein städtisches Verkehrssystem und das Kultur- und Naturerbegebiet des Landschaftskomplexes Trang An miteinander verbunden sind; das landwirtschaftliche Ökogebiet dient als grüne Pufferzone zum Schutz des Landschaftskomplexes Trang An und zur Begrenzung der Ausbreitung des zentralen Stadtgebiets.

Bis 2016 hatte die Provinz dem Premierminister den Masterplan für den Bau des Landschaftskomplexes Trang An in der Provinz Ninh Binh zur Genehmigung vorgelegt (Beschluss Nr. 230/QD-TTg vom 4. Februar 2016). Darin wurde festgestellt, dass es sich um ein Weltkulturerbe mit geologischen, geomorphologischen, landschaftlichen und historisch-kulturellen Werten handelt; um ein nationales Touristengebiet von internationaler Bedeutung mit historisch-kulturell-ökologischen Merkmalen; und um ein Gebiet mit gemischter Bevölkerung.

Die Pläne sehen außerdem Folgendes vor: Erhaltung und Förderung des kulturellen und natürlichen Erbes des Landschaftskomplexes Trang An; Gestaltung des städtebaulichen Raums und Erhalt der kulturellen Werte in der alten Hauptstadt Hoa Lu, traditionellen Handwerksdörfern, historischen Stätten und einzelnen Denkmälern; in diesem Gebiet werden keine Hochhäuser errichtet, die Bebauungs- und Wohndichte wird gemäß internationalen Konventionen und dem Gesetz zum Schutz des kulturellen Erbes reduziert. Besonders wichtige ökologisch wertvolle Landschaftsgebiete wie Trang An, Tam Coc-Bich Dong und der Sondernutzungswald Hoa Lu werden gemäß den geltenden Bestimmungen geschützt.

Gemäß der Planung ist es für die Entwicklung städtischer Gebiete notwendig, weiterhin in die Vervollständigung und Verbesserung der Kriterien für städtische Gebiete zu investieren. Dies bildet die Grundlage für die Aufwertung städtischer Typen und die Bildung neuer Stadtgebiete im Einklang mit dem Planungs- und Stadtentwicklungsprogramm. Ziel ist es, Ninh Binh zu einem „kulturell, ökologisch und umweltfreundlich“ gestalteten Stadtgebiet auszubauen und die Stadtentwicklung mit der Entwicklung des Tourismus zu verknüpfen. Dabei werden das Weltkulturerbe Trang An, das Landschaftskomplex mit Sehenswürdigkeiten wie dem Touristengebiet Tam Coc-Bich Dong, der Bai Dinh Pagode und der alten Hauptstadt Hoa Lu verbunden. Die Sanierung, Verschönerung und Aufwertung alter Stadtgebiete wird mit Neubauten kombiniert, um alte, wertlose Bauwerke und solche, die die Landnutzungsstruktur und das architektonische Erscheinungsbild der alten Stadtgebiete nicht wesentlich verändern, zu ersetzen. Die Modernisierung der alten städtischen Infrastruktur umfasst die Sanierung und den Ausbau von Gehwegen, Straßen und Gassen sowie die Verlegung von technischen Infrastrukturen unter die Erde. Die Umsetzung der Planung wird verstärkt überwacht, um die Umwelthygiene zu gewährleisten, die Landschaft zu erhalten und die Stadtgebiete zu verschönern – hin zu einem hellen, grünen, sauberen und attraktiven Stadtbild. Eine Bewegung zum Bau zahlreicher zivilisierter und vorbildlicher Straßen ins Leben rufen. Ein Management implementieren, die ordnungsgemäße, planungsgemäße, wirtschaftliche und effektive Nutzung des städtischen Raums sicherstellen.

Nachdem der Premierminister den Stadtentwicklungsplan für Ninh Binh genehmigt hatte, wurden in der Provinz Lösungen erarbeitet, um die Stadtentwicklung mit dem nachhaltigen Erhalt des kulturellen Erbes zu verbinden. Insbesondere erließ das Provinzparteikomitee kürzlich die Resolution Nr. 16-NQ/TU zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Ninh Binh für den Zeitraum 2023–2030. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees verabschiedete den Plan Nr. 138 zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Ninh Binh für den Zeitraum 2023–2030. Ziel ist es, bis 2025 die Stadt Ninh Binh und den Bezirk Hoa Lu zusammenzulegen und gleichzeitig die zugehörigen Verwaltungseinheiten so zu strukturieren, dass die neue Verwaltungseinheit nach der Fusion als „Alte Hauptstadt – Kulturerbe-Stadtgebiet“ auf der Grundlage der einzigartigen Werte ihrer Naturlandschaft, Ökologie, Kultur und Geschichte sowie des Weltkulturerbes gestaltet wird. Gleichzeitig müssen die Kriterien für die Anerkennung der neuen Verwaltungseinheit nach der Fusion als städtisches Gebiet der Klasse I innerhalb der Provinz erfüllt werden; die Position eines regionalen und nationalen Tourismuszentrums mit globaler Bedeutung; ein politisch-administratives, kulturelles, wirtschaftliches, bildungs- und ausbildungsbezogenes, wissenschaftlich-technologisches Zentrum für hochwertige Dienstleistungen und ein Brennpunkt für die internationale Zusammenarbeit der Provinz Ninh Binh.

Laut Architekt Nguyen Trung Dung, stellvertretender Direktor des Planungs- und Bauinstituts Ninh Binh, besteht derzeit eine klare Trennung zwischen dem modernen Stadtgebiet und dem Landschaftskomplex Trang An. Daher müssen Entwicklung und Erhaltung als zwei parallele Aufgaben betrachtet werden. Soll sich das Stadtgebiet von Ninh Binh mit seinem eigenen Charakter als historisches Stadtgebiet einer alten Hauptstadt entwickeln, bedarf es für das an das Kulturerbe angrenzende Gebiet eines spezifischen Plans. Dieser muss das moderne Stadtgebiet und das Übergangsgebiet zum Kulturerbe Trang An klar definieren und so für Harmonie sorgen. Dabei müssen die Bebauungsdichte und die architektonische Form des angrenzenden Gebiets berücksichtigt werden. Gleichzeitig ist es notwendig, die Architektur von öffentlichen Gebäuden, Wohnhäusern und Gewerbebetrieben im Übergangsgebiet zu prüfen. Diese müssen eine unverwechselbare Architektursprache mit einheimischen kulturellen Elementen aufweisen, um das Landschaftsbild nicht zu beeinträchtigen und die traditionellen Werte des Stadtgebiets zu bewahren.

Prof. Dr. Nguyen Quang Ngoc, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Geschichtswissenschaft, kommentierte die Ausrichtung der Provinz Ninh Binh auf die Entwicklung des Stadtgebiets Hoa Lu zu einem „Stadtgebiet mit historischem Erbe“ wie folgt: „Das Stadtgebiet Hoa Lu-Ninh Binh hat sich über tausend Jahre hinweg gewandelt, mal verkleinert, mal vergrößert. Diese Veränderungen basieren stets auf dem Kern der Zitadelle von Hoa Lu und dem Erbe dieser alten Zitadelle und des dazugehörigen Stadtgebiets. Seit Mitte 2014, als der Landschaftskomplex Trang An zum Weltkulturerbe erklärt wurde, ist der Bedarf an Tourismus- und Kulturförderung sowie an der Förderung der Kulturwirtschaft gestiegen. Dies hat die Urbanisierung des ländlichen Raums beschleunigt und verstärkt und dazu geführt, dass sich sowohl die städtischen als auch die ländlichen Gebiete rund um die alte Zitadelle von Hoa Lu schrittweise dem Modell eines Stadtgebiets mit historischem Erbe annähern.“

Die herausragenden Werte der ersten Kaiserstadt der Dai-Viet-Nation sowie der ersten mittelalterlichen Hafenstadt, die sich an einen Berg schmiegte, den Fluss überblickte und sich im Norden zum Ostmeer öffnete, prägten die unverwechselbare Identität des historischen und kulturellen Raums der Hauptstadt Hoa Lu. Sie bildeten die wichtigste Ressource, die treibende Kraft und den entscheidenden Vorteil für Ninh Binh, sich zu einer bedeutenden alten Hauptstadt mit kulturellem Erbe und moderner, zentral verwalteter Stadt zu entwickeln, die als Wachstumszentrum im Süden des Roten-Fluss-Deltas fungiert. Dies ist zugleich der Kerninhalt und die wichtigste Grundlage für Ninh Binhs Forschung zur Markenidentität des Stadtgebiets Hoa Lu – Ninh Binh – im Hinblick auf die Entwicklungsziele bis 2030 und die Vision bis 2045.

Nguyen Thom

Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-huong-den-xay-dung-do-thi-co-do-di-san-/d202309060813181.htm