Während es im Zeitraum von 2011 bis 2017 in der gesamten Provinz zu 51 Vorfällen mit 70 Fischereifahrzeugen und 699 Fischern kam, die gegen ausländische Hoheitsgewässer verstießen, wurden seit Erlass der Richtlinie Nr. 30-CT/TU vom 16. Januar 2018 durch den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees (13. Legislaturperiode) nur noch 19 Vorfälle mit 24 Fischereifahrzeugen und 172 Fischern registriert, die gegen ausländische Hoheitsgewässer verstießen und zu deren Festnahme durch die Behörden führten. Obwohl diese Situation noch nicht vollständig behoben ist, hat das starke Engagement des gesamten politischen Systems dazu beigetragen, dass die Fischer der Provinz von der bloßen Kenntnisnahme zum Handeln übergegangen sind.
Es hat eine Veränderung gegeben.
Auf einer kürzlich abgehaltenen Online-Konferenz, die die sechsjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 zu dringenden Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements, zur Prävention und zur Beendigung illegaler Fischereiaktivitäten von Fischereifahrzeugen und Fischern in ausländischen Gewässern der Provinz Binh Thuan zusammenfasste, würdigten die Delegierten Binh Thuan als erste Provinz, die die Richtlinie 30 zur Bekämpfung der IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei) erlassen hat. Die Richtlinie betonte insbesondere das Management und die Prävention illegaler Fischereiaktivitäten von Fischereifahrzeugen und Fischern in ausländischen Gewässern der Provinz. Infolgedessen hat diese Arbeit im Laufe der Jahre viele positive Veränderungen bewirkt. Die Anzahl der Fischereifahrzeuge und Fischer, die gegen ausländische Gewässer verstoßen, ist zurückgegangen und wird zunehmend verhindert. Von Januar 2018 bis Februar 2024 verzeichnete die Provinz 19 Vorfälle, ein Rückgang um 32 Vorfälle im Vergleich zum vorherigen Zeitraum. Die meisten Vorfälle ereigneten sich in der Stadt La Gi (20 Schiffe), gefolgt von Phu Quy, Ham Tan und Tuy Phong. Das Vorgehen gegen Fischereifahrzeuge, die gegen ausländische Gewässer verstoßen, wird konsequent verfolgt. Das Provinzgrenzschutzkommando verhängte Verwaltungsstrafen gegen die Kapitäne von 7 Fischereifahrzeugen wegen der Entführung vietnamesischer Fischereifahrzeuge und Fischer zur Ausbeutung ausländischer Gewässer, mit einer Geldstrafe von 85 Millionen VND pro Kapitän; das Provinzvolkskomitee verhängte Verwaltungsstrafen gegen 3 Eigentümer von Fischereifahrzeugen wegen der Verletzung ausländischer Gewässer, mit einer Geldstrafe von 900 Millionen VND pro Schiff.
Neben Verwaltungsstrafen verhängen Provinz- und Lokalbehörden auch ergänzende Sanktionen wie den Entzug von Fischereilizenzen, die Streichung von Zuwiderhandelnden aus der Liste der in ausländischen Gewässern operierenden registrierten Fischereifahrzeuge, die Aussetzung von Förderprogrammen für Fischereifahrzeuge und Fischer, die gegen ausländische Gewässer verstoßen, die öffentliche Bekanntgabe von Verstößen über die Massenmedien und öffentliche Rügen für Eigentümer und Kapitäne von Fischereifahrzeugen vor der Öffentlichkeit. Darüber hinaus haben die zuständigen Einsatzkräfte von 2018 bis 2023 3.346 Verstöße gegen Fischereivorschriften, insbesondere gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei), mit Bußgeldern in Höhe von insgesamt über 24 Milliarden VND geahndet. Davon bearbeitete das Provinzgrenzschutzkommando 846 Fälle mit Bußgeldern in Höhe von 2,79 Milliarden VND, und die Fischereibehörde ahndete 2.500 Fälle mit Bußgeldern in Höhe von 21,2 Milliarden VND.
Dies ist eine dringende und fortlaufende Aufgabe.
Nguyen Hong Hai, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, erklärte auf der Konferenz: „Die maritime Verwaltung und Kontrolle der Hochseefischereiflotten steht weiterhin vor großen Herausforderungen. Obwohl die Zahl der Fischereifahrzeuge und Fischer, die in fremde Gewässer eindringen, um dort illegal zu fischen und Meeresfrüchte zu ernten, deutlich zurückgegangen ist, besteht die Situation weiterhin. Daher müssen Behörden, Ämter und Küstengemeinden entschlossener handeln und umfassende Lösungen umsetzen, um dieser Situation vorzubeugen und sie zu beenden, insbesondere während des Höhepunkts des fünften Inspektionsbesuchs der EU-Kommission in Vietnam. Die rechtzeitige Aufdeckung und frühzeitige Verhinderung der Entsendung von Fischereifahrzeugen und Fischern zur illegalen Ausbeutung von Meeresfrüchten in fremde Gewässer ist von entscheidender Bedeutung. Weitere Ermittlungen, Überprüfungen und die Sicherung von Beweismitteln sind notwendig, um Organisationen und Einzelpersonen, die an der Vermittlung oder Unterstützung illegaler Fischerei durch die Entsendung von Fischereifahrzeugen und Fischern zur illegalen Ausbeutung von Meeresfrüchten beteiligt sind, strafrechtlich zu verfolgen.“
Angesichts der erzielten Ergebnisse betonte Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh auf der Konferenz: Die zuständigen Behörden müssen alle Ressourcen mobilisieren und die von der EU-Inspektion bei der vierten Inspektion festgestellten Mängel und Einschränkungen umgehend beheben. Gleichzeitig müssen sie sich gut auf die Zusammenarbeit mit der EU-Inspektion bei der fünften Inspektion im zweiten Quartal 2024 vorbereiten. Darüber hinaus sollten die Vietnamesische Vaterländische Front und andere politische und gesellschaftliche Organisationen ihre Aufklärungs- und Bildungsarbeit unter Fischern (Schiffseignern und ihren Familien) kontinuierlich verbessern und optimieren, um ein stärkeres Bewusstsein für die Einhaltung der Gesetze und ein Engagement gegen illegale Fischerei in ausländischen Gewässern zu erreichen.
Der Provinzparteisekretär forderte insbesondere die Kommunen und zuständigen Behörden auf, Einzelpersonen und Gruppen, die Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) wirksam umsetzen, umgehend auszuzeichnen und zu würdigen. Erfolgreiche Modelle der IUU-Fischerei-Umsetzung sollen gefördert und verbreitet werden. Gleichzeitig sollen die Voraussetzungen für eine Umstrukturierung des Fischereisektors geschaffen werden, wobei der Schwerpunkt auf der Umstrukturierung der Hochseefischereiflotte in Verbindung mit fischereilogistischen Dienstleistungen, dem Ausbau der Aquakultur in geeigneten Gebieten und der wirksamen Umsetzung der Maßnahmen zur Unterstützung der Fischer gemäß den Regierungsbeschlüssen 48 und 67 liegen soll. Die Kommunen müssen dringende Maßnahmen wie die Ausbaggerung von Wasserstraßen und die Verbesserung der Hafeninfrastruktur prüfen und den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegen. Sie sollen weiterhin die Unterstützung der Zentralregierung beantragen und andere Finanzierungsquellen nutzen, um umgehend in Sturmschutzbauten in Verbindung mit Fischereihäfen zu investieren. Der Provinzparteisekretär beauftragte das Provinzparteikomitee, sich aktiv um die Sicherung und den Aufbau nachhaltiger Lebensgrundlagen für die Fischer in den Küstengewässern zu kümmern und die Koordinierungsbestimmungen zwischen der Provinz Binh Thuan und den zuständigen lokalen Behörden sowie den maritimen Strafverfolgungsbehörden (Marine, Küstenwache, Fischereiaufsicht) zu entwickeln und zu ergänzen, um Verstöße von Fischereifahrzeugen außerhalb der Hoheitsgewässer der Provinz und in angrenzenden Grenzgebieten streng zu kontrollieren und umgehend zu verhindern. Gleichzeitig appellierte er an die Parteikomitees, die Regierungen und die Massenorganisationen auf allen Ebenen, sich aktiv um die Sicherung und den Aufbau nachhaltiger Lebensgrundlagen für die Fischer zu kümmern.
Auf der Konferenz forderte der Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh die Leiter der Parteikomitees, der Parteiorganisationen, der Regierungen auf allen Ebenen und der zuständigen Behörden auf, die Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei weiterhin direkt zu leiten und effektiv zu steuern, da er diese Aufgabe als dringende, regelmäßige und kontinuierliche Anstrengung des gesamten politischen Systems betrachte.
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