Während es in der gesamten Provinz im Zeitraum 2011–2017 51 Fälle von Verstößen gegen ausländische Hoheitsgewässer durch 70 Fischerboote und 699 Fischer gab, hat sich die Zahl seit Erlass der Richtlinie Nr. 30-CT/TU des Ständigen Parteikomitees der Provinz (13. Amtszeit) vom 16. Januar 2018 bis heute auf lediglich 19 Fälle mit 24 Fischerbooten und 172 Fischern, die gegen ausländische Hoheitsgewässer verstoßen und von den Behörden festgenommen wurden, reduziert. Obwohl diese Situation noch nicht vollständig behoben ist, hat das starke Engagement des gesamten politischen Systems den Fischern der Provinz geholfen, von der bloßen Kenntnis der Problematik zum Handeln überzugehen.
Es gibt eine Veränderung
Auf der kürzlich abgehaltenen Online-Konferenz, die die sechsjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 zu dringenden Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements, zur Prävention und zur Beendigung der illegalen Fischerei in ausländischen Gewässern durch Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz Binh Thuan zusammenfasste, würdigten die Delegierten Binh Thuan als erste Provinz, die die Richtlinie 30 zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) erlassen hat. Besonders hervorgehoben wurde die Arbeit im Bereich des Managements und der Prävention illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern durch Fischereifahrzeuge und Fischer. Dank dieser Arbeit konnten im Laufe der Jahre viele positive Veränderungen erzielt werden. Die Anzahl der Verstöße gegen ausländische Gewässer durch Fischereifahrzeuge und Fischer ist zurückgegangen und konnte weitgehend verhindert werden. Von Januar 2018 bis Februar 2024 wurden in der gesamten Provinz 19 Fälle registriert, ein Rückgang um 32 Fälle im Vergleich zum vorherigen Zeitraum. Die meisten Fälle konzentrierten sich auf die Stadt La Gi (20 Schiffe), die übrigen auf Phu Quy, Ham Tan und Tuy Phong. Verstöße gegen ausländische Gewässer werden konsequent geahndet. Das Provinzgrenzschutzkommando hat beschlossen, die Kapitäne von 7 Fischereifahrzeugen wegen der Entsendung vietnamesischer Fischereifahrzeuge und Fischer zur Fischerei in fremde Gewässer mit einer Geldstrafe von 85 Millionen VND pro Kapitän zu belegen; das Provinzvolkskomitee hat beschlossen, 3 Eigentümer von Fischereifahrzeugen wegen Verstoßes gegen ausländische Gewässer mit einer Geldstrafe von 900 Millionen VND pro Fischereifahrzeug zu belegen.
Zusätzlich zu administrativen Sanktionen verhängen die Provinz- und Lokalbehörden weitere Maßnahmen wie den Entzug von Fischereilizenzen, die Streichung von der Liste der Hochseefischereiaktivitäten, die Einstellung der Förderprogramme für Fischereifahrzeuge und Fischer, die gegen ausländische Gewässer verstoßen, sowie die öffentliche Bekanntmachung in den Medien und die Durchführung von Anhörungen gegen Schiffseigner und Kapitäne, die gegen die Vorschriften verstoßen. Darüber hinaus haben die Behörden von 2018 bis 2023 Verstöße gegen Fischereivorschriften, insbesondere gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei), in 3.346 Fällen mit Geldstrafen von über 24 Milliarden VND geahndet. Davon wurden 846 Verstöße vom Provinzgrenzschutz mit Geldstrafen in Höhe von 2,79 Milliarden VND und 2.500 Fälle von der Fischereibehörde mit Geldstrafen in Höhe von 21,2 Milliarden VND geahndet.
Dies ist eine dringende, fortlaufende Aufgabe.
Nguyen Hong Hai, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, erklärte auf der Konferenz: „Die Verwaltung der Fischereiflotten auf See und deren Kontrolle stellen weiterhin eine große Herausforderung dar. Zwar hat sich die Zahl der Fälle, in denen Fischereifahrzeuge und Fischer in fremde Gewässer eindringen, um dort illegal Meeresfrüchte zu fangen und zu erwerben, und von ausländischen Staaten festgenommen und verfolgt werden, deutlich verringert, doch solche Vorfälle kommen immer noch vor. Daher müssen die zuständigen Behörden, Ämter, Sektoren und Regionen mit Meeresbezug entschlossener und koordinierter vorgehen, um dieser Situation vorzubeugen und sie zu beenden, insbesondere während der Hauptphase der 5. EU-Inspektion in Vietnam. Es gilt, das Entsenden von Fischereifahrzeugen und Fischern zur illegalen Fischerei in fremden Gewässern frühzeitig zu erkennen und präventiv zu verhindern. Die Ermittlungen, Überprüfungen und Dokumentationen gegen Organisationen und Einzelpersonen, die durch Vermittlung und Absprachen Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Fischerei entsenden, werden fortgesetzt.
Angesichts der erzielten Ergebnisse betonte Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh auf der Konferenz: Die Behörden müssen alle Ressourcen mobilisieren und die vom EU-Inspektionsteam bei der vierten Inspektion festgestellten Mängel und Einschränkungen umgehend beheben. Gleichzeitig müssen die Voraussetzungen für die Zusammenarbeit mit dem EU-Inspektionsteam bei der fünften Inspektion im zweiten Quartal 2024 gut vorbereitet werden. Darüber hinaus arbeiten die Vietnamesische Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen weiterhin an der Verbesserung und Optimierung ihrer Aufklärungs- und Bildungsarbeit für Fischer (Reeder und Familienangehörige von Seeleuten), um ein tiefgreifendes Bewusstsein, ein stärkeres Rechtsbewusstsein und eine größere Bereitschaft zur Bekämpfung illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern zu schaffen.
Der Provinzparteisekretär forderte insbesondere die Kommunen und zuständigen Behörden auf, Einzelpersonen und Gruppen, die Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) wirksam umgesetzt haben, umgehend zu würdigen und auszuzeichnen. Diese erfolgreichen Modelle sollen verbreitet und nachgeahmt werden. Gleichzeitig sollen die Voraussetzungen für eine Umstrukturierung des Fischereisektors geschaffen werden, insbesondere für die Umstrukturierung der Hochseeflotte und der damit verbundenen Logistikdienstleistungen, die Entwicklung der Aquakultur auf See an geeigneten Standorten sowie die konsequente Umsetzung der Fischerförderungspolitik gemäß Regierungsbeschluss 48 und Regierungsdekret 67. Die Kommunen sollen dringende Aufgaben wie die Ausbaggerung von Fahrrinnen und den Ausbau der Hafeninfrastruktur untersuchen und den zuständigen Behörden entsprechende Maßnahmen vorschlagen. Sie sollen weiterhin die Zentralregierung um Unterstützung bitten, weitere Kapitalquellen erschließen und umgehend in Sturmschutzanlagen in Verbindung mit Fischereihäfen investieren. Die Koordinierungsbestimmungen zwischen der Provinz Binh Thuan und den zuständigen lokalen Behörden sowie den Seestreitkräften (Marine, Küstenwache, Fischereiaufsicht) sollen ausgebaut und ergänzt werden, um Verstöße von Fischereifahrzeugen außerhalb der Provinz und in angrenzenden Grenzgewässern streng zu kontrollieren und umgehend zu verhindern. Dies soll die Sicherheit der Hochseefischer gewährleisten. Gleichzeitig forderte der Provinzparteisekretär die Parteikomitees, Behörden und Organisationen auf allen Ebenen auf, sich aktiv um die Sicherung des Lebensunterhalts der Fischer zu kümmern und diesen zu fördern.
Auf der Konferenz forderte der Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh: Die Leiter der Parteikomitees, der Parteiorganisationen, der Behörden auf allen Ebenen und der zuständigen Stellen müssen die Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei weiterhin direkt leiten und effektiv steuern und diese Aufgabe als dringend, regelmäßig und kontinuierlich für das gesamte politische System betrachten.
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