Automatische Lokalisierung – ein entscheidender Faktor für die Beherrschung der Technologie

Die vietnamesische Automobilindustrie, die als „Lokomotive“ der Industrialisierung gelten soll, kämpft jedoch noch immer mit dem Problem der Lokalisierung.

Arbeiter produzieren Autos im VinFast -Werk. Foto: Cong Tuong/VNA

Aufgrund des geringen Anteils im Inland hergestellter Komponenten und der schwachen Zulieferindustrie, während der größte Teil der Wertschöpfung immer noch durch Importe generiert wird, steht die vietnamesische Automobilindustrie vor der dringenden Notwendigkeit, den Lokalisierungsgrad zu erhöhen – ein entscheidender Faktor, um die Wertschöpfungskette zu beherrschen, das Handelsdefizit zu verringern und ihre Position in der Region zu festigen.

Langsame Entwicklung der Automobillokalisierung

Nach über einem Jahrzehnt der Umsetzung der Automobilindustrie-Entwicklungsstrategie bis 2025 hat Vietnam eine Reihe von Erfolgen erzielt, darunter die Anwerbung von Investitionen, die Gründung von Produktions-Joint-Ventures und die Steigerung der Produktion. Experten zufolge liegt der Lokalisierungsgrad der Automobile jedoch noch weit unter dem angestrebten Ziel.

Vietnam gibt derzeit jährlich rund 10 Milliarden US-Dollar für den Import von Autoteilen aus, was das Handelsdefizit erhöht und die inländische Wertschöpfung niedrig hält. Bei einigen Lkw- und Busmodellen liegt der Lokalisierungsgrad bei 40–60 %, Pkw und andere Fahrzeuge sind jedoch weiterhin stark von Importteilen abhängig. Die heimische Produktionskapazität konzentriert sich lediglich auf einige gängige Teile wie Reifen, Sitze und Batterien; Motoren, Getriebe und elektronische Systeme werden hingegen fast vollständig importiert.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Vizepräsident der Nationalen Wirtschaftsuniversität , kommentierte: „Der vietnamesische Automobilmarkt ist auf zu viele Marken aufgeteilt, was zu einer zu geringen Produktionsmenge der einzelnen Fahrzeuglinien führt und somit keinen Anreiz für Investitionen in die heimische Komponentenproduktion schafft. Dies ist ein wichtiger Grund dafür, dass der Lokalisierungsprozess die Erwartungen nicht erfüllt hat.“

Zudem haben die Fördermaßnahmen die Unternehmen nicht wirklich angeregt. Die aktuelle Steuerstruktur differenziert nicht klar nach den einzelnen Komponenten, was den Import kompletter Baugruppen indirekt begünstigt, anstatt die heimische Produktion zu fördern.

Dr. Nguyen Van Hoi, Direktor des Instituts für Strategie- und Politikforschung zu Industrie und Handel, analysierte: „Vietnams Zulieferindustrie ist nach wie vor schwach. Die Metallurgie-, Elektronik- und Legierungswerkstoffindustrie ist nicht ausreichend entwickelt, um qualitativ hochwertige Autoteile zu liefern. Gleichzeitig wurde die Verpflichtung einiger ausländischer Direktinvestitionsunternehmen zur Lokalisierung und zum Technologietransfer nicht umgesetzt, da es im Gesetz an verbindlichen Sanktionen mangelt.“

Die oben genannten Mängel zeigen, dass Vietnams Ziel der Domestizierung von Automobilen ohne eine bahnbrechende Politik auf dem erwarteten Niveau verharren wird.

Hyundai Thanh Cong Automobilfertigungs- und Montagewerk (Ninh Binh). Foto: Vu Sinh/VNA

Bahnbrechende Lösung

Zur nachhaltigen Entwicklung der vietnamesischen Automobilindustrie wurden zahlreiche Lösungsansätze vorgeschlagen, die sich auf die Optimierung der politischen Mechanismen, die Stärkung der Kapazitäten der Zulieferindustrien und die Förderung der Zusammenarbeit zwischen in- und ausländischen Unternehmen konzentrieren.

Zunächst einmal bedarf es eines Fahrplans, der die Lokalisierung für jede Fahrzeuglinie verbindlich vorschreibt. Dr. Ngo Nhat Thai, Industrieökonom, betonte: „Wir können den Unternehmen nicht die alleinige Entscheidungsgewalt überlassen, ob sie lokal produzieren oder nicht. Der Staat muss einen konkreten Fahrplan vorlegen, beispielsweise dass Pkw bis 2030 zu mindestens 40 % aus im Inland produzierten Komponenten bestehen müssen, um so Druck auf die Unternehmen auszuüben und sie zu Investitionen zu bewegen.“

Gleichzeitig muss der Einfuhrzollplan für Komponenten detailliert ausgearbeitet werden, mit starken Anreizen für im Inland hergestellte Produkte und erhöhten Zöllen auf importierte Komponenten in Komplettsätzen. Dieser Ansatz fördert inländische Unternehmen und begrenzt die Situation des „Imports zur Montage“.

Eine weitere wichtige Lösung ist die verbindliche Festlegung des Technologietransfers. Laut Prof. Dr. Hoang Van Cuong: „Investitionsverträge müssen zwingende Klauseln zum Technologietransfer enthalten. Ausländische Unternehmen können keine Anreize genießen, ohne zur Entwicklung inländischer Kapazitäten beizutragen.“

Um Unternehmen zu unterstützen, ist die Förderung von Wissenschaft und Technologie sowie die Ausbildung von Fachkräften unerlässlich. Der Aufbau spezialisierter Innovationszentren für die Automobilindustrie und die Ausbildung hochqualifizierter Ingenieure und Techniker werden Vietnam helfen, schnell Zugang zu neuen Technologien zu erhalten, insbesondere angesichts des steigenden Trends zu Elektro- und intelligenten Fahrzeugen.

Neben dem Inlandsmarkt ist es notwendig, Unternehmen zum Export von Komponenten zu ermutigen. Durch Produktionsausweitung und Kostensenkung werden vietnamesische Produkte wettbewerbsfähiger. Gleichzeitig sollte der Staat Marktanteile regulieren, die Marktfragmentierung begrenzen und Unternehmen zur Zusammenarbeit bei der Herstellung gemeinsamer Komponenten anregen, um Skaleneffekte zu erzielen.

Dr. Nguyen Van Hoi betonte: „Wir müssen einen separaten Satz nationaler technischer Standards für die Automobilindustrie entwickeln, der auf umweltfreundliche und intelligente Standards abzielt. Dies ist sowohl eine technische Barriere zum Schutz der heimischen Produktion als auch eine Eintrittskarte, um vietnamesischen Komponenten den Weg in die Welt zu ebnen.“

Die Lokalisierung der Automobilindustrie ist eine wichtige und strategische Aufgabe, die Vietnam nicht nur dabei hilft, das Handelsdefizit zu verringern, sondern auch die Entwicklung der Industrie fördert, die Beschäftigung steigert und den nationalen Status verbessert.

Um dieses Ziel zu erreichen, ist eine enge Abstimmung zwischen Staat und Unternehmen erforderlich. Die politischen Maßnahmen müssen ausreichend streng sein und klare Sanktionen vorsehen, während die inländischen Unternehmen proaktiv investieren und ihre Kapazitäten zur Teilnahme an der globalen Lieferkette verbessern müssen.

Der Weg zur Lokalisierung der Automobilproduktion birgt noch viele Herausforderungen, doch mit politischer Entschlossenheit und der Unterstützung der Wirtschaft wird dies der Schlüssel für die vietnamesische Industrie sein, um die Zukunft zu gestalten.

Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm