Aktuell im Fokus: Registrierung und BOT-Abwicklung

Die Fahrzeugprüfung wird sich Ende Juni stabilisieren, und eine Gebührenerhöhung wird in Betracht gezogen.

Der Abgeordnete Nguyen Truong Giang, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung , äußerte Bedenken hinsichtlich der Fahrzeugprüfung. Er erklärte, dass über 70 % der Fahrzeugprüfstellen derzeit von privaten Unternehmen betrieben würden, die ihre Kapitalkosten decken müssten. Laut Giang sei dies mit dem aktuellen Gebührenmodell jedoch kaum zu stemmen, und viele Prüfstellen müssten möglicherweise Konkurs anmelden oder aufgelöst werden. Er schlug daher vor, die Finanzierung der Prüfstellen zu überarbeiten.

XCG 50-06V Kraftfahrzeugprüfzentrum (Bezirk 7, Ho-Chi-Minh-Stadt)

Laut Minister Nguyen Van Thang war der jüngste Vorfall bei den Fahrzeugprüfungen äußerst schwerwiegend und hatte weitreichende Folgen. Privatpersonen und Unternehmen konnten ihre Fahrzeuge nicht prüfen lassen. Allein in der Fahrzeugprüfungsbranche wurden bis zu 600 Führungskräfte, Beamte und Angestellte strafrechtlich verfolgt. Bis zu 106 von 281 Prüfstellen mussten schließen. Herr Thang erklärte, das Verkehrsministerium habe sich eng mit anderen Ministerien, insbesondere dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit, abgestimmt, um die Fahrzeugprüfungen wiederaufzunehmen und so die Versorgung von Bürgern und Unternehmen sicherzustellen. Das Verkehrsministerium hat außerdem die Rundschreiben 02 und 08 herausgegeben, die die Erstprüfung von Neufahrzeugen aussetzen und den automatischen Prüfzyklus (betrifft fast 1,4 Millionen Fahrzeuge) verlängern, um den Vorschriften anderer Länder zu entsprechen und so Zeit und Kosten für Unternehmen zu reduzieren.

Herr Thang stimmte der Notwendigkeit einer Anpassung des Finanzierungsmechanismus zu. Das Verkehrsministerium hat sich mit dem Finanzministerium abgestimmt, um in den Entwurf des überarbeiteten Preisgesetzes die Streichung der Inspektionsgebühr aus der Liste der derzeit verwalteten Preise aufzunehmen.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang (links), Stellvertreter Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh-Delegation)

Die Abgeordnete Tran Thi Kim Nhung (Delegation Quang Ninh) setzte die Befragung fort und kritisierte die mangelnde Verantwortung des Verkehrsministeriums bei der Fahrzeugprüfung sowie das Fehlen zeitnaher Lösungsansätze. „Das Verkehrsministerium muss besser als jeder andere die negativen Auswirkungen verstehen, die fehlende Fahrzeugprüfungen auf das Leben der Menschen haben. Es ist unerlässlich, die Sichtweise des Generalsekretärs zur Korruptionsbekämpfung und zur Vermeidung von Negativität vollständig zu erfassen. Wir müssen klug vorgehen und die Probleme lösen, ohne dabei die Vase zu zerbrechen“, erklärte Frau Nhung.

Dieser Delegierte bat Vizepremierminister Tran Hong Ha außerdem um Klarstellung der Verantwortung der Regierung bei der Steuerung und Durchführung der Maßnahmen. Gleichzeitig forderte er Vizepremierminister Le Minh Khai auf, aus dem Vorfall mit der Fahrzeugkontrolle Lehren für die Prävention von Korruption zu ziehen.

Der Verkehrsminister erklärte, dass die Fahrzeugkontrollen bis Ende Juni stabilisiert sein werden.

Laut Herrn Thang verfügt das ganze Land nur über etwas mehr als 2.000 Inspektoren, doch nach dem Inspektionsvorfall ist fast ein Drittel von ihnen ausgefallen. Die Einstellung eines Inspektors ist zudem sehr zeitaufwendig – von der Ausbildung bis zur Zertifikatserteilung – und kann mitunter ein ganzes Jahr dauern. Der Leiter des Verkehrsministeriums erklärte, es handele sich um höhere Gewalt, und man habe bereits 350 weitere Inspektoren eingestellt. Das Verkehrsministerium werde der Regierung in Kürze einen Änderungsantrag zur Verordnung 139 vorlegen, um die Regelung zu lockern, die nicht mehr zwingend drei Inspektoren pro Produktionslinie vorschreibt. „Die personellen Ressourcen werden künftig sicherlich ausreichen. Wir versichern Ihnen, dass die Inspektionstätigkeiten spätestens Anfang Juli, also Ende Juni, wieder normal verlaufen werden“, betonte Minister Thang.

Vorschlag für den Staat, "ausgesetzte" BOT-Projekte zurückzukaufen

Delegierter Le Hoang Anh (Delegation Gia Lai) erklärte, dass viele Unternehmen in BOT-Verkehrsprojekte investierten, aber ihr Kapital nicht zurückerhielten, da das Verkehrsministerium mit Staatsmitteln in Parallel- oder Umgehungsstraßen investierte, was den Finanzplan des Projekts durcheinanderbrachte. Beispielsweise sollte das BOT-Projekt in den Ausbau der Ho-Chi-Minh-Straße (QL14) im Abschnitt Dak Lak investieren. Doch weniger als ein Jahr nach Inbetriebnahme investierte das Verkehrsministerium mit Staatsmitteln in die Umgehungsstraße von Buon Ho, wodurch das Unternehmen an den Rand des Konkurses geriet.

Minister Thang antwortete den Delegierten, dass dies etwas sei, das sich „nicht vollständig berechnen“ lasse. Der Grund dafür sei, dass der Bedarf an Verkehrsinfrastruktur groß und die Ressourcen begrenzt seien. Daher würden zwar Investoren eingeladen, doch der Entwicklungsbedarf habe viele Projekte beeinträchtigt.

„Sobald die gesamte Nord-Süd-Schnellstraße im Osten fertiggestellt ist, werden viele Unternehmen von der Verkehrsverteilung betroffen sein. Beispielsweise wurde die Schnellstraße Dau Giay – Phan Thiet kürzlich eröffnet. Allein im letzten Monat reduzierte die BOT-Station an der Nationalstraße 1A in Binh Thuan den Verkehr um 83 %, da die Menschen die neuen, schnelleren, weniger überfüllten und kostenlosen Routen nutzten“, sagte Herr Thang. Er fügte hinzu, dass gemäß dem PPP-Gesetz der Investor den Gewinn eines BOT-Projekts mit dem Staat teilt, wenn dieser 125 % übersteigt. Liegt der Gewinn hingegen unter 75 % des erwarteten Gewinns, beteiligt sich der Staat.

Delegierte Nguyen Thi Thu Nguyet (Delegation Dak Lak) erklärte, dass sich das Verkehrsministerium seit 2018 verpflichtet habe, die Mautgebühren für Personen im Umkreis von 5 km zu senken und zudem den Rückkauf dieser BOT-Station vorgeschlagen habe. Frau Nguyet regte einen konkreten Fahrplan an, der zumindest die Umsetzung der Zusage zur Senkung der Preise und Gebühren für die lokale Bevölkerung vorsah. Delegierter Nguyen Quang Huan (Delegation Binh Duong) und weitere Delegierte wiesen auf die festgefahrene Situation der BOT-Projekte hin und baten den Verkehrsminister um Informationen zu seinen Verantwortlichkeiten und den geplanten Lösungsansätzen. Laut Herrn Thang habe das Verkehrsministerium in der Vergangenheit bereits ähnliche Projekte durchgeführt, es bestünden jedoch zahlreiche Probleme, insbesondere im Zusammenhang mit dem zwischen der staatlichen Verwaltungsbehörde und dem Investor geschlossenen Vertrag. „Staat und Unternehmen müssen bei Vertragsabschlüssen gleichberechtigt sein. Viele Projekte sind weder die Schuld des Investors noch des Staates, sondern beruhen auf sozioökonomischen Entwicklungen und praktischen Erfordernissen“, sagte Herr Thang und fügte hinzu, er habe einen Vorschlag eingereicht, wonach der Staat acht BOT-Projekte zurückkaufen solle.

Bezüglich der Investitionen in vierspurige Autobahnen schilderte der Abgeordnete Nguyen Thanh Hai (Delegation Thua Thien-Hue) die aktuelle Situation in der Region. Dort gibt es zwar zwei Autobahnen, Cam Lo – La Son und La Son – Tuy Loan, doch beide sind nur zweispurig, was potenzielle Sicherheitsrisiken birgt. Der Abgeordnete fragte das Verkehrsministerium, ob die zweispurigen Autobahnen bereits überprüft wurden und wann sie ausgebaut oder erweitert werden sollen.

Minister Thang erklärte, Investitionen in vollständig vierspurige Autobahnen oder sogar in Autobahnen mit mehr als sechs bis acht Spuren seien absolut richtig und notwendig. Der Premierminister weise stets an, in jede einzelne Strecke zu investieren, um sie vollständig auszubauen. Da die Ressourcen begrenzt seien, stünden für viele Strecken aufgrund des geringen Verkehrsaufkommens zunächst nur Mittel für zwei Spuren zur Verfügung. „Obwohl der Premierminister dies angeordnet hat, gibt es immer noch fünf Strecken mit nur zwei Spuren. Das Verkehrsministerium hat dies zur Kenntnis genommen und die Regierung dringend gebeten, den Ausbau fortzusetzen. Die Regierung hat zudem angeordnet, die Mittel für den Ausbau zweispuriger Autobahnen zu vier Spuren zu priorisieren“, so Thang.

Sechs negative Fälle von Fahrertrainings wurden zur Klärung an die Polizei weitergeleitet.

Die Abgeordnete Nguyen Thi Hue (Delegation Bac Kan) erklärte, dass die Verwaltung von Ausbildung, Prüfung und Führerscheinerteilung noch immer viele Mängel aufweise und es sogar vorkomme, dass Führerscheine an Drogenabhängige und Personen mit eingeschränkter Fahrtauglichkeit oder schlechter Gesundheit ausgestellt würden. Frau Hue forderte Lösungen, um dieser Situation ein Ende zu setzen.

Der Verkehrsminister räumte ein, dass es Fälle gibt, in denen Drogenabhängigen Führerscheine erteilt werden. Das Verkehrsministerium hat eine umfassende Überprüfung der Ausbildung, der Prüfungen und der Führerscheinerteilung durchgeführt und wird Verstöße konsequent ahnden. Sechs Fälle wurden zur Klärung an die Polizei übergeben. Das Ministerium überarbeitet derzeit die Richtlinien, um die Kontrollen in Zukunft zu verschärfen und die Ausbildung und Führerscheinerteilung an Drogenabhängige und Fahruntüchtige zu unterbinden. Alle lokalen Verkehrsbehörden wurden angewiesen, die Einhaltung der Vorschriften zu überwachen und Verstöße konsequent zu verfolgen. „Derzeit ist diese Aufgabe dezentralisiert und an die Kommunen delegiert; das Ministerium ist lediglich für die staatliche Verwaltung zuständig. Wir werden die Rechtsdokumente weiter anpassen, um den Kommunen die Möglichkeit zu geben, die Kontrolle in diesem Bereich zu übernehmen“, betonte Herr Thang.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm