Dementsprechend sendet der Premierminister Telegramme an die Minister und die Leiter der nachgeordneten Behörden; Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte, die das Planungsgesetz umsetzen, sowie die Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 16. Juni 2022 zur weiteren Stärkung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen sowie zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung der Planungserstellung und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030 und die Resolution Nr. 108/NQ-CP der Regierung vom 26. August 2022 zur Umsetzung der Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung zur weiteren Stärkung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen sowie zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung der Planungserstellung und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030, die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte sowie die Ministerien und Behörden haben das Planungsgesetz und die Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung zur weiteren Stärkung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen sowie zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung der Planungserstellung und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030 ernsthaft und dringend umgesetzt. Gemäß Beschluss Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 16. Juni 2022 zur weiteren Stärkung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen sowie zur Erarbeitung von Lösungsansätzen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung der Planungsprozesse und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030 haben die Volkskomitees der Provinzen, die zentral verwalteten Städte sowie die Ministerien und Behörden das Planungsgesetz und den Beschluss Nr. 61/2022/QH15 der Regierung vom 26. August 2022 zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung zur weiteren Stärkung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen sowie zur Erarbeitung von Lösungsansätzen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung der Planungsprozesse und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030 ernsthaft und dringlich umgesetzt. Das Gesetz zur Planung und die Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 26. August 2022 zur weiteren Stärkung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen wurden umgehend umgesetzt. Die Organisation der Erstellung, Bewertung, Überprüfung, Fertigstellung und Vorlage zur Genehmigung der Provinzplanung wurde implementiert. Bislang wurden 58 Provinz- und Gemeindeplanungen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vom Premierminister genehmigt. Diese tragen aktiv zur wirtschaftlichen Umstrukturierung, zur Innovation von Wachstumsmodellen, zur Anwerbung von Investitionen und zur nachhaltigen Entwicklung der Regionen und des Landes bei.
Westufer des Han-Flusses, Stadt Da Nang . Illustrationsfoto: Quoc Dung/VNA
Im Zuge der Organisation der Erstellung, Bewertung, Überprüfung, Fertigstellung und Einreichung zur Genehmigung der Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 haben die Regierungsvertreter die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte angewiesen, die Richtigkeit der Informationen, Daten, Zahlen und Dokumente sowie die Übereinstimmung und Konsistenz (keine Überschneidungen oder Widersprüche) zwischen der Provinzplanung und anderen von den zuständigen Behörden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen genehmigten Planungen zu überprüfen, sicherzustellen und dafür die Verantwortung zu übernehmen; alle Gebietskörperschaften haben sich schriftlich verpflichtet, diesen Inhalt bei der Fertigstellung und Einreichung zur Genehmigung der Provinzplanung zu gewährleisten.
Laut Rückmeldungen einiger Kommunen und Unternehmen stimmen manche genehmigten Provinzpläne nicht mit den nationalen und regionalen Plänen sowie den dazugehörigen technischen und fachspezifischen Plänen überein, die vom Premierminister genehmigt wurden oder sich in seiner Genehmigungsbefugnis befinden. Die Informationen, Daten, Zahlen und Dokumente in den Planungsdossiers sind nicht ausreichend genau, was die Umsetzung der Provinzpläne erschwert. Die Entwicklung und Einreichung der Umsetzungspläne für die Provinzplanung schreitet nur sehr langsam voran.
Um Mängel bei der Umsetzung der Provinzplanung umgehend zu erkennen und zu beheben, fordert der Premierminister:
Das Provinzvolkskomitee ist verantwortlich für die regelmäßige Überprüfung und unverzügliche Meldung von ungenauen Informationen; Informationen, die nicht mit der nationalen Planung, der regionalen Planung, der technischen und spezialisierten Planung übereinstimmen, die vom Premierminister genehmigt wurde oder unter der Genehmigungsbefugnis des Premierministers steht; und über sonstige Probleme und Mängel (sofern vorhanden).
Bei fehlerhaften Informationen, Daten, Zahlen und Dokumenten ist das Provinzvolkskomitee für die Überprüfung und Bearbeitung der Akte zuständig, um die Übereinstimmung mit dem genehmigten Beschluss (einschließlich Planungsbericht, Diagrammsystem, Karten, Planungsdatenbank) sicherzustellen. Es sendet einen Satz Planungsakten an das Ministerium für Planung und Investitionen zur Aufbewahrung gemäß Artikel 38b des Regierungsdekrets Nr. 58/2023/ND-CP vom 12. August 2023 zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Regierungsdekrets Nr. 37/2019/ND-CP vom 7. Mai 2019 zur Präzisierung einiger Artikel des Planungsgesetzes; Aktualisierung des nationalen Planungsinformationssystems und der Datenbank; Veröffentlichung und Bereitstellung von Informationen über Planungsanpassungen gemäß den Vorschriften.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees ist gegenüber dem Gesetz, der Regierung und dem Premierminister verantwortlich für die Überprüfung und Bearbeitung von Planungsunterlagen und -dokumenten sowie für die Gewährleistung der Genauigkeit der Inhalte, Informationen, Daten, Dokumente, Diagrammsysteme, Karten und Datenbanken in den Provinzplanungsunterlagen für den Zeitraum 2021 - 2030 mit einer Vision bis 2050 bei deren Aktualisierung in das Nationale Planungsinformationssystem und die Datenbank.
Bei Inhalten, die von der nationalen, regionalen, technischen und fachlichen Planung abweichen oder mit dieser unvereinbar sind und vom Premierminister genehmigt wurden oder dessen Genehmigung unterliegen, passt das Provinzvolkskomitee die Provinzplanung gemäß Artikel 2 Absatz 1 Nummer c der Resolution Nr. 61/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 16. Juni 2022 an. Diese Resolution zielt darauf ab, die Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen weiter zu stärken und eine Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, zur Beschleunigung des Planungsfortschritts und zur Verbesserung der Planungsqualität für den Zeitraum 2021–2030 zu ergreifen. Nach Eingang eines Antrags auf Stellungnahme des Provinzvolkskomitees zu den Unterlagen für die Anpassung der Provinzplanung gibt das zuständige Ministerium eine Stellungnahme zum weiteren Vorgehen ab, verfasst eine schriftliche Antwort an das Provinzvolkskomitee und leitet diese an das Ministerium für Planung und Investitionen weiter.
Das Provinzvolkskomitee ist zuständig für die Entgegennahme und Erläuterung der Stellungnahmen der relevanten Ministerien und Behörden, die Erstellung des Dossiers zur Anpassung der Provinzplanung und die Verantwortung für dessen Inhalt. Es leitet es zur Entscheidung oder Genehmigung der Planungsanpassung an die zuständige Behörde weiter und sendet es an das Ministerium für Planung und Investitionen. Dieses Ministerium ist wiederum für die Zusammenführung der Berichte der Kommunen und der zuständigen Ministerien sowie für die Berichterstattung an den Premierminister zur Prüfung und Entscheidung verantwortlich.
Hinsichtlich der Umsetzung von Projekten nach Genehmigung der Provinzplanung ist das Provinzvolkskomitee dafür verantwortlich, gleichzeitig die Übereinstimmung des Projekts mit der Provinzplanung und den einschlägigen nationalen, regionalen, technischen und fachlichen Planungen, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, zu überprüfen, wenn es um die Genehmigung oder die Entscheidung über die Investitionspolitik für das Projekt geht.
Bei Projekten im Zusammenhang mit der nationalen Planung, der regionalen Planung, der technischen und spezialisierten Planung, die unter die Genehmigungsbefugnis des Premierministers fallen, aber noch nicht von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, ist das Provinzvolkskomitee dafür verantwortlich, schriftliche Stellungnahmen der Planungsorganisation einzuholen, bevor es über eine Genehmigung nachdenkt oder über die Investitionspolitik des Projekts entscheidet.
Bezüglich der Umsetzung des Provinzialplans müssen die Kommunen, deren Provinzialplan genehmigt wurde, dringend Umsetzungspläne gemäß Artikel 38c Absatz 4 des Regierungsdekrets Nr. 58/2023/ND-CP vom 12. August 2023 und den Richtlinien des Ministeriums für Planung und Investitionen im Dokument Nr. 2540/BKHĐT-QLQH vom 5. April 2024 zur Erstellung von Umsetzungsplänen für den Provinzialplan entwickeln und einreichen. Nach Genehmigung des Provinzialplans richten sich die Anordnung und die Verfahren zur Projektdurchführung nach den Bestimmungen des Investitions-, Bau- und Vergaberechts sowie anderen einschlägigen Gesetzen.
Bei anderen Problemen und Mängeln (sofern vorhanden), die im Zuge der Umsetzung der Provinzplanung auftreten, erstattet das Provinzvolkskomitee unverzüglich Bericht an das Ministerium für Planung und Investitionen, das den Vorsitz führt und sich mit den relevanten Ministerien und Behörden abstimmt, um gemäß seiner Zuständigkeit Anweisungen zu erteilen oder die Pläne zusammenzufassen und den zuständigen Behörden darüber zu berichten.
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Ausarbeitung von Regelungen zur maximalen Dezentralisierung auf Provinzebene, einschließlich der klaren Definition dezentralisierter Verantwortlichkeiten, der Reduzierung administrativer Verfahren bei Planungsaktivitäten und der Entwicklung von Instrumenten zur Überprüfung und Überwachung von Planungsaktivitäten während des Forschungs- und Entwicklungsprozesses des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes.
Quelle: VNA/Tin Tuc Zeitung
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