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| Premierminister Pham Minh Chinh leitete die vierte Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams auf der COP26. (Quelle: VNA) |
Bei dem Treffen bekräftigte der Premierminister, dass grüne Entwicklung, Energieumstellung und Emissionsreduzierung unvermeidliche und unumkehrbare Trends seien und Vietnam nicht daneben stehen werde.
An der Sitzung nahmen teil: Vizepremierminister Tran Hong Ha, stellvertretender Leiter des Lenkungsausschusses; Mitglieder des Lenkungsausschusses, die Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden sind; Leiter von Zentralministerien und Zweigstellen.
Verpflichtungen der COP26 synchron und umfassend umsetzen
Nach Angaben des Lenkungsausschusses richtete die Regierung unmittelbar nach der Teilnahme an der COP26 einen Lenkungsausschuss ein, um die Verpflichtungen Vietnams auf der Konferenz umzusetzen. Seit seiner Gründung im Dezember 2021 hat der nationale Lenkungsausschuss drei Sitzungen abgehalten, diskutiert und einen Konsens erzielt, der der Regierung und dem Premierminister als Grundlage für die Prüfung und Entscheidung vieler wichtiger Fragen dient.
Minister und Leiter staatlicher Behörden haben die Umsetzung der ihnen zugewiesenen Aufgaben aktiv geleitet und dem Premierminister zahlreiche Strategien, Pläne, Projekte und Umsetzungspläne auf nationaler Ebene vorgelegt.
Insbesondere Entwicklung und Verbreitung eines Projekts zu Aufgaben und Lösungen zur Umsetzung der Ergebnisse der COP26-Konferenz; nationale Strategie zum Klimawandel für den Zeitraum bis 2050; nationaler Aktionsplan für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030; Aktionsplan zur Reduzierung der Methanemissionen bis 2030; Aktionsprogramm zur Umstellung auf grüne Energie, Reduzierung der Kohlenstoff- und Methanemissionen im Verkehrssektor; Programm zur nachhaltigen Forstentwicklung für den Zeitraum 2021–2030; Energieplanung VIII.
Der nationale Energie-Masterplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wird derzeit fertiggestellt und soll in Kürze genehmigt werden.
Der Premierminister hat den aktualisierten national festgelegten Beitrag (NDC) für 2022 im Einklang mit den Verpflichtungen Vietnams auf der COP26 genehmigt, der an das Sekretariat des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen übermittelt werden soll. Minister und Mitglieder des Lenkungsausschusses haben die Entwicklung eines Aktionsplans für den Sektor mit spezifischen Zielen zur Umsetzung der Verpflichtungen auf der COP26 angeordnet.
Darüber hinaus wurde Kommunikationsarbeit in vielen praktischen Formen geleitet und umgesetzt, die wesentlich dazu beitrug, das Bewusstsein der Bevölkerung und der Geschäftswelt zu schärfen und die Regierung bei der Umsetzung ihrer Verpflichtungen auf der COP26 zu unterstützen.
Die Regierung, der Premierminister sowie die Ministerien und Sektoren verhandeln weiterhin proaktiv mit Partnern und internationalen Finanzinstitutionen, um den Zugang zu finanziellen und technologischen Ressourcen zu fördern, zahlreiche Möglichkeiten für die Entwicklungszusammenarbeit zu eröffnen und Fortschritte in Richtung eines kohlenstoffarmen Wachstums zu erzielen.
Ministerien und Sektoren haben zahlreiche Kooperationsvereinbarungen mit internationalen Partnern unterzeichnet, um die COP26-Verpflichtungen umzusetzen. Vietnam hat erfolgreich die politische Erklärung zur Gründung der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) mit den G7-Ländern ausgehandelt.
Auch die Gemeinden haben Maßnahmen ergriffen, die Verpflichtungen Vietnams auf der COP26-Konferenz organisiert und umgesetzt, das Ziel, die Nettoemissionen bis 2050 auf „0“ zu senken, und zahlreiche Aktivitäten auf lokaler und Basisebene durchgeführt.
Viele staatliche Unternehmen und Konzerne haben gemeinsam mit der Regierung Maßnahmen ergriffen, um die Nutzung fossiler Energieträger zu erforschen und schrittweise zu reduzieren. Zudem haben sie Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen entwickelt. Viele Unternehmen haben die digitale und grüne Transformation umgesetzt, um die wirtschaftliche Entwicklung voranzutreiben.
Mehrere multinationale Konzerne haben mit Regierungsbehörden und inländischen Unternehmen zusammengearbeitet, um das Ziel der Netto-Null-Emissionen zu erreichen. Die Förderung der digitalen Transformation, die Verbesserung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie Innovation sollen zur treibenden Kraft werden und Spillover-Effekte in Schlüsselindustrien und -bereichen erzeugen.
Was die Umsetzung des JETP betrifft, so wurde das JETP-Implementierungsprojekt abgeschlossen und dem Premierminister mit zehn zentralen Arbeitsgruppen zu folgenden Themen vorgelegt: Verbesserung der Institutionen; Förderung der Umstellung von Kohlekraft auf saubere Energie; Entwicklung des industriellen Ökosystems und von Dienstleistungen im Bereich erneuerbare Energien; wirtschaftliche und effiziente Energienutzung; Modernisierung des Stromübertragungs- und -verteilungssystems, Beschleunigung des Fahrplans für den Aufbau intelligenter Stromnetze und Entwicklung von Energiespeichersystemen; Umstellung auf grüne Energie, Reduzierung der Treibhausgasemissionen im Verkehrssektor; Gewährleistung einer fairen Energiewende usw.
Der Lenkungsausschuss konzentrierte sich auf die Diskussion folgender Themen: Mobilisierung von Ressourcen zur Umsetzung des grünen Wachstums Vietnams im Hinblick auf das auf der COP26-Konferenz eingegangene Verpflichtungsziel, die Nettoemissionen bis 2050 auf „Null“ zu senken; Plan zur Umsetzung der Verpflichtung zur Umstellung von Kohlekraft auf saubere Energie; nationaler Energie-Masterplan und Umsetzung des nationalen Energieentwicklungsplans; Plan zur Umsetzung der Glasgow-Erklärung der Staats- und Regierungschefs zu Wäldern und Landnutzung; Projekte zur Reduzierung der Emissionen aus Wäldern und der Landwirtschaft usw.
Zum Abschluss des Treffens würdigte Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses der COP26, die Bemühungen der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Mitglieder des Lenkungsausschusses und Unternehmen, die nach dem 3. Treffen mit großer Entschlossenheit, Sorgfalt, Proaktivität, positiver Einstellung und Synchronizität bei der Umsetzung spezifischer Aufgaben vorgegangen sind, um das gemeinsame Ziel zu erreichen, die Verpflichtungen Vietnams bei der COP26 verantwortungsvoll, effektiv und praktisch umzusetzen und so zur schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes beizutragen.
Der Premierminister wies offen darauf hin, dass es bei der Umsetzung der Aufgaben noch immer Schwierigkeiten gebe, die gelöst werden müssten, und Einschränkungen, aus denen man lernen müsse, um es besser zu machen, wie etwa die langsame und inaktive Entwicklung und Fertigstellung einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Priorisierung der grünen Transformation und grünen Entwicklung, einschließlich Vorschriften in Bezug auf Emissionszertifikate, Wasserstoffenergie usw.; die Aushandlung und Fertigstellung von Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen sowie die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zur Mobilisierung sozialer Ressourcen, insbesondere von internationalen Partnern, verlaufe immer noch schleppend; die Erstellung von Berichten über einen gerechten Übergang in den einzelnen Bereichen sei kaum umgesetzt worden, weil das Thema für Ministerien und Zweigstellen noch neu sei; das Bewusstsein vieler Beamter für grüne Entwicklung sei immer noch begrenzt usw.
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| Premierminister Pham Minh Chinh spricht. (Quelle: VNA) |
Mobilisierung von Ressourcen für grüne Entwicklung und Energiewende
Der Premierminister erklärte, dass grüne Entwicklung, Energiewende und Emissionsreduzierung unvermeidliche und unumkehrbare Trends seien, denen sich Vietnam nicht entziehen könne. Dies biete auch die Chance, die Wirtschaft grün und nachhaltig zu entwickeln und umzustrukturieren. Es sei notwendig, die nationale Stärke mit der Kraft der Zeit zu vereinen, um die Verpflichtungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu erfüllen und so eine nachhaltige nationale Entwicklung und ein wohlhabendes und glückliches Leben für die Bevölkerung zu erreichen. Grüne Entwicklung müsse nachhaltig, inklusiv und umfassend sein und niemanden zurücklassen.
Daher müssen alle Ebenen, Sektoren, die gesamte Bevölkerung und die Unternehmen mit größerer Entschlossenheit, größeren Anstrengungen und drastischeren und wirksameren Maßnahmen handeln.
Der Premierminister betonte eine Reihe von Schlüsselthemen, darunter die Vervollkommnung von Institutionen, Mechanismen und Strategien; die Mobilisierung aller Ressourcen, wobei die Verknüpfung und Gewinnung internationaler Ressourcen, grüner Finanzströme, Technologietransfer, Wissen und Erfahrungen aus Ländern und internationalen Organisationen von großer Bedeutung sind; die Förderung von Forschung, Entwicklung und Technologietransfer zur Herstellung von Ausrüstung und Entwicklung der Branche für erneuerbare Energien; die Vervollkommnung angemessener und effektiver Managementmethoden für grüne Entwicklung sowie die Ausbildung und Förderung von Humanressourcen für grüne Entwicklung.
In Bezug auf die wichtigsten Aufgaben der kommenden Zeit forderte Premierminister Pham Minh Chinh den Lenkungsausschuss und alle Ebenen und Sektoren auf, die Umsetzung der Aufgaben zur Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams bei der COP26 gemäß Beschluss Nr. 888/QD-TTg des Premierministers, der Nationalen Strategie zum Klimawandel für den Zeitraum bis 2050, der Nationalen Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 und der Vision bis 2050, des 2022 aktualisierten national festgelegten Beitrags und der Verpflichtungen bei der COP26 weiter zu beschleunigen.
Ministerien und Sektoren sollen umgehend synchrone Mechanismen, Richtlinien und Rechtsdokumente fertigstellen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Beteiligung der gesamten Gesellschaft an der Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams auf der COP26 zu mobilisieren, Ressourcen für die Reaktion auf den Klimawandel und die Energiewende zu mobilisieren, in- und ausländische Organisationen und Einzelpersonen zur Teilnahme an der Reaktion auf den Klimawandel und die Energiewende zu ermutigen, Unternehmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen, zum Energiesparen und zur Entwicklung umweltfreundlicher Produktionsmodelle zu ermutigen und Ressourcen für eine wirksame Umsetzung gemäß den Anforderungen des Lenkungsausschusses bereitzustellen.
Der Premierminister forderte außerdem die zuständigen Ministerien und Sektoren auf, das Projekt zur Umsetzung der JETP-Erklärung energisch umzusetzen, einen Plan zur Mobilisierung von Ressourcen für die Umsetzung von JETP zu entwickeln und proaktiv und aktiv mit der Gruppe internationaler Partner, der Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) und relevanten Parteien in Austausch und Diskussion zu treten.
Frühzeitige Einreichung eines Pilotmechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Strom
Der Premierminister forderte die für die Verwaltung der Treibhausgasemissionen zuständigen Ministerien wie Industrie und Handel, Bauwesen, Verkehr, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, dringend detaillierte Regelungen zur Reaktion auf den Klimawandel gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020 zu erlassen, sektorale Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP herauszugeben und eine Bewertung und Bestandsaufnahme der Treibhausgasemissionen von Unternehmen und Einrichtungen zu organisieren, um die Verantwortung für die Emissionsreduzierung gemäß der Verpflichtung Vietnams auf der COP26 festzulegen.
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um ein Dekret zur Regelung der Verwaltung von Emissionszertifikaten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Entwicklung und Verkündung von Rechtsdokumenten auszuarbeiten bzw. Änderungen am Dekret Nr. 06/2022/ND-CP zu integrieren und es der Regierung im zweiten Quartal 2024 vorzulegen. Außerdem soll es den Vorsitz übernehmen und sich mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den zuständigen Behörden abstimmen, um die Erfahrungen anderer Länder zu berücksichtigen und dem Premierminister zu empfehlen, eine Richtlinie zur Verwaltung von Waldkohlenstoffzertifikaten in Vietnam herauszugeben, um die Umsetzung des national festgelegten Beitrags und die Verpflichtung zur Erreichung von Netto-Null-Emissionen bis 2050 sicherzustellen.
Premierminister Pham Minh Chinh beauftragte das Ministerium für Industrie und Handel außerdem damit, den Pilotmechanismus für direkte Stromabnahmevereinbarungen (DPPA) zwischen Erzeugern erneuerbarer Energien und großen Stromverbrauchern zügig fertigzustellen und zur Veröffentlichung vorzulegen, um gerechte Energiewendeprojekte zu beschleunigen und so die Verpflichtungen Vietnams auf der COP26-Konferenz umzusetzen. Außerdem sollte es Vorschriften erlassen, um die Entwicklung von dezentralen Solarstromprojekten bzw. Solarstromprojekten auf Hausdächern zu fördern. Außerdem sollte es die Strategie zur Wasserstoffproduktion in Vietnam fertigstellen und ein separates Kapitel zu erneuerbaren Energien in der Änderung des Elektrizitätsgesetzes vorschlagen und entwickeln.
Das Finanzministerium konzentriert sich auf den Abschluss des Projekts zur Entwicklung des Kohlenstoffmarktes in Vietnam und legt es dem Premierminister im Juli 2023 zur Prüfung und Genehmigung vor. Darüber hinaus entwickelt es Anreizmechanismen und Strategien für grünes Wachstum. Das Ministerium für Planung und Investitionen entwickelt dringend Kriterien für grünes Wachstum.
Der staatliche Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen legt den Schwerpunkt darauf, die ihm angeschlossenen Unternehmen und Gruppen anzuweisen, die Schlussfolgerungen des Ständigen Regierungsausschusses in seiner Sitzung am 10. Juni 2023 dringend umzusetzen, die Produktions- und Geschäftsaktivitäten zu fördern, die digitale Transformation stark voranzutreiben, die Anwendung von Wissenschaft und Technologie zu verbessern und Innovationen zu einer echten treibenden Kraft zu machen, die Spillover-Effekte in Schlüsselindustrien und -bereichen erzeugt, insbesondere bei der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft, der grünen Entwicklung, der digitalen Transformation, der Forschung und Entwicklung neuer Energien wie Wasserstoff, der Entwicklung von Windkraft usw.
Der Premierminister betonte, dass Ministerien, Sektoren, Kommunen und Unternehmen ihre Kommunikationsaktivitäten weiter vorantreiben, große Entschlossenheit zeigen, geschlossen handeln und die Dynamik bei der Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams auf der COP26-Konferenz und einer gerechten Energiewende aufrechterhalten müssen.
Außerdem gab der Lenkungsausschuss der COP26 auf dem Treffen die Entscheidung des Premierministers zur Einrichtung und Inbetriebnahme des Sekretariats zur Umsetzung der politischen Erklärung zur Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) bekannt.
An der Spitze des Sekretariats steht der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh. Die stellvertretenden Leiter und Mitglieder des Sekretariats sind Leiter einer Reihe von Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden.
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