Am Morgen des 30. Oktober hielt der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz eine Sitzung ab, um Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung von drei Nationalen Zielprogrammen (NTPs) in der Provinz zu beantworten. Die stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats der Provinz, Nong Thanh Tung und Hoang Van Thach, führten den gemeinsamen Vorsitz.
An dem Treffen nahm der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Trung Thao, teil. Das Treffen fand persönlich und online mit Bezirks- und Stadtbrücken statt.
Bei der Frage-und-Antwort-Sitzung wurden 28 Fragen zur Beantwortung angemeldet, 12 Delegierte stellten den Verantwortlichen direkt Fragen: dem Ethnischen Komitee der Provinz, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und soziale Angelegenheiten.
In Bezug auf das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen beziehen sich die Fragen auf: Die Volkskomitees auf Gemeindeebene haben keine Liste mit Projekten zur Unterstützung der Produktionsentwicklung und Diversifizierung der Lebensgrundlagen der Gemeinschaft ausgewählt. Die Gründe für die Nichtumsetzung der Inhalte 01, 02 und 03 von Projekt 1 (Lösung des Mangels an Bauland, Wohnungen, Produktionsflächen und Brauchwasser). Entwicklung einer nachhaltigen Land- und Forstwirtschaft in Verbindung mit Waldschutz und Erhöhung des Einkommens der Bevölkerung, einschließlich der Unterstützungsnormen für den Waldschutz in Orten, die nicht umgesetzt werden können.
Der Vorsitzende des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz, Be Van Hung, sagte: „Derzeit wurde gemäß Rundschreiben 02/2023/TT-UBDT vom 21. August 2023 Artikel 18 des Rundschreibens 02/2022/TT-UBDT vom 30. Juni 2022 abgeschafft, sodass es ab August 2023 nicht mehr verpflichtend ist, die Liste der Orientierungsprojekte zur Unterstützung der Produktionsentwicklung und Diversifizierung der Lebensgrundlagen der Gemeinschaft auszuwählen und zu genehmigen.“ Der Grund für die Nichtumsetzung der Inhalte Nr. 01, 02 und 03 von Projekt 1 liegt darin, dass die Inhalte der Wohnraumförderung aufgrund fehlender Mechanismen in Bezug auf Unterstützungsnormen, Zahlungsverfahren und Qualitätsakzeptanzmanagement auf Umsetzungsschwierigkeiten stoßen.“ Was die Förderung von Wohn- und Produktionsflächen betrifft, ist der Mechanismus für die Provinz nicht geeignet, da große öffentliche Landfonds wie Forstwirtschaftsbetriebe, nicht zugewiesene Brachflächen usw. fehlen. Bislang wurde er nicht umgesetzt und es muss Kapital transferiert werden, um andere Inhalte des Programms gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und dem Programm umzusetzen.
Was die Unterstützung für den Schutz und die Erhaltung der Wälder in den Gemeinden betrifft, so wird die Zentralregierung die Mittel aus der Finanzierungsquelle von 2022, die auf 2023 übertragen wurde, zurückfordern, falls sie bis zum 31. Dezember 2023 nicht vollständig ausgezahlt wurde. Die Zentralregierung verfügt derzeit über eine Richtlinie für die Finanzierungsquelle von 2023, hat jedoch noch keine offizielle Entscheidung über eine Verlängerung bis 2024 getroffen.
Viele Gemeinden haben die Verträge bereits angenommen und die Zahlung beantragt, haben aber weiterhin Schwierigkeiten, die Waldschutzverträge umzusetzen. Fachbehörden steuern die Umsetzung entsprechend der tatsächlichen Vertragslaufzeit. Es gibt jedoch keine Vorschriften oder Anweisungen zur monatlichen Förderhöhe, sodass die Gemeinden auf monatliche oder jährliche Zahlungen angewiesen sind.
In Bezug auf das Nationale Zielprogramm für neue ländliche Entwicklung (NRD) gab es Fragen zu folgenden Themen: Die Umsetzung der Planungskriterien weist einige Mängel auf; die Zahl der Gemeinden, die die Umweltkriterien erfüllen, ist sehr gering; Lösungen zur Erhöhung der Zahl der Gemeinden, die die Kriterien, insbesondere die Umweltkriterien, erfüllen; Unterstützung bei der Auswilderung von Vieh unter den Fußböden der Häuser …
Der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Thai Ha, erklärte: „Was die Planungskriterien betrifft, haben die Gemeinden den Bewertungsprozess im Wesentlichen abgeschlossen (im Rahmen der Bewertung wurde die Meinung des Bauministeriums eingeholt, was viel Zeit in Anspruch nahm). Derzeit haben viele Bezirke beschlossen, die Planungen der Gemeinden zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu genehmigen. Bei der Überprüfung wurden einige Probleme festgestellt, beispielsweise: Bei Grenzgemeinden enthält die Planung mancher Orte detaillierte Planungen für Grenzwirtschaftszonen, die Gemeinden können sich überschneiden. Es besteht keine enge Verbindung zwischen der neuen Beratungseinheit und der Planungsberatungseinheit für die Grenzwirtschaftszonen, dies muss überprüft werden. Was viele gesetzte, aber nicht erreichte Ziele betrifft, wird prognostiziert, dass diese bis 2025 nur schwer oder gar nicht erreicht werden können. Die Verantwortung liegt bei den Ministerien und Zweigstellen. Die Provinz hat eine Entscheidung erlassen, Provinzagenturen und Unternehmen mit der Unterstützung und Förderung der Gemeinden beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu beauftragen, die Qualität ist jedoch gering.
Was die Kriterien mit geringer Erfüllung betrifft, so gibt es in der Provinz im Jahr 2023 fünf Gemeinden, die danach streben, 17–18 Kriterien zu erfüllen, um bis 2025 19 Kriterien zu erreichen. Die schwierigsten Kriterien sind derzeit jedoch Einkommen und Armutsquote. Was die Kriterien kulturelle Einrichtungen, Bildung , Produktionsorganisation und Umwelt betrifft, wird jede Gemeinde von jetzt an bis Ende 2023 danach streben, ein weiteres Kriterium zu erfüllen. Derzeit gibt es im Agrarsektor einige Leitlinien für die in der Produktion tätigen Personen, um die Umweltauswirkungen zu begrenzen und so die Zahl der Gemeinden zu erhöhen, die die Umweltkriterien erfüllen. Kriterium 13 zur Produktionsorganisation wird nur unzureichend erfüllt, da es nur etwa 200/400 effektive Produktionsgenossenschaften gibt. Der Sektor wird das Volkskomitee der Provinz beraten, um die Genossenschaften anzuweisen, entsprechend den Kriterien effektiv zu arbeiten.
Bei dem Treffen wurden auch Fragen und Antworten zum Inhalt des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung abgehalten, beispielsweise: Einige Indikatoren für den Mangel in der Provinz sind niedrig; der Grund, warum die Rate armer Hausangestellter, die ausgebildet sind und im Ausland arbeiten, sehr niedrig ist …
Zum Abschluss der Fragerunde würdigte der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Provinz, Nong Thanh Tung, die Antworten der drei Abteilungen und Zweigstellen sowie die Klarstellungen einiger verwandter Abteilungen und Zweigstellen. Die Abteilungen und Zweigstellen beantworteten die Fragen offen und ohne Ausflüchte, schätzten die aktuelle Situation richtig ein und schlugen Lösungen für die Zukunft vor.
Schlagen Sie vor, dass das Volkskomitee der Provinzen Abteilungen, Zweigstellen und Orte anweist, Kapitalquellen, insbesondere Berufskapital, auszuzahlen. Gleichzeitig prüft und veröffentlicht es Dokumente nach Maßgabe der Befugnisse und berät die Zentralregierung und fordert Umsetzungsanweisungen an. Bei jedem spezifischen Programm konzentriert sich das Ethnische Komitee auf die maximale Auszahlung von Berufskapital in den letzten drei Monaten des Jahres. Das neue Programm zur ländlichen Entwicklung konzentriert sich auf Planungsfragen. Das Programm zur Armutsbekämpfung konzentriert sich auf die Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser. Die Bezirke setzen weiterhin Projekte um, um Zeit und Qualität zu gewährleisten und den Lebensstandard ethnischer Minderheiten zu verbessern und anzuheben.
Frühlingsliebe
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