Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Am Nachmittag des 12. August gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter der Leitung des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte ab.

Bei der Vorstellung des Berichts zu einer Reihe wichtiger Fragen im Zusammenhang mit dem Empfang und der Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Volkswünsche und Aufsicht, Duong Thanh Binh: Der Gesetzentwurf wurde umfassend überarbeitet und besteht aus 5 Kapiteln und 44 Artikeln. Dies entspricht einer Reduzierung um 47 Artikel im Vergleich zum geltenden Gesetz (davon wurden 55 Artikel gestrichen, 36 Artikel des geltenden Gesetzes übernommen und geändert und 8 neue Artikel hinzugefügt).

Aufgrund des Inhalts, der Richtlinien und der Anzahl der neu gestrichenen, geänderten und ergänzten Artikel schlägt der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Volkswünsche und Aufsicht dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Umfang der umfassenden Änderungen anzupassen und den Namen in Gesetz über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte (geändert) zu ändern.

Hinsichtlich der Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte wurden, auf der Grundlage einer klareren Definition der Befugnisse und Verantwortlichkeiten der einzelnen Aufsichtsbehörden und unter gleichzeitiger Umsetzung der Politik der Stärkung der Arbeitsteilung und Dezentralisierung der Aufsichtstätigkeiten, im Gesetzentwurf eine Reihe von Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte geändert und ergänzt.

Dementsprechend werden die Bestimmungen zur thematischen Überwachung durch die Nationalversammlung und die Volksräte dahingehend geändert, dass die Nationalversammlung und die Volksräte keine Delegationen zur thematischen Überwachung mehr direkt einsetzen. Jedes Jahr legt die Nationalversammlung das Thema der Überwachung fest und beauftragt den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung oder den Nationalitätenrat bzw. den Ausschuss der Nationalversammlung mit der Unterstützung der Nationalversammlung bei der Durchführung und Berichterstattung über die Ergebnisse. Die Nationalversammlung berät und erörtert diese in ihrer Sitzung und verabschiedet anschließend eine Resolution zur thematischen Überwachung.

Der Volksrat beschließt, das Thema der thematischen Überwachung festzulegen und beauftragt den Ständigen Ausschuss des Volksrats sowie den Ausschuss des Volksrats, den Volksrat bei der Organisation der Überwachung zu unterstützen und die Ergebnisse dem Volksrat zur Beratung und Erörterung in seiner Sitzung vorzulegen, bevor er eine Resolution zur thematischen Überwachung verabschiedet. Ergänzend dazu wird die Tätigkeit der Prüfung der Berichte des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses des Volksrats zur thematischen Überwachung verstärkt.

Neben der direkten Organisation thematischer Überwachungsdelegationen durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und den Ständigen Ausschuss des Volksrats kann der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage des jährlichen Überwachungsprogramms den Volksrat, den Ausschuss der Nationalversammlung und den Ständigen Ausschuss des Volksrats beauftragen, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und den Ständigen Ausschuss des Volksrats mit der Organisation der thematischen Überwachung zu beauftragen und die Ergebnisse dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss des Volksrats zur Prüfung und zum Erlass von Resolutionen und Schlussfolgerungen zur Überwachung zu berichten.

Die Mehrheit der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmte der Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zu; der Übergang von der Änderung und Ergänzung einzelner Artikel hin zu einer umfassenden Gesetzesänderung wurde sehr begrüßt.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dies sei ein wichtiger Schritt zur Institutionalisierung der Parteipolitik, insbesondere der Resolution Nr. 27-NQ/TW zur Fortsetzung des Aufbaus und der Perfektionierung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Ära.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung ist es wichtig zu betonen, dass die Aufsicht dazu beitragen soll, die Rechtspolitik zu optimieren, Disziplin und Ordnung zu gewährleisten und die Effizienz des Staatsapparates zu verbessern. Er merkte an, dass die Zuständigkeiten zwischen der Nationalversammlung und dem Volksrat klar definiert sein müssen; ebenso die Zuständigkeiten der Volksräte der Provinzen und Gemeinden. Auch die Arbeitsteilung und Dezentralisierung zwischen Nationalversammlung, Ständigem Ausschuss der Nationalversammlung, Ethnischen Rat und den Ausschüssen der Nationalversammlung sowie zwischen Volksrat, Ständigem Ausschuss des Volksrats und den Ausschüssen des Volksrats müssen klar geregelt sein. Dies soll sicherstellen, dass die Aufsicht Stärken zur Förderung und Schwächen zur rechtzeitigen Behebung aufzeigt. Die Aufsicht muss so erfolgen, dass sie Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften nicht zusätzlich belastet.

„Das Gesetz regelt lediglich die wichtigsten Richtlinien, Grundsätze, die Stabilität und die Autorität der Nationalversammlung; es lässt spezifische Vorschriften, Verfahren zur Durchführung von Aufsichtstätigkeiten, Mechanismen zur Zuweisung der Umsetzung und einige andere Inhalte aus“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte zu, dass die Regelung der Aufsichtstätigkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen den Verfahrensregeln entsprechen und Stellungnahmen von den direkt von den jeweiligen Behörden, Organisationen und Einzelpersonen betroffenen Personen einholen muss, um gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten und den damit verbundenen Gesetzen zu Gesetzesentwürfen, Verordnungen und Resolutionen beizutragen. Dies ist eine neue Aufsichtstätigkeit des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Nationalitätenrats und der Ausschüsse.

Der Gesetzentwurf muss so prägnant, verständlich, einprägsam und umsetzbar wie möglich sein und unnötige Redundanzen und Überschneidungen vermeiden. In seinen Schlussbemerkungen schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, vor, den Geltungsbereich der Regelung und der Änderung sorgfältig zu prüfen, um die vollständige Institutionalisierung des Innovationsgedankens in der Aufsichtstätigkeit im Zusammenhang mit Innovationen in der Gesetzgebung, der Stärkung der Dezentralisierung sowie der Erforschung und Ergänzung notwendiger Regelungen zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Aufsichtstätigkeit sicherzustellen.

Das Konzept der Aufsicht über die Nationalversammlung und die Volksräte sollte sorgfältig geprüft werden, um Klarheit des Inhalts, Konsistenz in Art und Zielen der Aufsichtstätigkeiten sowie eine harmonische Lösung des Verhältnisses zwischen Zielen und Grundsätzen zu gewährleisten. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass der Ausschuss für Volkswünsche und Aufsicht auf Grundlage der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung den Bericht über Empfang, Erläuterung und Orientierung fertigstellt und ihn der Sitzung der hauptamtlichen Delegierten zur Diskussion vorlegt.

Während dieses Prozesses sind Anfragen an alle relevanten Behörden gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten zu richten…/.

Laut vietnamplus.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html