Was wird aus den Beziehungen zwischen den USA und der WHO, wenn Trump gewählt wird?

Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) wurde 1948 gegründet. Sie ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, deren Hauptaufgabe die Koordinierung globaler Gesundheitsfragen ist. Sie unterstützt Länder unter anderem bei der Bewältigung gesundheitlicher Notfälle wie der Covid-19-Pandemie. Die USA sind der größte Geldgeber der Organisation.

Laut Statistik lag der Beitrag der USA an die WHO im letzten Jahrzehnt zwischen 163 und 816 Millionen US-Dollar. Die langsame Reaktion der WHO auf die Covid-19-Pandemie veranlasste die Trump-Regierung jedoch, die Finanzierung einzustellen und die US-Mitgliedschaft im Jahr 2020 zu beenden.

Angesichts der in den USA derzeit stattfindenden Präsidentschaftswahlen für die kommende Amtszeit spekulieren Experten darüber, ob sich das Verhältnis zwischen den USA und der WHO im Falle einer Wahl Trumps erneut verschärfen wird.

Verluste in der Covid-19-Pandemie: Die WHO kann nicht tatenlos zusehen

Im Jahr 2021 warf die Unabhängige Kommission für Pandemievorsorge und -reaktion der WHO vor, zu spät vor der Pandemie gewarnt und sie eingedämmt zu haben, was weltweit zu tragischen Todesfällen geführt habe.

Der Bericht des Ausschusses besagte auch, dass die WHO, obwohl sie bereits Ende Dezember 2019 über die Fälle informiert worden war, ihren Notfallausschuss erst am 22. Januar 2020 einberufen und dann bis zum 30. Januar 2020 gewartet habe, um einen globalen Notstand auszurufen. Letztlich kam der Bericht zu dem Schluss, dass die WHO „nicht in der Lage war, ihr Mandat wie erwartet zu erfüllen“.

Die Begründung der WHO für die verspätete Erhöhung der Alarmstufe wirft auch Fragen darüber auf, ob die Organisation tatsächlich für die globale Pandemie verantwortlich ist. So räumte die Behörde erst einen Tag nach Bekanntgabe der Ergebnisse einen „Tippfehler“ ein, als es zu einer Verwechslung bei der Alarmstufe statt „hoch“ mit „moderat“ kam.

Neben den USA haben auch andere Länder wie Australien und Japan die WHO für ihre Rolle im Zusammenhang mit Covid-19 kritisiert. Viele Politiker und Gesundheitsexperten forderten den Rücktritt von WHO-Generaldirektor Tedros Adhanom Ghebreyesus.

Herr Tedros Adhanom Ghebreyesus, Generaldirektor der WHO. Foto: Natur

Dies ist nicht das erste Mal, denn zuvor wurde die WHO bereits für ihre Reaktion auf die Ebola-Epidemie in Westafrika kritisiert. Im April 2014 brach die Ebola-Epidemie heftig aus, doch erst im August 2014 rief die WHO den globalen Notstand aus. Diese Verzögerung war einer der Gründe dafür, dass die Epidemie in Westafrika ausbrach und sich ausbreitete, was den Tod von über 11.000 Menschen zur Folge hatte.

Der Organisation wurde außerdem vorgeworfen, die Grippepandemie A/H1N1 aufgrund des Einflusses der Pharmaindustrie hochzuspielen. Mit der Covid-19-Pandemie hat sich die Situation noch verschärft.

Wie sieht die Zukunft der WHO aus, wenn Trump ins Weiße Haus zurückkehrt?

Während seiner vorherigen Amtszeit kritisierte Donald Trump die WHO für ihre zu große Abhängigkeit von China, ihre mangelnde Transparenz bei der Bereitstellung von Informationen zu Covid-19 und ihre mangelnde Erfüllung ihrer Mission, die globale Gesundheit zu schützen.

Herr Trump sagte auch, dass die Haushaltsmittel des Landes anderweitig effektiver eingesetzt werden sollten. Dementsprechend beschloss Herr Trump am 14. April 2020, die Bereitstellung von Haushaltsmitteln einzustellen und „eine Überprüfung durchzuführen, um die Rolle der WHO bei der Verursachung schwerwiegender Fehler im Umgang mit Covid-19 und der Vertuschung der Ausbreitung des nCoV-Virus zu klären“.

Herr Trump bei einer Pressekonferenz zum Covid-19-Pandemie-Notstand im Weißen Haus, Washington, DC (USA), am 6. April 2020. Foto: CNBC

Trumps Entscheidung ist höchst umstritten. Viele glauben, dass die Streichung der Mittel die Fähigkeit der WHO schwächen wird, auf künftige Epidemien zu reagieren und armen Ländern zu helfen. Trump betont jedoch, dass die WHO umfassende Reformen durchführen und ihre Arbeit transparenter gestalten müsse. Dies ist ein schwerer Schlag für die WHO, die in hohem Maße auf US-Finanzierung angewiesen ist, um ihre Arbeit aufrechtzuerhalten.

Auch das Verhältnis der WHO zu anderen Mitgliedsstaaten ist Gegenstand vieler Debatten. Während viele Mitglieder die WHO weiterhin unterstützen und ihre Bedeutung für die globale Gesundheit anerkennen, drängen andere auf eine Reform der WHO, um ihre Schwächen zu beheben.

Die WHO selbst hat sich ebenfalls für Reformen in zahlreichen Bereichen eingesetzt und eine Reihe interner Reformprozesse eingeleitet. Gleichzeitig hat sie eine neue „Investitionsrunde“ eingeleitet und Verhandlungen zur Änderung der Internationalen Gesundheitsvorschriften und zur Ausarbeitung eines neuen Vertrags zu Pandemiefragen gefördert, die jeweils Reformen der WHO-Arbeitsabläufe beinhalten.

Auch internationale Behörden haben Probleme genannt, mit denen die Organisation konfrontiert ist, darunter geringes Finanzierungswachstum und eine schwerfällige, dezentrale und bürokratische Organisationsstruktur.

Obwohl die WHO eine Gesundheitsorganisation ist und die Aufgabe hat, vor globalen Gesundheitsproblemen zu warnen, sind ihre Aktivitäten mittlerweile stark in politische Fragen, die nationale Politikgestaltung und Verhandlungen zu Gesundheitsfragen eingebunden. Experten zufolge wird dies zu einer Spaltung zwischen den Parteien und den Ministerien der Länder führen.

Derzeit ist die Rolle der WHO im globalen Gesundheitswesen noch fraglich. Das Wall Street Journal (USA) kommentierte am 15. April 2020: „Die Welt braucht eine internationale Organisation, die in der Lage ist, transparente Empfehlungen zur öffentlichen Gesundheit abzugeben und die Reaktion auf Krankheitsausbrüche auf globaler Ebene zu koordinieren. Die WHO hat sich in den letzten Jahrzehnten jedoch immer weniger auf ihre Kernaufgabe konzentriert und stattdessen Gelder für Kampagnen zur Förderung staatlicher Gesundheitsprogramme und für Angriffe auf Tabakkonzerne verschwendet.“

Sollte der ehemalige Präsident Donald Trump in der nächsten Amtszeit (2025–2029) wiedergewählt werden, dürften die Konflikte zwischen den USA und der WHO erneut thematisiert werden. Sollten sich die Reformen nicht als wirksamer erweisen, dürfte die Organisation vor großen Herausforderungen stehen, die Finanzierung und Unterstützung ihrer Mitgliedsländer, insbesondere der USA, aufrechtzuerhalten.

Dies wird die WHO dazu zwingen, nach anderen Finanzierungsquellen zu suchen oder viele ihrer Programme und Aktivitäten an das reduzierte Budget anzupassen.

Minh Duc

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/moi-quan-he-giua-my-va-to-chuc-y-te-the-gioi-lieu-co-quay-lai-tinh-trang-cang-thang-204240812145323071.htm