Management von Kadern und Beamten nach Stellenbezeichnung

(NLDO) – Wird die Regelungen zu Stellenbezeichnungen im Einklang mit den Anforderungen der jeweiligen Branchen und Sektoren prüfen und anpassen; die Regelungen zu Beamtenrängen werden schrittweise abgeschafft.

Das Innenministerium hat soeben den Vorschlag zur Überarbeitung des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert) bekannt gegeben, um Stellungnahmen von relevanten Behörden und Organisationen einzuholen.

In ihrer Stellungnahme erklärte das Innenministerium, dass nach fünf Jahren der Änderungen und Ergänzungen einige Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte gewisse Schwächen aufweisen und weiterhin verbessert werden müssen, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden. Sie müssen geprüft, geändert und ergänzt werden, um mit den neuen Bestimmungen der Partei übereinzustimmen.

Der Innenminister hat soeben ein Dokument unterzeichnet, das an die zuständigen Ministerien, Behörden und Ämter weitergeleitet werden soll.

Dementsprechend müssen eine Reihe neuer Parteirichtlinien für Personalangelegenheiten weiterhin institutionalisiert und durch Rechtsvorschriften sichergestellt werden, darunter: Mechanismen und Richtlinien zur Gewinnung und Nutzung von Talenten; Mechanismen zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen; Mechanismen zur Überprüfung und zum Austausch unverantwortlicher Kader, Beamter und Angestellter des öffentlichen Dienstes mit begrenzten Fähigkeiten und geringem Ansehen.

Darüber hinaus stehen einige Bestimmungen des Gesetzes nicht im Einklang mit den Parteirichtlinien, etwa hinsichtlich der Befugnisse zur Führung von Kadern und Beamten, hinsichtlich Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte sowie hinsichtlich der Befugnis zur Festlegung der Beamtengehälter...

Laut Innenministerium sind in der Praxis viele neue Probleme aufgetreten, die nicht gesetzlich geregelt sind, wie zum Beispiel: Spezielle Vorschriften zur öffentlichen Ethik; Verhaltensweisen und Sanktionen für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die gegen Vorschriften zur öffentlichen Ethik verstoßen; die Anwendung eines einheitlichen Managementmechanismus zwischen Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst auf Bezirksebene und darüber sowie Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst auf Gemeindeebene; Vorschriften für die Zulassung zum öffentlichen Dienst, einschließlich der Notwendigkeit, Absolventen des Auswahlverfahrens aufzunehmen; Richtlinien für die berufliche Wiedereingliederung von Führungskräften und Managern nach disziplinarischen Maßnahmen.

Das Innenministerium erklärte, Kader und Kaderarbeit seien „sehr wichtige“ Angelegenheiten, die „alles entscheiden“, „die Grundlage aller Arbeit“ bildeten und entscheidend für den Erfolg oder Misserfolg der Revolution seien. Derzeit führen Partei und Staat eine Reform des Staatsapparats durch, verbunden mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualifikation von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, um das Land in eine neue Ära, eine Ära der nationalen Entwicklung, zu führen. Daher müssen die Anforderungen und Mechanismen für die Führung und den Einsatz von Kadern und Beamten geprüft und gemäß den aktuellen Managementpraktiken geregelt werden.

In dieser Überarbeitung schlug das Innenministerium die Entwicklung von fünf Richtlinien vor. Richtlinie 1 zielt auf die Modernisierung des Mechanismus zur Verwaltung von Kadern und Beamten entsprechend ihrer Stellenbezeichnung ab. Richtlinie 2 befasst sich mit der Präzisierung der Bestimmungen zu Rechten und Pflichten von Kadern und Beamten sowie zu deren Verhaltensverboten; außerdem sollen Ethik und die Kultur des öffentlichen Dienstes gestärkt werden.

Ziel der Politik 3 ist die Perfektionierung der Vorschriften zur Innovation der Methoden für das Management von Kadern und Beamten im Einklang mit den Anforderungen der Förderung der digitalen Transformation und des Aufbaus einer digitalen Regierung , um eine gesteigerte Modernität, Öffentlichkeit, Transparenz und Effizienz bei den staatlichen Verwaltungstätigkeiten zu gewährleisten.

Ziel der vierten Maßnahme ist die Perfektionierung der Regelungen zur Kader- und Beamtenverwaltung, um Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit den Parteirichtlinien und dem Rechtssystem zu gewährleisten; die noch nicht institutionalisierten Parteirichtlinien und -leitlinien zur Kaderarbeit sollen weiterhin gesetzlich verankert werden. Ziel der fünften Maßnahme ist die Vereinheitlichung des öffentlichen Dienstes von der zentralen Ebene bis hin zur Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene.

Bezüglich der Arbeitsgruppe zur Innovation im Personalmanagement von Kadern und Beamten nach Stellenbezeichnung hat das Innenministerium die Neuerung des Personalmanagements klar dargelegt: von der Kombination von Titeln, Stellenbezeichnungen und Personalquoten hin zu einem stellenorientierten Management. Dabei dienen die Stellenbezeichnungen als Grundlage für Rekrutierung, Einsatz, Bewertung, Planung, Weiterbildung, Förderung und die Umsetzung von Richtlinien und Maßnahmen für Kader und Beamte. Gleichzeitig soll ein leistungsorientierter Wettbewerb um die besten Mitarbeiter geschaffen werden, um einen hochqualifizierten öffentlichen Dienst zu fördern.

Hinsichtlich der Lösungen zur Umsetzung der oben genannten Politik erklärte das Innenministerium, es werde die Vorschriften zu Stellenbezeichnungen im Einklang mit den Anforderungen der Branche und des jeweiligen Fachgebiets prüfen und ändern; die Vorschriften zu Rängen und der Struktur der Beamtenränge schrittweise abschaffen; und den Verwaltungs-, Einsatz- und Gehaltszahlungsmechanismus für Kader und Beamte entsprechend ihren Stellenbezeichnungen perfektionieren.

Darüber hinaus sollen Forschungs- und Ergänzungsvorschriften erarbeitet werden, die es staatlichen Stellen ermöglichen, Arbeitsverträge für eine Reihe von Vollstreckungs- und Ausführungspositionen, die von Beamten besetzt sind, abzuschließen, um mehr Flexibilität beim Einsatz von Humanressourcen zu schaffen, insbesondere für Verwaltungsbehörden mit Einnahmequellen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Das Innenministerium schlug vor, den Gesetzentwurf dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Aufnahme in das Gesetzes- und Verordnungsprogramm der Nationalversammlung für 2025 vorzulegen. Die Vorlage an die 15. Nationalversammlung zur ersten Stellungnahme in der 10. Sitzung (November 2025) und die Verabschiedung in der 11. Sitzung (April 2026) wurden angestrebt. Als voraussichtliches Inkrafttretensdatum schlug das Innenministerium den 1. Januar 2027 vor.

Quelle: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm