Am Morgen des 10. Dezembers verabschiedete die Nationalversammlung mit 437 Ja-Stimmen von 448 teilnehmenden Delegierten das Gesetz zur Abfallvermeidung und -bekämpfung. Das Gesetz tritt am 1. Juli 2026 in Kraft.
Die Menschen sollen zum Sparen ermutigt werden, ohne ihre unternehmerische und Konsumfreiheit einzuschränken.
Bei der Vorlage des Berichts über die Annahme, Erläuterung, Überarbeitung und Fertigstellung des Gesetzentwurfs vor der Abstimmung in der Nationalversammlung erklärte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass die Regierung so viele Meinungen wie möglich geprüft und eingearbeitet sowie den Gesetzentwurf überarbeitet und vervollständigt habe.
Hinsichtlich Anwendungsbereich und Gegenstand stellte die Prüfbehörde bei der Durchsicht des Gesetzentwurfs fest, dass die Regulierung der Produktions-, Geschäfts- und Konsumtätigkeiten von Einzelpersonen und Haushalten im Rahmen des Gesetzes möglicherweise nicht mit Artikel 33 und 34 der Verfassung vereinbar ist, die das Recht auf unternehmerische Freiheit und das Recht auf Eigentumsrecht garantieren. Daher wird vorgeschlagen, eine weitere Prüfung durchzuführen, um die Verfassungsmäßigkeit sicherzustellen und die verpflichtende Anwendung auf Behörden, Organisationen und Einzelpersonen zu beschränken, die öffentliche Mittel nutzen.
Die Regierung erläutert, dass die Regulierung der Produktions-, Geschäfts- und Konsumaktivitäten von Einzelpersonen und Familien im Rahmen dieses Gesetzes eine Fortführung der Bestimmungen des geltenden Gesetzes zur Förderung des Sparens und zur Bekämpfung der Verschwendung darstellt. Demnach sind die Regelungen im Gesetzentwurf lediglich Empfehlungen (es gibt keine zwingenden Bestimmungen) und beeinträchtigen nicht die unternehmerische und Konsumfreiheit der Bürger.
„Das übergeordnete Prinzip des Gesetzentwurfs besteht darin, nur für Organisationen und Einzelpersonen im staatlichen und privaten Sektor, die öffentliche Ressourcen (einschließlich öffentlicher Vermögenswerte, öffentlicher Finanzen, natürlicher Ressourcen usw.) direkt verwalten und nutzen, verbindliche Vorschriften festzulegen, während Vorschriften zur Einsparung und Vermeidung von Verschwendung in der Produktion, bei Geschäftsaktivitäten und im Konsum der Bevölkerung eher empfehlender und überzeugender Natur sind und nicht in die Produktions-, Geschäfts- und Konsumaktivitäten der Bevölkerung eingreifen oder diese steuern“, bekräftigte Minister Nguyen Van Thang.
Zur Begründung, warum der Gesetzesentwurf den 31. Mai als „Nationalen Tag zum Sparen und zur Bekämpfung von Abfall“ vorsieht, erklärte ein Regierungsvertreter, dass dieses Datum dem Erscheinungsdatum des Artikels „Was ist Sparen?“ entstammt, der am 31. Mai 1949 in der Zeitung Cuu Quoc veröffentlicht wurde, um die Ideen von Präsident Ho Chi Minh zum Sparen und zur Bekämpfung von Abfall zu verbreiten und so zur Schaffung einer Sparkultur in der gesamten Gesellschaft beizutragen.
Tatsächlich legen mehrere Gesetze bereits bestimmte Tage für den Start und die Förderung von Aktivitäten in diesen Bereichen fest, zum Beispiel: „Tag des Rechts der Sozialistischen Republik Vietnam“, „Nationaler Tag der Brandverhütung, -bekämpfung, -rettung und -hilfe“, „Tag der Wissenschaft, Technologie und Innovation Vietnams“... Die Benennung dieser Tage bedeutet nicht, dass es im Laufe des Jahres nur einen solchen Tag gibt, der dieser Arbeit gewidmet ist.
Die Regierung ist daher der Ansicht, dass es notwendig ist, in den Gesetzentwurf Bestimmungen aufzunehmen, um einen jährlichen "Nationalen Tag zur Abfallvermeidung und -bekämpfung" einzuführen und aufrechtzuerhalten, um dazu beizutragen, dass die Praxis der Abfallvermeidung und -bekämpfung "bewusst", "freiwillig" und "alltägliche Notwendigkeiten wie Nahrung, Wasser und Kleidung" umfasst, wie es in dem Artikel "Practicing Saving" von Generalsekretär To Lam erwähnt wird.
Spezifischere Regelungen zum Schutz derjenigen, die gegen Verschwendung kämpfen.
Hinsichtlich der Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz derjenigen, die gegen Abfall kämpfen, schlug die Prüfbehörde eine Überprüfung vor, um Konsistenz zu gewährleisten und Doppelarbeit zu vermeiden. Sie regte außerdem an, Regelungen über die Rechte und Pflichten derjenigen, die gegen Abfall kämpfen, in ähnlicher Weise wie die Bestimmungen im Whistleblowing-Gesetz zu prüfen und zu ergänzen.
Unter Berücksichtigung dieser Stellungnahme des Wirtschafts- und Finanzausschusses hat die Regierung den Inhalt des Gesetzentwurfs überprüft und überarbeitet, um Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit dem Hinweisgeberschutzgesetz, dem Gesetz über die Entgegennahme von Bürgerpetitionen, der Strafprozessordnung und anderen einschlägigen Gesetzen zu gewährleisten.
Der heute Morgen der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegte Gesetzentwurf wurde ebenfalls überarbeitet, um spezifischere Regelungen zum Schutz derjenigen zu enthalten, die gegen Abfall kämpfen. Dazu gehören: die Rechte und Pflichten derjenigen, die gegen Abfall kämpfen; der Umfang des Schutzes; die zuständigen Behörden für die Anwendung von Schutzmaßnahmen; die Verfahren und Maßnahmen zum Schutz derjenigen, die gegen Abfall kämpfen; Fälle, in denen diejenigen, die gegen Abfall kämpfen, nicht geschützt sind oder der Schutz beendet wird; und verbotene Handlungen zum Schutz derjenigen, die gegen Abfall kämpfen.
Laut Regierung enthalten die Strafprozessordnung und das Denunziationsgesetz derzeit spezifische Bestimmungen zum Schutz derjenigen, die durch Denunziation und Meldung gegen Verschwendung vorgehen.
Dementsprechend legt Artikel 8 Absatz 3 des Gesetzentwurfs fest, dass der Schutz derjenigen, die gegen Verschwendung vorgehen (Schutzumfang, zuständige Behörden, die Schutzmaßnahmen anwenden, Verfahren und Schutzmaßnahmen), gemäß den entsprechenden Rechtsvorschriften für jede Art von Subjekt umgesetzt wird, insbesondere: Für diejenigen, die Verschwendungshandlungen melden, gelten die Bestimmungen des Gesetzes über die Meldung; für diejenigen, die Straftaten im Zusammenhang mit Verschwendungshandlungen melden, gelten die Bestimmungen des Strafprozessgesetzes; für diejenigen, die Verschwendungshandlungen melden, gelten die gleichen Schutzbestimmungen wie für Hinweisgeber.
Die Bestimmungen zu Fällen, in denen der Schutz vor Verschwendung nicht gewährt oder beendet wird, sowie zu verbotenen Handlungen im Zusammenhang mit dem Schutz von Personen, die gegen Verschwendung kämpfen, gemäß Artikel 8 Absatz 4 und 5 des Gesetzentwurfs, sind in Übereinstimmung mit den Artikeln 7 und 8 der Verordnung Nr. 231-QĐ/TW des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams vom 17. Januar 2025 zum Schutz von Personen, die gegen Korruption, Verschwendung und negative Phänomene kämpfen, institutionalisiert. Die Konkretisierung dieser Inhalte im Gesetzentwurf gewährleistet somit die vollständige Übereinstimmung mit der Verordnung Nr. 231-QĐ/TW des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams.
Laut nhandan.vn
Quelle: https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html
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