Die Nationalversammlung stimmte der Wiederaufnahme des BT-Projekts zum Tausch von Land gegen Infrastruktur zu.
Báo Thanh niên•29/11/2024
Am Nachmittag des 29. November stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Investitionsgesetzes im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Vergabegesetzes.
Das Gesetz tritt am 15. Januar 2025 in Kraft, mit Ausnahme der Durchführung von BT-Projekten, die aus Bodenfonds finanziert werden, und BT-Verträgen, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden; für diese tritt es am 1. Juli 2025 in Kraft.
In seinem Bericht zur Annahme und Erläuterung erklärte Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, dass das Investitionsgesetz im Zuge der Vereinfachung der Dokumente und Verfahren überarbeitet wurde, wobei lediglich die notwendigen Grundsätze und spezifischen Inhalte beibehalten wurden. Insbesondere durch die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des PPP-Gesetzes hat die Regierung Projekte im Rahmen des BT-Vertragsmechanismus wiederaufgenommen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass BT-Verträge derzeit mit unterschiedlichen Regelungen hinsichtlich Bereich, Projektumfang und Zahlungsmethoden erprobt, aber noch nicht vollständig zusammengefasst und evaluiert wurden. Daher fehle es an einer ausreichenden Grundlage, die Regelungen zu Mechanismen, Ordnung und Verfahren von BT-Verträgen im Gesetzentwurf zu verankern. Um eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung des BT-Vertragsmechanismus zu schaffen und die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berücksichtigen, legt der Gesetzentwurf lediglich die Grundprinzipien der Zahlungsmechanismen für Investoren in drei Formen fest: Zahlungen aus dem Landfonds, Zahlungen aus dem Staatshaushalt und keine Zahlung. Gleichzeitig wird die Regelung ergänzt, die die Regierung mit der detaillierten Ausgestaltung des BT-Vertragsmechanismus für die genannten Zahlungsformen beauftragt. Darüber hinaus wird die Befugnis des Premierministers zur Einrichtung eines sektorübergreifenden Bewertungsrates beibehalten; die staatliche Rechnungsprüfung wird durchgeführt, und die Parteien können einen unabhängigen Prüfer mit der Prüfung dieser Kosten beauftragen. Die zuständige Behörde kann über die Investitionspolitik entscheiden und die maximale staatliche Kapitalquote von 70 % für förderfähige Projekte festlegen. Das Gesetz ergänzt außerdem die Regelung, die es unabhängigen Projekten oder PPP-Teilprojekten ermöglicht, Entschädigungskosten und Umsiedlungsbeihilfen aus öffentlichen Investitionsmitteln zu trennen, wobei eine maximale staatliche Kapitalquote von 70 % der Gesamtinvestition gilt, sofern die Standort- oder Technologietransferbedingungen erfüllt sind.
Erhöhen Sie das Gebotslimit von 100 auf 300 Millionen
Das überarbeitete Gesetz erhöht insbesondere die Obergrenze für zweckgebundene Ausschreibungen von 100 Millionen auf 300 Millionen VND für Ausschreibungspakete im Rahmen des Beschaffungshaushalts, die kein Projekt darstellen. Gleichzeitig wird hinsichtlich der Obergrenze für zweckgebundene Ausschreibungen nicht mehr zwischen Ausschreibungspaketen unter Verwendung regulärer Ausgabenmittel und öffentlichen Investitionsmitteln unterschieden.
Die Abgeordneten der Nationalversammlung drücken den Knopf, um das Gesetz zu verabschieden.
FOTO: GIA HAN
Das Gesetz sieht außerdem die gesonderte Vergabe von Aufträgen für archäologische Ausgrabungen, die Restaurierung nationaler Denkmäler, besonderer nationaler Denkmäler und Weltkulturerbe vor. Es ändert zudem die Bestimmungen, um den Wettbewerb zwischen teilnehmenden und beratenden Auftragnehmern bei Ausschreibungen für staatliche Wirtschaftsgruppen, Muttergesellschaften und Tochtergesellschaften zu gewährleisten. Zuvor hatten in der Diskussion zum ersten Entwurf des Gesetzes zur Änderung von vier Investitionsgesetzen zahlreiche Delegierte vorgeschlagen, die Angebotsgrenze für reguläre Ausgaben auf das Niveau öffentlicher Investitionen anzuheben.
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