Die Nationalversammlung hat heute (23. Juni) für die Verabschiedung des Ausschreibungsgesetzes (in geänderter Fassung) und der Entschließung zur Durchführung eines Vertrauens- und eines Misstrauensvotums gestimmt.

Heute (23. Juni) hatdie Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes über Ausschreibungen (geändert) und der Resolution über die Vertrauensabstimmung und das Vertrauensvotum für Personen gestimmt, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Positionen innehaben (geändert).

Quốc hội hôm nay (23/6) biểu quyết thông qua Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm

Am 22. Juni tagt die Nationalversammlung in diesem Saal.

Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Morgen über die Verabschiedung des (geänderten) Ausschreibungsgesetzes abstimmt. Diskussion im Saal über den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen .

Am Nachmittag stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung einer Resolution zur Durchführung eines Vertrauens- und Misstrauensvotums für Personen, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Ämter innehaben (geändert); Diskussion im Saal über den Entwurf des Immobilienwirtschaftsgesetzes (geändert).

* Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 15. Juni im Gebäude der Nationalversammlung unter dem Vorsitz desPolitbüromitglieds und Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, Stellungnahmen zu einer Reihe wichtiger Fragen abgegeben, um den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und Abstimmung über die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder bestätigten Ämter (in der geänderten Fassung) zu erläutern, aufzunehmen, zu überarbeiten und zu perfektionieren.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, sagte, dass die Nationalversammlung am 30. Mai und 9. Juni 2023 in Gruppen und Sälen den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und Abstimmung für die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder bestätigten Posten (in der geänderten Fassung) diskutiert habe.

Es gab 123 Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung, die im Grunde alle der Notwendigkeit zustimmten und den Prozess der Ausarbeitung des Resolutionsentwurfs sehr schätzten. Sie waren der Ansicht, dass die Änderung der Resolution Nr. 85/2014/QH13 die Konsistenz und rechtzeitige Institutionalisierung der Verordnung Nr. 96-QD/TW des Politbüros vom 2. Februar 2023 sicherstellt und zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Aufsicht durch die Nationalversammlung und die Volksräte beiträgt sowie die Verantwortung und Effizienz der staatlichen Verwaltungsbehörden stärkt.

In den Kommentaren wurde grundsätzlich mit vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs zugestimmt und es wurden auch viele konkrete Anmerkungen zur weiteren Vervollkommnung dieses Resolutionsentwurfs gemacht. Unmittelbar nach Abschluss der Diskussionsrunde koordinierte der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses (die für die Überprüfung zuständige Behörde) seine Arbeit mit dem Arbeitsausschuss der Delegationen (die für die Ausarbeitung zuständige Behörde) und den relevanten Behörden, um den Resolutionsentwurf zu prüfen, zu überarbeiten und fertigzustellen.

Bezüglich der Personen, denen das Vertrauen ausgesprochen oder das Misstrauen ausgesprochen werden kann (Artikel 2), wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Liste der Personen, denen das Misstrauen ausgesprochen werden kann, um die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder genehmigten Personen zu ergänzen (wie etwa Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrats, Richter des Obersten Volksgerichtshofs, stellvertretende Vorsitzende des Volksrats und Geschworene der Volksgerichte auf Provinz- und Bezirksebene).

Zu diesem Thema erklärte der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses, dass der Resolutionsentwurf zur Gewährleistung der praktischen Wirksamkeit des Vertrauensvotums als Personen, die für das Vertrauensvotum in Frage kommen, nur diejenigen identifiziert, die Führungs- und Managementpositionen innehaben, einen gewissen Einfluss auf die Verkündung und Umsetzung von Richtlinien haben, oder diejenigen, die Positionen in Behörden mit Führungsrollen und regelmäßigen Aktivitäten innehaben (wie etwa der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung, der Ständige Ausschuss des Volksrats, der Volksausschuss). Er wendet dies nicht einheitlich auf alle Positionen und Titel an, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählt und genehmigt werden, wie etwa Richter, Volksbeisitzer oder Abgeordnete in den Ausschüssen des Volksrats. Daher schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Umfang der Themen, die für ein Vertrauensvotum in der Nationalversammlung und den Volksräten in Frage kommen, wie im Resolutionsentwurf dargelegt, weiterhin festzulegen.

In Bezug auf das Verfahren zur Vertrauensabstimmung und zur Abstimmung über das Vertrauen in der Nationalversammlung und den Volksräten sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, dass der Resolutionsentwurf angenommen und dahingehend überarbeitet wurde, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats lediglich die Liste der Personen prüfen und planen, denen das Vertrauen ausgesprochen werden soll, und ein Dokument vorlegen, in dem die Personen aufgefordert werden, gemäß dem Plan das Vertrauen auszusprechen und einen Bericht zu erstellen (Absatz 1, Artikel 8 und Artikel 9).

In der Sitzung legen der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrates der Nationalversammlung und dem Volksrat die Liste der Personen zur Beschlussfassung vor, denen das Vertrauen ausgesprochen werden soll (Punkt a, Klausel 8, Artikel 10 und Artikel 11). Diese Regelungen übernehmen und ergänzen die Resolution Nr. 85/2014/QH13 und definieren klar die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Nationalversammlung, der Volksräte und der ständigen Gremien der Nationalversammlung und der Volksräte.

Es gibt Vorschläge, die Anweisung zu ändern, dass die Person, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen wird, dafür verantwortlich ist, den im zusammenfassenden Bericht dargelegten Inhalt zu melden und zu erläutern, die Meinungen der Wähler des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams einzuholen und diese Berichte an die Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats auf allen Ebenen zu senden.

In dieser Angelegenheit haben der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Arbeitsausschuss der Delegationen vereinbart, die oben genannten Meinungen zu akzeptieren und die Bestimmungen in Artikel 10 und 11 des Resolutionsentwurfs dahingehend zu überarbeiten, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrates nach Erhalt des Berichts, der die Wählermeinungen des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams zusammenfasst und sammelt, dafür verantwortlich sind, diesen an die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Abgeordneten des Volksrates und die Personen weiterzuleiten, denen das Vertrauen ausgesprochen wird.

Mindestens drei Tage vor dem Datum der Sitzung zur Einholung des Vertrauensvotums ist die Person, der das Vertrauensvotum auszusprechen ist, dafür verantwortlich, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss des Volksrats und den angeforderten Delegierten einen erläuternden Bericht (sofern vorhanden) zu den im zusammenfassenden Bericht angesprochenen Themen zu senden und die Meinungen der Wähler des Komitees der Vaterländischen Front Vietnam einzuholen.

In Bezug auf die Folgen eines Vertrauens- und eines Misstrauensvotums (Artikel 12, Artikel 17) erklärten der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Ausschuss für Delegationsarbeit, dass die Bestimmungen in den Klauseln 2 und 3, Artikel 12 des Resolutionsentwurfs den Geist der Verordnung Nr. 96-QD/TW über die Verwendung der Ergebnisse eines Misstrauensvotums und die Anforderung, den Aufbau und die Berichtigung der Partei zu stärken, konsequent und vollständig zum Ausdruck gebracht hätten.

Um dem Geltungsbereich der Verordnung zu entsprechen, werden in diesem Resolutionsentwurf nicht alle Fälle und Fristen für den Rücktritt der Person, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen wurde, im Detail aufgeführt. Dieser Inhalt wird jedoch gemäß anderen einschlägigen Bestimmungen der Partei und des Staates umgesetzt (Verordnung Nr. 41-QD/TW des Politbüros vom 3. November 2021 über die Entlassung und den Rücktritt von Kadern, Gesetz über Kader und Beamte, Gesetze über den Organisationsapparat usw.).

Es gibt Vorschläge, den Fall zu prüfen und klar zu definieren, in dem eine Person mehrere Positionen innehat, bei einer Vertrauensabstimmung jedoch eine Position ein hohes Vertrauensniveau genießt, während eine andere Position ein anderes Vertrauensniveau genießt. Dieses Ergebnis wird als Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte verwendet.

Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Ausschuss für Delegationsangelegenheiten möchten den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bitten, die oben genannten Meinungen zu akzeptieren und die Vorschriften für Fälle von Vertrauensabstimmungen für Personen, die gleichzeitig mehrere von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Positionen innehaben, zu überarbeiten, um entsprechende Vorschriften zu den Konsequenzen zu schaffen. Demnach ist, wenn eine Person gleichzeitig mehrere Ämter im Sinne von Artikel 2 Absatz 1 oder 2 innehat, die Vertrauensabstimmung für alle diese Ämter einmal durchzuführen (Artikel 2 Absatz 4).

Falls einer Person gleichzeitig für mehrere Positionen das Vertrauen ausgesprochen wurde und mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrates ihr das Vertrauen „wenig“ aussprechen, wird für diese Positionen einmalig das Vertrauen ausgesprochen (Absatz 2, Artikel 12).

Falls einer Person gleichzeitig für mehrere Positionen das Vertrauen ausgesprochen wurde und zwei Drittel oder mehr der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrates ihr das Vertrauen „wenig“ einräumen, wird die Entlassung für alle diese Positionen durchgeführt (Klausel 3, Artikel 12).

Hinsichtlich der Methode zur Berechnung des Vertrauensverhältnisses und der öffentlichen Bekanntgabe der Ergebnisse des Vertrauens- und Misstrauensvotums (Artikel 5, Artikel 19) wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, den Nenner für die Berechnung des Vertrauensverhältnisses als Gesamtzahl der in der Sitzung anwesenden und an dem Vertrauens- und Misstrauensvotum teilnehmenden Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrates festzulegen. Eine andere Meinung ist, dass die Bestimmungen im Resolutionsentwurf unklar seien und zu dem Eindruck führen könnten, dass die Ergebnisse auf Grundlage der Gesamtzahl der an der Abstimmung teilnehmenden Delegierten berechnet würden.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, sagte, dass zur Berechnung des Prozentsatzes der Ergebnisse des Vertrauens- und des Misstrauensvotums die Gesamtzahl der Delegierten maßgeblich sei, die zum Zeitpunkt des Vertrauens- und des Misstrauensvotums qualifiziert und stimmberechtigt seien. Dies stehe im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung, dem Gesetz zur Organisation der Nationalversammlung, dem Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung, der Sitzungsordnung der Nationalversammlung sowie der bisherigen Arbeitsweise gewählter Gremien.

Um unterschiedliche Auslegungen zu vermeiden und den Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung Rechnung zu tragen, wird vorgeschlagen, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Anpassung der Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 19 des Resolutionsentwurfs in der Richtung zulässt, dass die Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und die Gesamtzahl der Abgeordneten des Volksrats, die als Grundlage für die Berechnung des Stimmenanteils verwendet wird, der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Abgeordneten des Volksrats entspricht, die zum Zeitpunkt der Vertrauensabstimmung und des Vertrauensvotums qualifiziert und stimmberechtigt sind.

Im Zuge der Diskussion stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Bericht in einer Reihe wichtiger Punkte grundsätzlich zu und beschloss, den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und zur Vertrauensaussage gegenüber Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder bestätigte Ämter innehaben (geändert), zu erläutern, aufzunehmen, zu überarbeiten und zu perfektionieren .

Einige Stellungnahmen auf der Sitzung trugen zur Grundlage für die Beurteilung des Vertrauensgrads der Person bei, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen werden soll (Artikel 6), zu den Fällen eines Vertrauensvotums (Artikel 13), zu den Verfahren für Vorschläge und Empfehlungen an die Nationalversammlung und den Volksrat, ein Vertrauensvotum auszusprechen (Artikel 14) und zu Dokumententechniken. Unter Punkt d, Absatz 2, Artikel 6 zu den Ergebnissen der Umsetzung von Verpflichtungen und Versprechen wurde in einigen Stellungnahmen darauf hingewiesen, dass die Umsetzung der Versprechen, Verpflichtungen oder Aktionsprogramme der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats bei ihren Wahlen in der Entschließung stärker betont und klarer formuliert werden müsse.

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Quelle