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15. Nationalversammlung: Bereit zur Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung

Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass die Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung ein Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten erfordere, insbesondere auf Gemeindeebene, das vielseitig begabt und professionell sei und über die Fähigkeit verfüge, sich zu sammeln.

VietnamPlusVietnamPlus17/06/2025

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochen wurden. (Foto: Doan Tan/VNA)

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochen wurden. (Foto: Doan Tan/VNA)

Im Rahmen des Diskussionsprogramms im Saal erörterte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra am Nachmittag des 17. Juni mit den Delegierten wichtige Themen im Zusammenhang mit der Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung sowie der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität der Kader und Beamten.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, dass bei der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung das Team aus Kadern und Beamten mehr denn je der entscheidende Faktor für den Erfolg dieses neuen Modells sein werde. Sie betonte, dass die Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten keine Option mehr sei, sondern eine dringende Notwendigkeit, um den Wandel vom Verwaltungsmanagement zur Regierungsführung und zum Dienst am Volk zu vollziehen.

Gleichzeitig ist bei der Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung die Arbeitsbelastung sehr groß und die Aufgabenanforderungen sehr hoch. Von den Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, insbesondere auf der Gemeindeebene, wird verlangt, dass sie vielseitig begabt, multitaskingfähig und professionell sind und die Fähigkeit besitzen, sich zu sammeln.

Die Arbeit muss mit innovativem Denken, standardisierten Fähigkeiten im öffentlichen Dienst, Ethik, Verantwortungsbewusstsein und praktischer Servicekapazität erledigt werden und muss den Erwartungen der nationalen und lokalen Regierungen entsprechen, insbesondere den Anforderungen der Menschen und Unternehmen.

Was die Lösungen angeht, so der Innenminister, müssen die Kommunen zunächst die Richtlinien desPolitbüros , des Zentralen Exekutivkomitees, der Regierung, des Premierministers und der relevanten Ministerien zur Reorganisation des Apparats richtig umsetzen und die Qualität des Personals und der Beamten auf praktische und effektive Weise umstrukturieren und verbessern, um den Anforderungen bestmöglich gerecht zu werden.

Gleichzeitig legen die Kommunen großen Wert auf eine umfassende Überprüfung der Fähigkeit ihrer Kader und Beamten zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben, insbesondere der Führungsspitze der Parteikomitees und Behörden auf Provinz- und Kommunalebene. Dies ist eine grundlegende Voraussetzung und entscheidend für die Qualität der Arbeit der zweistufigen Kommunalbehörden.

Darüber hinaus müssen die Kommunen die bestehenden Richtlinien zur Einteilung der betroffenen Kader, Beamten und Angestellten dringend und vollständig umsetzen. Der Minister sprach die Frage einer guten ideologischen Arbeit an, da derzeit ein Teil der Kader und Beamten „Gedanken“ habe. Er erklärte, dass bei der Durchführung einer „sehr großen, sehr bedeutenden Revolution wie dieser“ „Opfer, Verluste und Nachteile“ entstehen müssten. Daher sei es auch notwendig, diese Gedanken zu „entlasten“ und den Geist der Hingabe an das Land und für die Entwicklung des Landes zu fördern.

Der Minister betonte, dass fähige Leute „gehalten“ werden müssten; gleichzeitig müsse man auf den Aufbau eines Kaders, eines Beamten- und Staatsbedienstetenteams achten und eine separate Politik zur Gewinnung talentierter Leute für den öffentlichen Sektor verfolgen.

Darüber hinaus gibt es Lösungen, die sich auf die Ausbildung und Förderung von Kadern und Beamten konzentrieren, insbesondere auf kommunaler Ebene, von Kadern und Beamten in abgelegenen Gebieten, von Gebieten mit ethnischen Minderheiten und von Frauen; dem Aufbau einer Beamtenkultur Aufmerksamkeit schenken und die Effektivität im Dienst am Volk als Maßstab für die Bewertung von Kadern und Beamten nehmen.

Um den operativen Anforderungen einer zweistufigen lokalen Regierung gerecht zu werden, besteht das Ziel der zweistufigen lokalen Regierung laut Minister Pham Thi Thanh Tra darin, die nationale und lokale Regierungsführung zu erneuern, um eine Regierung aufzubauen, die nah am Volk ist und dem Volk besser dient.

Zunächst geht es um die Verbesserung von Institutionen und Gesetzen.Nationalversammlung und Regierung haben sich in letzter Zeit auf die Änderung und Ergänzung zahlreicher einschlägiger Gesetze konzentriert, um ausreichende rechtliche Instrumente und einen engen Handlungsspielraum für die Umsetzung zu schaffen. „Und bis jetzt zeigt sich, dass auch die Kommunen sehr gut vorbereitet sind“, so der Minister.

In Bezug auf die Dezentralisierung und Machtdelegation sagte der Minister, dass dieses Thema sehr synchron und drastisch im Geiste einer gründlichen Dezentralisierung und Machtdelegation umgesetzt worden sei und den Anforderungen lokaler Entscheidungen, lokaler Maßnahmen und lokaler Verantwortung entsprochen worden sei.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra möchte die Vorteile der digitalen Verwaltung nutzen und fördern, die Abläufe modernisieren und die Beteiligung der Bevölkerung an der Aufsicht erhöhen. Das Innenministerium wird die Umsetzung begleiten und gleichzeitig die Probleme lösen und bewältigen, die bei der Inbetriebnahme der zweistufigen lokalen Verwaltung entstehen.

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Tran Thi Hong Thanh, Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Auf der Konferenz bekräftigten viele Delegierte, dass die Verbesserung der Humanressourcen nicht nur dringend erforderlich, sondern auch ein entscheidender Wachstumsmotor sei. Delegierte Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) sagte, die Regierung müsse sich auf die Umsetzung von Lösungen zur Entwicklung des Arbeitsmarktes, zur Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze und zur Verbesserung der Humanressourcen konzentrieren. Denn dies sei nicht nur dringend erforderlich, sondern auch ein entscheidender Wachstumsmotor.

Die Delegierten verwiesen auf aktuelle Zahlen, die zeigen, dass der Anteil ausgebildeter Arbeitskräfte mit Zertifikaten und Diplomen nur etwa 28 % beträgt, während das für 2025 gesetzte Ziel bei 30-35 % liegt. Insbesondere ist die Arbeitslosenquote unter Personen mit Universitäts- und Postgraduiertenabschluss höher als unter Geringqualifizierten. Dies spiegelt das Missverhältnis zwischen Arbeitskräfteangebot und -nachfrage wider, das auf schwache Prognosen und ein realitätsfernes Bildungs- und Ausbildungssystem zurückzuführen ist.

Die Delegierte Tran Thi Hong Thanh schlug der Regierung vor, die Maßnahmen des geänderten Beschäftigungsgesetzes unmittelbar nach Inkrafttreten umzusetzen und sich gleichzeitig auf die wirksame Umsetzung einer Reihe von Lösungen zu konzentrieren. Konkret geht es dabei um: eine starke Innovation des arbeitsmarktbezogenen Berufsbildungssystems, die Entwicklung eines modernen, transparenten und vernetzten Arbeitsmarktinformationssystems, die Förderung nachhaltiger Beschäftigungspolitiken, die Unterstützung des informellen Sektors beim Übergang zur Formalität und die Konzentration auf Investitionen in die Entwicklung hochqualifizierter, digitaler und innovativer Humanressourcen usw.

Der Delegierte Pham Trong Nghia (Lang Son) war ebenfalls besorgt über die Frage der Humanressourcen und schlug vor, dass die Regierung bald eine Strategie bzw. ein Zielprogramm für die Entwicklung der Humanressourcen und ein nationales Programm zur Entwicklung beruflicher Fähigkeiten herausgeben solle, damit die Humanressourcen im Einklang mit Institutionen und Infrastruktur wirklich einen strategischen Durchbruch für die kommende Zeit darstellen./.

(Vietnam News Agency/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-da-san-sang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-post1044795.vnp


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