Der verabschiedete Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (geändert) besteht aus 6 Kapiteln mit 37 Artikeln, was einer Erhöhung um 4 Artikel gegenüber dem geltenden Gesetz entspricht.
Neue Punkte im geänderten Gewerkschaftsgesetz
Im Vergleich zum geltenden Recht weist der Entwurf des geänderten Gewerkschaftsgesetzes folgende grundlegende Neuerungen auf:
Vietnamesische Arbeitnehmer ohne Arbeitsverhältnis in Vietnam haben das Recht, Gewerkschaften zu gründen, ihnen beizutreten und sich an ihnen zu beteiligen. Das Recht, Gewerkschaften auf lokaler Ebene beizutreten und sich an ihnen zu beteiligen (mit Ausnahme des Rechts, eine Gewerkschaft zu gründen und ein Gewerkschaftsamt zu bekleiden), gilt auch für ausländische Arbeitnehmer in Vietnam. Das Recht, der vietnamesischen Gewerkschaft beizutreten, gilt auch für Arbeitnehmerorganisationen innerhalb von Betrieben.
Definieren und grenzen Sie die „Vietnam Trade Union“ klar von der „ Vietnam General Confederation of Labor “ ab und benennen Sie die vier Ebenen der Gewerkschaften. Bestätigen Sie gleichzeitig, dass die „Vietnam Trade Union“ die einzige Organisation ist, die Arbeitnehmer auf nationaler Ebene in Arbeitsbeziehungen vertritt.
Die Aufsichts- und Sozialkritikrechte der Gewerkschaften sollen gestärkt werden. Es sollen Fälle für Befreiung, Reduzierung oder vorübergehende Aussetzung der Gewerkschaftsbeiträge geschaffen werden; die Regierung wird diese Fälle nach Rücksprache mit dem Vietnamesischen Gewerkschaftsbund regeln.
Der Gewerkschaftsbeitragssatz von 2 % bleibt bestehen, gleichzeitig werden die Bestimmungen zur Klärung der Grundsätze für die Verwaltung und Verwendung von Gewerkschaftsgeldern geändert und ergänzt; die Ausgabenaufgaben für Gewerkschaftsgelder werden überarbeitet und ergänzt; es werden Bestimmungen für den Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbund zur Umsetzung der Dezentralisierung der Sammlung und Verteilung von Gewerkschaftsgeldern hinzugefügt; und der Vietnamesische Allgemeine Gewerkschaftsbund wird nach Konsultation mit der Regierung Standards, Normen, Ausgabenregelungen sowie Richtlinien für die Verwaltung und Verwendung von Gewerkschaftsgeldern erlassen.
Der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist verpflichtet, der Nationalversammlung alle zwei Jahre über die Einnahmen und Ausgaben sowie die Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen zu berichten. Gleichzeitig ist das staatliche Rechnungsprüfungsamt beauftragt, alle zwei Jahre Prüfungen der Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen durchzuführen und auf Anfrage der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses Ad-hoc-Prüfungen vorzunehmen.
Die Regelung bezüglich des 2%igen Gewerkschaftsbeitrags soll beibehalten werden.
Bei der Vorstellung des Berichts, in dem der Entwurf des geänderten Gewerkschaftsgesetzes erläutert, Feedback entgegengenommen und überarbeitet wurde, erklärte Nguyen Thuy Anh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, dass die Beibehaltung von 2 % der Gewerkschaftsgelder darauf abziele, den Grundsatz der Resolution Nr. 2 zu institutionalisieren, der lautet: „Erhaltung der bestehenden Ressourcen; Sammlung von Gewerkschaftsgeldern und Förderung der Vergesellschaftung der Ressourcen, damit die Gewerkschaften ihre zugewiesenen Aufgaben effektiv erfüllen können.“
Seit dem Inkrafttreten des Gewerkschaftsgesetzes im Jahr 1957 wird die Gewerkschaftsfinanzierung kontinuierlich umgesetzt. Die Aufrechterhaltung eines Gewerkschaftsfonds von 2 % dient in erster Linie der Fürsorge für die Arbeitnehmer und der Sicherstellung der Funktionsfähigkeit der Gewerkschaften und demonstriert damit die Überlegenheit des sozialistischen Systems.
Andererseits werden Gewerkschaftsgelder größtenteils (derzeit 75 %) auf lokaler Ebene für die Versorgung von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern eingesetzt. Je mehr Beschäftigte ein Unternehmen hat, desto mehr Mittel benötigt es für das soziale Wohlergehen seiner Angestellten, insbesondere zur Wahrung, Vertretung und zum Schutz der legitimen Rechte und Interessen von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern.
Die Höhe des Gewerkschaftsbeitrags hängt daher nicht von der Unternehmensgröße ab, also davon, ob das Unternehmen wenige oder viele Beschäftigte hat. Darüber hinaus sind Gewerkschaftsbeiträge bei der Ermittlung des steuerpflichtigen Einkommens des Unternehmens als Betriebsausgaben abzugsfähig.
Die Beibehaltung der Gewerkschaftsfinanzierung soll Unternehmen und Arbeitgeber dazu anregen, durch Gewerkschaften mehr Verantwortung gegenüber ihren Beschäftigten zu übernehmen. Daher schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Regelung zum Gewerkschaftsfinanzierungssatz von 2 % beibehält.
„Die im Gesetzentwurf enthaltenen Regelungen bedeuten nicht, dass jede einzelne detaillierte Vorgabe und jeder Standard von der Regierung genehmigt werden muss. Die Gewerkschaften haben weiterhin das Recht, auf der Grundlage der von ihnen und der Regierung festgelegten Grundsätze proaktiv zu handeln (wie es derzeit der Fall ist). Dies ist auch die von der Regierung gewählte Option“, sagte Frau Nguyen Thuy Anh.
Quelle: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html
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