Die Nationalversammlung hat das Gesetz über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte (in geänderter Fassung) verabschiedet.

(laichau.gov.vn) Das Gesetz besteht aus 5 Kapiteln und 45 Artikeln und tritt am 1. März 2026 in Kraft.

Die Nationalversammlung verabschiedete das Gesetz über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte (in geänderter Fassung) mit überwältigender Mehrheit der Ja-Stimmen der Delegierten.

Am Morgen des 10. Dezembers stimmte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz des stellvertretenden Sprechers der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, in Fortsetzung des Programms der 10. Sitzung für die Verabschiedung des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte (geändert).

Mit 446 von 447 anwesenden Delegierten, die dafür stimmten und damit 94,29 % der gesamten Delegierten der Nationalversammlung repräsentierten, wurde dieser wichtige Gesetzentwurf offiziell verabschiedet.

Wir haben zahlreiche Verbesserungsvorschläge in den Entwurf eingearbeitet.

Vor der Abstimmung hörte die Nationalversammlung den Vorsitzenden des Ausschusses der Nationalversammlung für Bürgerpetitionen und Aufsicht, Duong Thanh Binh, an, der den Bericht über die Annahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs vorlegte.

Hinsichtlich der Autorität und der Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wird in einigen Meinungen vorgeschlagen, dass anstatt die Einrichtung von Aufsichtsdelegationen für bestimmte Themen vorzuschreiben, diese Aufgabe dem Nationalrat und den Ausschüssen der Nationalversammlung übertragen werden sollte.

Die praktische Umsetzung des geltenden Gesetzes zeigt jedoch, dass die Einrichtung von Aufsichtsdelegationen durch die Nationalversammlung und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung viele positive Ergebnisse hervorgebracht hat, insbesondere bei wichtigen Themen, einem breiten Anwendungsbereich und Bezug zu vielen Fachgebieten.

Daher übernimmt der Gesetzentwurf weiterhin die bestehenden Regelungen und fügt gleichzeitig einen Mechanismus hinzu, der es ermöglicht, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dem Nationalrat und den Ausschüssen der Nationalversammlung flexibel Aufgaben zur Organisation der Überwachung bestimmter Themenbereiche zuzuweisen.

Klarstellung der Aufsichtsbefugnis der Delegation der Nationalversammlung

Einige Meinungen schlugen vor, den Begriff „andere lokale Behörden“ zu präzisieren, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten. Laut dem erläuternden Bericht ist dieser Begriff allgemein so definiert, dass er umfassend ist und mit dem Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung übereinstimmt.

Zu diesen Behörden können gehören: spezialisierte Behörden unter dem Volkskomitee, öffentliche Dienstleistungseinheiten direkt unter dem Volkskomitee oder zentrale Behörden, die vertikal auf lokaler Ebene organisiert sind, wie z. B. die Polizei, die Steuerbehörden usw.

Um die praktische Anwendbarkeit zu gewährleisten, sieht der Gesetzentwurf eine Bestimmung vor, die den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung beauftragt, detaillierte Leitlinien für „andere lokale Behörden“ in den entsprechenden Artikeln zu erarbeiten.

Um Überschneidungen bei der Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen zu vermeiden, wurde der Gesetzentwurf dahingehend geändert, dass die Delegation der Nationalversammlung nur an der Überwachung von Petitionen beteiligt ist, die in die Zuständigkeit zentraler Behörden fallen und von dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zugewiesen werden.

Hinsichtlich der Aufsichtsbefugnis der Delegation des Volksrats berücksichtigt der Gesetzentwurf die Meinungen der Mehrheit der Delegierten und legt Folgendes fest: Die Delegation des Volksrats führt die vom Volksrat oder dessen Ständigem Ausschuss übertragene Aufsicht durch und erstattet anschließend Bericht über die Ergebnisse zur Prüfung und Entscheidung. Es handelt sich dabei nicht um eine unabhängige Aufsichtsbehörde, wodurch die Übereinstimmung mit dem Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung gewährleistet wird.

Die aktuelle Praxis zeigt, dass sich der Zuständigkeitsbereich der Provinzen und Gemeinden erweitert hat, was eine flexiblere Überwachung vor Ort erfordert. Daher ist die Übertragung dieser Befugnis an die Delegation des Volksrats notwendig, realitätsnah und erfordert keine Änderungen des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung.

Zahlreiche Stellungnahmen regten an, das Inkrafttretensdatum des Gesetzes zu überdenken, um die Übereinstimmung mit dem Gesetz über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente zu gewährleisten. Unter Berücksichtigung dieser Stellungnahmen wurde der Gesetzentwurf überarbeitet, und es wurde einstimmig beschlossen, den 1. März 2026 als Inkrafttretensdatum festzulegen. Dies gewährleistet die Einhaltung geltender Rechtsvorschriften, die rechtzeitige Anwendung zu Beginn der 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung und eine einfache praktische Umsetzung.

Aktualisiert am 10. Dezember 2025

Quelle: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html