Die Nationalversammlung verabschiedete das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 15 Gesetzen über Landwirtschaft und Umwelt.

Am Morgen des 11. Dezember stimmte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, mit 424 von 431 anwesenden Abgeordneten für das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt, was einer Zustimmungsrate von 98,37 % entspricht.

Báo Đại biểu Nhân dân•11/12/2025

Der stellvertretende Parlamentspräsident Le Minh Hoan leitet die Sitzung. Foto: Pham Thang

Vereinfachen Sie administrative Abläufe und reduzieren Sie den Geschäftsaufwand.

Das Gesetz umfasst 17 Artikel, mit denen mehrere Artikel aus 15 Gesetzen geändert und ergänzt werden, darunter: das Gesetz über den Umweltschutz; das Gesetz über den Pflanzenschutz und die Quarantäne; das Gesetz über die Tierhaltung; das Gesetz über die biologische Vielfalt; das Deichgesetz; das Vermessungs- und Kartierungsgesetz; das Meteorologie- und Hydrologiegesetz; das Forstgesetz; das Katastrophenschutzgesetz; das Wasserressourcengesetz; das Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt; das Veterinärmedizingesetz; das Bewässerungsgesetz; das Fischereigesetz; und das Pflanzenproduktionsgesetz.

Die Verkündung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt hat wesentlich dazu beigetragen: die Reform- und Reorganisationspolitik des Verwaltungsapparates zu institutionalisieren; die Macht und Autorität stark zu dezentralisieren; die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Geschäftsbedingungen zu verbessern; rechtliche Hürden rasch zu beseitigen und Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizusetzen.

Die Nationalversammlung hat das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt verabschiedet. Foto: Pham Thang

Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 2026 in Kraft, sofern in Artikel 16 Absätze 2 und 3 nichts anderes bestimmt ist. Gemäß Artikel 16 Absatz 2 beginnt die Erstellung eines integrierten Wasserressourcen- und Bewässerungsinfrastrukturplans für interprovinzielle Flussgebiete am 1. Januar 2027.

Gemäß Artikel 16 Absatz 3 werden die Zucht, Aufzucht und künstliche Kultivierung von im Anhang des Internationalen Übereinkommens über den Handel mit gefährdeten Arten wildlebender Tiere und Pflanzen aufgeführten Wasserarten sowie von gefährdeten, seltenen und wertvollen Wasserarten, wie sie vom Minister für Landwirtschaft und Umwelt in Artikel 40 Absatz 3 Nummer b des Fischereigesetzes (geändert und ergänzt durch Artikel 14 Absatz 9 dieses Gesetzes) festgelegt wurden, ab dem 1. Juli 2026 umgesetzt. Artikel 16 Absatz 4 sieht die Aufhebung von Artikel 182 Absatz 4 Nummer a des Landgesetzes von 2024 vor.

Mehrere Engpässe und Hindernisse müssen im Jahr 2025 umgehend beseitigt werden.

In einem Bericht, der die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und die Stellungnahmen des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt zusammenfasst und erläutert, erklärte Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang, dass die zuständige Behörde den Entwurf des Investitionsgesetzes (geändert) geprüft habe, insbesondere im Hinblick auf den Vorschlag, die Bestimmungen zu Investitionen und Geschäftsbedingungen im Gesetzentwurf an die Vorgaben von Artikel 7 Absatz 3 und Artikel 7 Absatz 5 Buchstabe d des Investitionsgesetzes anzupassen.

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang präsentiert den Bericht über den Empfang und die Auswertung von Rückmeldungen. Foto: Pham Thang

Gemäß den Bestimmungen von Artikel 7 Absatz 2 des Entwurfs des Investitionsgesetzes und Anhang IV, der mit dem Entwurf des Investitionsgesetzes veröffentlichten Liste der bedingten Investitions- und Geschäftssektoren, der Umweltgenehmigung nach Artikel 1 des Entwurfs, der Einfuhrgenehmigung für Pflanzenschutzmittel nach Artikel 2 des Entwurfs, den Verordnungen über die Liste, das Managementregime und den Schutz gefährdeter, wertvoller und seltener Waldpflanzen und -tiere sowie die Umsetzung des Washingtoner Artenschutzübereinkommens (CITES) handelt es sich bei den folgenden Tätigkeiten um Genehmigungstätigkeiten für Produkte gemäß Artikel 7 Absatz 2 des Entwurfs des geänderten Investitionsgesetzes. Sie fallen nicht unter die bedingten Investitions- und Geschäftssektoren und unterliegen daher nicht den im Entwurf des geänderten Investitionsgesetzes festgelegten Bestimmungen zu Investitions- und Geschäftsbedingungen. Der Gesetzentwurf, der dem Minister die Befugnis zur Regelung der Verfahren für die Durchführung der vorgenannten Tätigkeiten überträgt, steht somit im Einklang mit dem Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 und dem geänderten Investitionsgesetz.

Der Minister für Landwirtschaft und Umwelt äußerte Bedenken hinsichtlich der Vorgehensweise, mehrere Gesetze durch ein einziges Gesetz zu ändern. Er argumentierte, dass diese Vorgehensweise nicht alle spezifischen Probleme umfassend und detailliert genug behandele. Er schlug vor, den Ansatz zu überdenken, die Änderungen in Sektorgruppen aufzuteilen und die sachdienlichen Fragen gründlich zu prüfen, um einen umfassenderen Ansatz zu gewährleisten.

Der Minister für Landwirtschaft und Umwelt teilte in diesem Zusammenhang mit, dass der Gesetzesentwurf sich auf die Änderung der Inhalte im Zusammenhang mit der Umstrukturierung der Organisationsstruktur gemäß den Bestimmungen der Nationalversammlung über die Frist für die Fertigstellung des Dokumentensystems zur Umstrukturierung der Organisation konzentriert, die vor März 2027 liegt.

Darüber hinaus ändert der Gesetzentwurf mehrere Bestimmungen im Zusammenhang mit der Verbesserung der Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie der Verwaltungsverfahren gemäß der Richtlinie des Politbüros in Schlussfolgerung Nr. 119-KL/TW zur „gründlichen Reform der Verwaltungsverfahren und Senkung der Compliance-Kosten“ und befasst sich mit einigen „Engpässen“, die durch Rechtsvorschriften verursacht wurden und bis 2025 beseitigt werden müssen, wie in der Resolution Nr. 66-NQ/TW vorgesehen.

Ausgehend von der obigen Perspektive erscheint die Entwicklung eines einzigen Gesetzes zur Änderung mehrerer Gesetze in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt sinnvoll. Damit wird dem unmittelbaren Bedarf entsprochen, das Dokumentensystem im Zusammenhang mit der Umstrukturierung der Organisation zu überarbeiten und einige Engpässe und Hindernisse bis 2025 gemäß den Anweisungen der zuständigen Behörden zu beseitigen.

Hinsichtlich anderer systemischer und grundlegender Fragen, die Zeit für eine umfassende Bewertung und gründliche Folgenabschätzung erfordern, hat die zuständige Behörde einen konkreten Plan entwickelt, um jedes Gesetz in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt während der 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung zu ändern und zu ergänzen (voraussichtlich werden während der 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung 14 Gesetze geändert und ergänzt).

Kommentar (0)