Spezielle Regelungen zu freiwilligen Beiträgen und finanzieller Unterstützung für die Überführung von Personen, die eine Haftstrafe verbüßen

Im Rahmen des Sitzungsprogramms hörte die Nationalversammlung am Morgen des 27. Oktober Berichte an, in denen vier Entwürfe im Bereich der Rechtshilfe erläutert, entgegengenommen, überarbeitet und im Plenarsaal diskutiert wurden. Es handelte sich dabei um: das Auslieferungsgesetz; das Gesetz über die Überstellung von Personen, die eine Haftstrafe verbüßen; das Gesetz über die Rechtshilfe in Strafsachen; das Gesetz über die Rechtshilfe in Zivilsachen.

Der stellvertretende Sprecher der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, hält eine Rede. Foto: Doan Tan/TTXVN

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, präsentierte eine Zusammenfassung der Erläuterungen, Rückmeldungen und Überarbeitungen zu den vier Gesetzesentwürfen und erklärte, dass diese vier Gesetzesentwürfe vom geltenden Gesetz über die Rechtshilfe getrennt seien und von der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung erörtert und kommentiert worden seien...

Die vier Gesetzesentwürfe entsprechen nach ihrer Überprüfung und Überarbeitung weitgehend den bei der Ausarbeitung der Gesetzesentwürfe formulierten Zielen und Standpunkten. Sie institutionalisieren umgehend die Politik der Partei zur Stärkung der internationalen Zusammenarbeit im Rechtsbereich und der internationalen Integration in der neuen Situation, vervollkommnen das Gesetz über die Rechtshilfe im Allgemeinen und das Gesetz in den einzelnen Bereichen Auslieferung, Überstellung von Strafgefangenen, Rechtshilfe in Strafsachen und Rechtshilfe in Zivilsachen im Besonderen; sie beheben die Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung des Gesetzes über die Rechtshilfe von 2007.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beauftragte die zuständigen Behörden außerdem mit der Überprüfung und Überarbeitung der Gesetzentwürfe, um die Einheitlichkeit der vier Entwürfe hinsichtlich gemeinsamer Inhalte wie Anwendungsbereich, Anwendungsgebiete, Begriffsdefinitionen, Grundsätze der Rechtshilfe und Rechtsanwendung, Formulierungen in Rechtshilfeersuchen sowie Fragen der Befreiung von der konsularischen Legalisation, Inkrafttreten und Übergangsbestimmungen sicherzustellen. Darüber hinaus sollten die Entwürfe den Schreibstil und die Gesetzgebungstechniken verbessern und mit den Bestimmungen verwandter Gesetze über die Befugnisse der verfahrensführenden Behörden und Einzelpersonen, Verfahrensfragen und die Organisationsstruktur der Justizbehörden abgeglichen werden, um die Gesetzentwürfe abzuschließen und die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

Der Entwurf des Auslieferungsgesetzes umfasst nach Einarbeitung der Rückmeldungen und Überarbeitungen vier Kapitel und 45 Artikel. Hinsichtlich der Überprüfung und Wiederaufnahme von Auslieferungsentscheidungen bzw. Ablehnungsentscheidungen ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass Auslieferungstätigkeiten in direktem Zusammenhang mit der Gewährleistung der Menschenrechte stehen, eine besonders wichtige Rolle in der internationalen justiziellen Zusammenarbeit spielen und die nationale Gerichtsbarkeit und Souveränität im Bereich der Strafjustiz demonstrieren.

Die Entscheidung über die Auslieferung oder Ablehnung der Auslieferung muss sorgfältig, im Einklang mit dem Gesetz und unter strenger gerichtlicher Kontrolle durch Überprüfungs- und Wiederaufnahmeverfahren (sofern vorhanden) getroffen werden, um Fehlurteile zu verhindern und sicherzustellen, dass kein Verbrecher der Justiz entkommt, und gleichzeitig den guten Willen Vietnams zur internationalen justiziellen Zusammenarbeit zu demonstrieren.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, dass die Nationalversammlung die Bestimmungen zur Überprüfung und Wiederaufnahme von Auslieferungsentscheidungen bzw. Ablehnungsentscheidungen der zuständigen Volksgerichte beibehält. Gleichzeitig wurde Artikel 30 des Gesetzentwurfs im Hinblick auf die Praktikabilität dahingehend geändert, dass dieses Verfahren gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung anzuwenden ist und in Fällen, in denen die Auslieferungsentscheidung bereits vollstreckt wurde, keine Überprüfung oder Wiederaufnahme stattfindet.

Hoang Thanh Tung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, präsentierte eine Zusammenfassung der Berichte, in denen die vier Gesetzesentwürfe erläutert, kommentiert und überarbeitet wurden: das Auslieferungsgesetz, das Gesetz über die Überstellung von Strafgefangenen, das Gesetz über die Rechtshilfe in Strafsachen und das Gesetz über die Rechtshilfe in Zivilsachen. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Bezüglich des Gesetzentwurfs über die Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, haben die Abgeordneten der Nationalversammlung ihre Stellungnahmen zu zwei Hauptfragen des Gesetzentwurfs abgegeben: zur Finanzierung der Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen (Artikel 11), und zur Umwandlung von Gefängnisstrafen (Artikel 23).

Bei der Vorstellung des Berichts, in dem der Gesetzentwurf zur Überführung von Strafgefangenen erläutert, Feedback dazu entgegengenommen und dieser überarbeitet wurde, erklärte der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass hinsichtlich der Finanzierung der Überführung von Strafgefangenen (Artikel 11) einige Meinungen vorschlugen, die freiwilligen Beiträge und die Unterstützung sowie die Verwaltung und Verwendung dieser Mittel genauer zu spezifizieren, um Durchführbarkeit, Transparenz und Rechenschaftspflicht zu gewährleisten; und außerdem die Regierung mit der Regulierung der Verwaltung und Verwendung dieser Mittel zu beauftragen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung befand die Ansichten der Abgeordneten der Nationalversammlung für begründet und realitätsnah, da die von Strafgefangenen, Behörden, Organisationen und anderen Einzelpersonen freiwillig beigesteuerten Gelder zwar nur zur Bezahlung der Person verwendet werden dürfen, die die Strafe während der Überstellung vom Überstellungsland in das Aufnahmeland verbüßt, eine klarere Unterscheidung jedoch erforderlich ist, um Doppelausgaben aus dem Staatshaushalt zu vermeiden und Transparenz zu gewährleisten.

Da es sich um eine spezielle Angelegenheit handelt und das Niveau der Unterstützung und der freiwilligen Beiträge variiert, wird der Regierung gemäß Artikel 11 Absatz 2 des Gesetzesentwurfs die Verantwortung übertragen, detaillierte Regelungen zu diesem Thema zu erlassen, um die Stabilität des Gesetzes und seine Eignung für die Praxis zu gewährleisten.

Gleichzeitig muss, um die Verantwortung des Staates bei der Sicherstellung der Finanzierung zu verdeutlichen und um mit den drei anderen Gesetzesentwürfen zur Rechtshilfe in Einklang zu kommen, Absatz 1 von Artikel 11, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen, überarbeitet werden.

Hinsichtlich der Umwandlung von Freiheitsstrafen (Artikel 23) stellte der Rechts- und Justizausschuss fest, dass einige Meinungen eine Überprüfung und Überarbeitung der Vorschriften vorschlugen, um sie konkreter, klarer und detaillierter zu gestalten, und dass außerdem eine Bestimmung hinzugefügt werden sollte, die die Regierung ermächtigt, detaillierte Vorschriften zu diesem Thema zu erlassen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa aus der Provinz Dong Thap, hält eine Rede. Foto: Doan Tan/TTXVN

In seiner Rede im Plenarsaal stimmte der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) den Bestimmungen zur Finanzierung von Gefangenentransporten zu. Demnach muss das Gericht jährlich Mittel für Veranstaltungen und Gefangenentransporte ins Ausland bereitstellen; die Finanzierung erfolgt vollständig aus dem Staatshaushalt.

Die Delegierten schlugen jedoch vor, dass in Fällen, in denen der Straftäter, die ausgelieferte Person oder deren Angehörige bzw. Bevollmächtigte freiwillig einen Beitrag zu den Kosten der Überführung einer inhaftierten Person leisten oder diese unterstützen, ebenfalls spezifische Regelungen gelten sollten. Dies würde eine zügige und angemessene Überführung von Gefangenen gewährleisten.

Bezüglich der Regelungen zur Umwandlung von Gefängnisstrafen argumentierte der Delegierte Pham Van Hoa, dass diese Regelung für Fälle notwendig sei, in denen im Ausland lebende vietnamesische Staatsbürger Straftaten begehen, verurteilt werden und ihre Strafen nach Vietnam übertragen werden.

„Die Regelung zur Umwandlung von Haftstrafen ist unerlässlich, und die Umwandlung einer ausländischen Haftstrafe in eine mildere Strafe ist eine humane Maßnahme“, betonte der Abgeordnete Pham Van Hoa. Das Gericht müsse jedoch die konkreten Straftaten, für die eine Umwandlung von Haftstrafen in Frage komme, sorgfältig prüfen. Dies müsse die Einhaltung des vietnamesischen Rechts und die Wahrung der Persönlichkeitsrechte gewährleisten.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm