Besondere Regelungen zu freiwilligen Beiträgen und finanzieller Unterstützung bei der Überstellung von Strafgefangenen

Im Rahmen des Sitzungsprogramms hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 27. Oktober Berichte an, in denen vier Gesetzesentwürfe im Bereich der Rechtshilfe erläutert, entgegengenommen, überarbeitet und im Saal diskutiert wurden. Dazu gehören: Auslieferungsgesetz; Gesetz zur Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen; Gesetz zur Rechtshilfe in Strafsachen; Gesetz zur Rechtshilfe in Zivilsachen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, stellte kurz die Berichte zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung der vier Gesetzesentwürfe vor und sagte, dass es sich dabei um vier Gesetzesentwürfe handele, die vom aktuellen Gesetz zur Rechtshilfe getrennt seien und von der Nationalversammlung in der 9. Sitzung diskutiert und kommentiert worden seien …

Nach Erhalt und Überarbeitung folgten die vier Gesetzentwürfe genau den bei der Ausarbeitung der Gesetzentwürfe festgelegten Zielen und Gesichtspunkten, institutionalisierten umgehend die Politik der Partei zur Stärkung der internationalen Rechtszusammenarbeit und der internationalen Integration in der neuen Situation, vervollkommneten das Gesetz zur Rechtshilfe im Allgemeinen und das Gesetz in den einzelnen Bereichen der Auslieferung, der Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, der Rechtshilfe in Strafsachen und der Rechtshilfe in Zivilsachen im Besonderen; und überwanden Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung des Gesetzes zur Rechtshilfe von 2007.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wies die Behörden außerdem an, die vier Gesetzentwürfe hinsichtlich allgemeiner Inhalte wie Regelungsumfang, Anwendungsbereiche, Begriffsauslegung, Grundsätze der Rechtshilfe und Rechtsanwendung, Sprache in Rechtshilfeersuchen und Fragen der Befreiung von der konsularischen Legalisierung, Vollstreckungswirkung und Übergangsbestimmungen zu prüfen, zu überarbeiten und deren Konsistenz und Einheitlichkeit sicherzustellen. Außerdem sollten Stil und Gesetzgebungstechniken verfeinert werden. Außerdem sollten die Gesetzesentwürfe mit den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze hinsichtlich der Befugnisse der Behörden, der Personen, die Verfahren durchführen, der Verfahren und der Organisation der Justizbehörden abgeglichen werden, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen.

Was den Entwurf des Auslieferungsgesetzes betrifft, so besteht der Entwurf nach Erhalt und Überarbeitung aus vier Kapiteln und 45 Artikeln. Was die abschließende Überprüfung und Neuverhandlung von Auslieferungsentscheidungen oder Entscheidungen zur Ablehnung einer Auslieferung betrifft, ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass Auslieferungsaktivitäten in direktem Zusammenhang mit der Gewährleistung der Menschenrechte stehen, eine besonders wichtige Rolle bei der internationalen justiziellen Zusammenarbeit spielen und die nationale Zuständigkeit und Souveränität im Bereich der Strafjustiz demonstrieren.

Die Entscheidung über die Auslieferung oder die Ablehnung einer Auslieferung muss sorgfältig, im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und unter strenger gerichtlicher Kontrolle durch Überprüfungs- und Wiederaufnahmeverfahren (sofern vorhanden) getroffen werden, um Ungerechtigkeit und Fehler zu verhindern und Kriminelle nicht entkommen zu lassen. Gleichzeitig muss Vietnams guter Wille bei der internationalen justiziellen Zusammenarbeit unter Beweis gestellt werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, dass die Nationalversammlung die Bestimmungen zur Überprüfung und Wiederaufnahme von Auslieferungsentscheidungen oder Auslieferungsverweigerungsentscheidungen durch die zuständigen Volksgerichte beibehält. Gleichzeitig wurde Artikel 30 des Gesetzesentwurfs zur Gewährleistung der Durchführbarkeit dahingehend überarbeitet, dass dieses Verfahren gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung angewendet wird. In Fällen, in denen Auslieferungsentscheidungen vollstreckt wurden, werden keine Überprüfungs- und Wiederaufnahmeverfahren eingeführt.

Hoang Thanh Tung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, präsentierte eine Zusammenfassung der Berichte zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung der vier Entwürfe: Auslieferungsgesetz, Gesetz zur Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, Gesetz zur gegenseitigen Rechtshilfe in Strafsachen und Gesetz zur gegenseitigen Rechtshilfe in Zivilsachen. Foto: Doan Tan/VNA

In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, äußerten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung zu zwei wichtigen Punkten des Gesetzesentwurfs: zu den Kosten der Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen (Artikel 11) und zur Umwandlung von Gefängnisstrafen (Artikel 23).

Bei der Präsentation eines Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, sagte Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, dass hinsichtlich der Finanzierung der Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen (Artikel 11), einige Meinungen spezifischere Regelungen zu freiwilligen Beiträgen, Unterstützung und der Verwaltung und Verwendung dieser Finanzierungsquelle vorschlugen, um Durchführbarkeit, Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten; gleichzeitig sollte die Regierung mit der Regelung der Verwaltung und Verwendung beauftragt werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Ansichten der Abgeordneten der Nationalversammlung fundiert und der Realität entsprechend sind. Denn obwohl die freiwillig von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, von Behörden, Organisationen und anderen Einzelpersonen bereitgestellten Mittel nur zur Bezahlung der Kosten für die Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, vom Überstellungsland in das Aufnahmeland verwendet werden können, ist es notwendig, diese Mittel klarer zu definieren, um Doppelausgaben aus dem Staatshaushalt zu vermeiden und Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.

Da es sich hierbei um einen spezifischen Inhalt handelt, sind auch die Förderhöhen und die Höhe der freiwilligen Beiträge unterschiedlich. Um die Stabilität des Gesetzes und die Übereinstimmung mit der Realität zu gewährleisten, wurde die Regierung in Absatz 2, Artikel 11 des Gesetzentwurfs beauftragt, dies im Einzelnen festzulegen.

Gleichzeitig ist es zur Klarstellung der staatlichen Verantwortung für die Sicherstellung der Finanzierung im Einklang mit den anderen drei Gesetzentwürfen zur Rechtshilfe notwendig, Absatz 1, Artikel 11 wie im Gesetzentwurf dargestellt zu überarbeiten.

In Bezug auf die Umwandlung von Gefängnisstrafen (Artikel 23) erklärte der Ausschuss für Recht und Justiz, dass in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen werde, die Vorschriften zu überprüfen und zu überarbeiten, um die Umwandlung von Gefängnisstrafen spezifischer, klarer und detaillierter zu gestalten und gleichzeitig Inhalte hinzuzufügen, die der Regierung die detaillierte Regelung dieses Artikels übertragen.

Pham Van Hoa, Abgeordneter der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) äußerte sich auf der Sitzung positiv zu den Bestimmungen über das Budget für die Überstellung von Gefangenen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen. Insbesondere muss das Gericht das jährliche Budget für die Durchführung von Veranstaltungen und die Überstellung von Gefangenen ins Ausland veranschlagen; für diese Mittel ist der Staatshaushalt vollständig verantwortlich.

Der Delegierte schlug jedoch vor, dass es für den Fall, dass der Täter, die ausgelieferte Person oder deren Angehörige oder Bevollmächtigte freiwillig einen Beitrag leisten oder die Kosten für die Überstellung der Person, die eine Gefängnisstrafe verbüßt, übernehmen, besondere Regelungen geben sollte. Dadurch soll sichergestellt werden, dass die Überstellung der Person, die eine Gefängnisstrafe verbüßt, schnell und angemessen erfolgt.

Bezüglich der Regelung zur Umwandlung von Gefängnisstrafen sagte der Delegierte Pham Van Hoa, dass diese Regelung für Fälle notwendig sei, in denen Vietnamesen im Ausland Verbrechen begehen, verurteilt und nach Vietnam zurücküberstellt werden.

„Die Regelung zur Umwandlung von Gefängnisstrafen ist dringend erforderlich, und die Umwandlung ausländischer Gefängnisstrafen in geringere Strafen ist eine humane Maßnahme“, betonte Delegierter Pham Van Hoa. Das Gericht müsse jedoch die konkreten Straftaten, für die eine Umwandlung in eine Gefängnisstrafe vorgesehen sei, sorgfältig prüfen. Dies müsse mit dem vietnamesischen Recht und den Bedingungen zum Schutz der Persönlichkeitsrechte im Einklang stehen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm