Neue Vorschriften für die zivile Luftfahrt treten am 1. Juli 2026 in Kraft.

Im Rahmen der Fortsetzung der Tagesordnung der Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Nachmittag des 10. Dezember mit der Mehrheit der Ja-Stimmen der teilnehmenden Delegierten das geänderte Gesetz über die Zivilluftfahrt Vietnams.

Das geänderte vietnamesische Zivilluftfahrtgesetz umfasst 11 Kapitel und 107 Artikel und tritt am 1. Juli 2026 in Kraft.

Die Nationalversammlung hörte den vom Premierminister beauftragten Bauminister Tran Hong Minh an, der den Bericht vorlegte, in dem er den Entwurf des Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams (geändert) erläuterte, Feedback entgegennahm und überarbeitete.

Unter Berücksichtigung des Feedbacks führte die Regierung eine Überprüfung durch und stellte fest, dass der Gesetzentwurf im Einklang mit der Verfassung, den Richtlinien und Strategien der Partei, den Gesetzen des Staates und den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, entwickelt wurde; er gewährleistet Souveränität , Einheit und territoriale Integrität; er übernimmt und verbessert bestehende Regelungen und bezieht gezielt internationale Erfahrungen ein.

Dementsprechend enthält der Gesetzentwurf Bestimmungen zur Regelung der zivilen Luftfahrtaktivitäten mit spezifischen Elementen in Bezug auf räumliche Auswirkungen und nationale Souveränität; um die Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit den Gesetzen über das Meer und die Grenzen zu gewährleisten.

Im Hinblick auf den Luftverkehr in niedriger Höhe verwendet der Gesetzentwurf unter Berücksichtigung von Rückmeldungen den Begriff „niedrige Höhe“, um ihn an die aktuellen Pläne, Strategien und Richtlinien der Partei anzupassen; gleichzeitig wird eine Bestimmung hinzugefügt, die der Regierung die Befugnis einräumt, diese Aktivität detailliert zu regeln, um sicherzustellen, dass sie mit der aktuellen Umsetzungssituation und den globalen Entwicklungstrends übereinstimmt, da es sich um eine Aktivität handelt, die sich in den meisten entwickelten Ländern derzeit noch in der Forschungs- und Testphase befindet.

Im Hinblick auf Forschung, Anwendung von Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation, Technologietransfer und Entwicklung der Luftfahrtindustrie enthält der Gesetzentwurf Bestimmungen, die den Einsatz künstlicher Intelligenz in verschiedenen Bereichen des zivilen Luftfahrtbetriebs ermöglichen, um die Servicequalität und Effizienz zu unterstützen und zu verbessern.

Das erhaltene Feedback wird weiter geprüft und in den Prozess der Erstellung von Leitdokumenten für das Gesetz einbezogen, um die Machbarkeit, die Übereinstimmung mit den Zielen der Luftfahrtentwicklung und die Konsistenz innerhalb des Rechtssystems sicherzustellen.

Hinsichtlich Investitionen in den Flughafenbau und die Flughafeneinrichtungen wurden im Gesetzentwurf Regelungen finalisiert, die es den zuständigen Behörden ermöglichen, über Investitionen zu entscheiden. Investoren und Unternehmen dürfen „in Neubau, Modernisierung, Erweiterung, Instandhaltung und Betrieb von Einrichtungen mit doppeltem Verwendungszweck an Flughäfen auf Landesflächen der nationalen Verteidigung und Sicherheit investieren, ohne dass Nutzungsrechte oder Nutzungszwecke übertragen werden müssen“. Außerdem wurde der Grundsatz hinzugefügt, dass Investitionen in den Flughafenbau eine synchrone Konnektivität gewährleisten müssen.

Die Vorschriften sollten so geändert werden, dass Investitionsprojekte zur Erweiterung oder Modernisierung von Flughafenanlagen auf bereits vom Staat gepachteten Grundstücken ohne Genehmigung der Investitionspolitik durchgeführt werden können. Dadurch werden die Verfahren vereinfacht und der Prozess verkürzt.

Hinsichtlich des Transports und der Haftung des Beförderers für Schäden wurde der Gesetzentwurf überarbeitet, um die Spezifik des spezialisierten Luftfahrtrechts bei Transporttätigkeiten sicherzustellen, wobei dem Grundsatz der vorrangigen Anwendung internationaler Verträge Rechnung getragen und Inhalte, die sich mit dem Bürgerlichen Gesetzbuch und der Zivilprozessordnung überschneiden, eliminiert wurden;

Die Vorschriften werden dahingehend geändert, dass festgelegt wird, dass die Fluggesellschaften für die Richtigkeit der von ihnen veröffentlichten und mitgeteilten Informationen verantwortlich sind und dass die Luftfahrtbehörden für die Überwachung der Erfüllung der Verpflichtungen der Fluggesellschaften zuständig sind.

Im Bereich der Flugsicherheit überarbeitet die Regierung den Gesetzentwurf, um die Inhalte und Themen zu präzisieren, die für die Entwicklung und Umsetzung eines Flugsicherheitsmanagementsystems erforderlich sind; den Betriebsmechanismus des Systems zur Erfassung, Auswertung und Verarbeitung von Flugsicherheitsdaten usw.

Zur Korruptionsverhütung und -bekämpfung, zur Förderung der Sparsamkeit, zur Vermeidung von Verschwendung, zum Schutz von Staatsgeheimnissen und zur Einhaltung der Vorschriften der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) für Luftfahrtaufsichtsbeamte sieht der Gesetzesentwurf vor, dass die Luftfahrtbehörde mit Luftfahrtunternehmen zusammenarbeiten kann, um Schulungen und Weiterbildungskurse zu organisieren und Erfahrungen für Beamte zu sammeln, die die Aufgaben von Luftfahrtsicherheitsaufsichtsbeamten wahrnehmen;

Die Gewährung von Vergütungen und anderen Leistungen für Flugsicherheitsbeauftragte, die im Rahmen von Schulungen, beruflicher Weiterbildung und dem Sammeln von Erfahrung vereinbart wurden, um eine strikte Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte zu gewährleisten.

Die Mitglieder der Nationalversammlung stimmen über Gesetze und Resolutionen ab. (Foto: Doan Tan/VNA)

Unter Berücksichtigung von Rückmeldungen wurden die Bestimmungen zum Luftsicherheitsprogramm überarbeitet, um festzulegen, dass die Entwicklung des Luftsicherheitsprogramms in der Verantwortung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit liegt; sie enthalten keine Bestimmungen zu Luftsicherheitsprogrammen, die in der Verantwortung von Flughafenbetreibern, Flugzeugbetreibern usw. liegen, um dem Geist der neuen Gesetzgebung gerecht zu werden...

Zuvor hatten die Delegierten in den Diskussionen die Tatsache sehr begrüßt, dass der Gesetzentwurf umfassend Themen von der Staatsverwaltung bis hin zu Sicherheit und zivilrechtlicher Haftung behandelte, und gleichzeitig betont, dass die Einbeziehung von Inhalten zum Umweltschutz und zur Verwendung von SAF (Sustainable Air Fuel) notwendig und zeitgemäß sei.

Laut Delegierter Ta Dinh Thi (Delegation Hanoi) ist die Luftfahrtindustrie eine wichtige Verkehrsader, die eine Schlüsselrolle für das Wirtschaftswachstum spielt und den Welthandel und Tourismus miteinander verbindet, aber sie ist auch eine der Branchen, in denen es am schwierigsten ist, die Emissionen zu reduzieren.

Weltweit trägt die Luftfahrt etwa 2–3 % zu den gesamten CO₂-Emissionen bei, während in Vietnam mit der rapide steigenden Reisenachfrage auch die Treibhausgasemissionen dieses Sektors deutlich zunehmen – was den Druck auf das Ziel der Netto-Null-Emissionen bis 2050 erhöht.

(VNA/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-hang-khong-dan-dung-se-co-hieu-luc-tu-172026-post1082242.vnp