Presseplanung und das Problem der personellen Ressourcen und des Einkommens von Journalisten heute

Reporter bei einer regulären Pressekonferenz des Ministeriums für Information und Kommunikation

Von 2019 bis heute hat das Ministerium für Information und Kommunikation die Arbeit organisiert und zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen Ministerien, nachgeordnete Behörden und Behörden der Regierung sowie Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees und Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte angeleitet, aufgefordert und gebeten wurden, den Beschluss 362/QD-TTg des Premierministers vom 3. April 2019 und den Plan 1738/KH-BTTTT des Ministeriums vom 4. Juni 2019 umzusetzen.

Das Ministerium hat sich mit den Funktionseinheiten der Zentralen Propagandaabteilung abgestimmt, um die Phase 2 (2023 - 2025) der Presseplanung umzusetzen. Dabei werden die Lehren aus Phase 1 berücksichtigt und die wichtigen Ziele „Management“ und „Entwicklung“ klar definiert. Gleichzeitig werden Regelungs- und Entwicklungsmaßnahmen harmonisch miteinander kombiniert, um eine gesunde und sachgerechte Presseentwicklung zu fördern. Gleichzeitig werden die Managementarbeit weiter verstärkt, Verstöße geahndet und negative Aspekte der Pressetätigkeit gründlich beseitigt.

Das Ministerium für Information und Kommunikation ist mit der Leitung, Steuerung, Organisation, Überwachung, Förderung und Kontrolle der Umsetzung des Plans beauftragt. Da einige Regierungsstellen die Umsetzung und Organisation des Plans jedoch nur schleppend vorantreiben, kann das Ministerium lediglich drängen und erinnern. Es gibt keine spezifischen Regelungen zur zuständigen Behörde für die Genehmigung der Projekte der wichtigsten Multimedia-Medienagenturen Vietnam News Agency, Vietnam Television, Voice of Vietnam , Nhan Dan Newspaper, People's Army Newspaper und People's Police Newspaper. Die Nhan Dan Newspaper untersteht direkt dem Politbüro bzw. dem Sekretariat; drei weiteren Behörden unterstehen der Regierung; zwei weiteren Behörden unterstehen dem Ministerium. Bislang wurde lediglich das Projekt der People's Army Newspaper vom Verteidigungsministerium genehmigt.

Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und das Zentralkomitee des Kommunistischen Jugendverbands Ho-Chi-Minh-Stadt weisen jeweils eigene Besonderheiten auf. Hanoi ist die Hauptstadt und unterliegt dem Hauptstadtgesetz. Sie hat über 10 Millionen Einwohner. Ho-Chi-Minh-Stadt zählt etwa 9 Millionen Einwohner und unterliegt einem Sondermechanismus gemäß Beschluss Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Der Kommunistische Jugendverband Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt über eine starke, altersübergreifende Anhängerschaft. … Bei der Umsetzung der Presseplanung haben Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und das Zentralkomitee des Kommunistischen Jugendverbands Ho-Chi-Minh-Stadt keine (politische oder rechtliche) Grundlage für den Fortbestand der bestehenden Presseagenturen geschaffen.

Im nächsten Presseplanungszeitraum bis 2025 können die Stadt Hanoi, die Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt und das Zentralkomitee des Kommunistischen Jugendverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt die Richtung prüfen, in der sichergestellt werden kann, dass es nur ein Modell von Presseagenturen gibt, in dem es möglich ist, die Aufrechterhaltung der Tätigkeiten bestehender Agenturen zu untersuchen und so die Einheit in der Vielfalt zu demonstrieren.

Die Städte Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie der Zentrale Jugendverband der Kommunistischen Jugendorganisation Ho-Chi-Minh-Stadt leiten gemeinsam mit der Zentralen Propagandaabteilung und dem Ministerium für Information und Kommunikation die Entwicklung eigener Projekte, die die Besonderheiten, die Notwendigkeit und den aktuellen Stand der Arbeit von Presseagenturen verdeutlichen, und legen diese den zuständigen Behörden zur Prüfung vor. Das Ministerium für Information und Kommunikation beschließt, die Städte Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie den Zentralen Jugendverband der Kommunistischen Jugendorganisation Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Umsetzung der Presseplanung und weiterer vom Staat und der Partei übertragener Aufgaben zu unterstützen.

Angesichts der zunehmenden Herausforderungen wird es für Journalisten immer schwieriger, ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Das Ministerium für Information und Kommunikation, die staatliche Pressebehörde, arbeitet daher dringend an der Überarbeitung des Pressegesetzes. Nach der Zustimmung der Regierung und der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf sollen die bestehenden Mängel und Probleme grundlegend behoben, die Presse in ihrer Entwicklung gefördert und die staatliche Verwaltung gestärkt werden. Gleichzeitig wird ein Dekret zur Regelung der Lizenzgebühren im Presse- und Verlagswesen erarbeitet (das Dekret Nr. 18 zur Regelung der Lizenzgebühren für Presse und Verlagswesen ersetzen soll).

Das Ministerium wird auch weiterhin die Anpassung verschiedener Vorschriften zum Mechanismus der finanziellen Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen sowie zum Vergabe- und Preismechanismus für aus dem Staatshaushalt finanzierte öffentliche Dienstleistungen engmaschig überwachen und fördern, um Schwierigkeiten für Presseagenturen zu beseitigen. Insbesondere soll die Politik der Aufgabenvergabe und -beauftragung von Presseagenturen zur Informations- und Öffentlichkeitsarbeit im Sinne politischer Ziele, zur Kommunikation von Strategien und zur Bereitstellung wichtiger Informationen verbessert werden. Zudem sollen die Arbeitsbedingungen und die Ausrüstung für die professionelle Arbeit sowie die operative Leistungsfähigkeit der Presseagenturen gemäß den geltenden Vorschriften ausgebaut werden.

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