Beschluss 2270/QD-TTg zur Verbesserung der Vorschulbildung in Industrieparks

Dies ist ein strategischer Schritt zur Entwicklung der Vorschulbildung in städtischen Gebieten und Industriegebieten und gewährleistet so Fairness und Nachhaltigkeit.

Langfristige Vision

Laut Nguyen Thi Nhung Quyen, stellvertretende Direktorin des Bildungsministeriums von Ha Tinh, ist die Entscheidung 2270 besonders wichtig und zeigt, wie wichtig der Regierung die Vorschulbildung im Kontext der zunehmenden Urbanisierung und Industrialisierung ist. Für Ha Tinh eröffnet die Entscheidung 2270 eine großartige Gelegenheit, die Entwicklung der Vorschulbildung zu fördern, insbesondere in Küstenwirtschaftszonen , Industrieparks und aufstrebenden städtischen Gebieten.

Derzeit gibt es in der Provinz 256 Kindergärten, darunter 234 öffentliche Schulen und 22 nicht-öffentliche Schulen. Es gibt 173 private unabhängige Kindergartengruppen und -klassen. Davon gibt es 28 öffentliche Schulen in Industriegebieten, 5 nicht-öffentliche Schulen in Industriegebieten, 147 öffentliche Schulen in Industriegebieten und 17 nicht-öffentliche Schulen in Industriegebieten.

In städtischen Gebieten (9 Bezirke) gibt es 38 öffentliche Schulen, 17 Privatschulen und 45 unabhängige Vorschulen. Gesamtzahl der Kinder, die Vorschulen besuchen: Fast 84 % der Kinder besuchen öffentliche Vorschulen, 16 % nicht-öffentliche.

Frau Nguyen Thi Cam Dan, Direktorin des Tay Thanh 2 Kindergarten (HCMC), brachte ebenfalls ihre volle Zustimmung zum Entwicklungsprogramm der Regierung für die Vorschulerziehung zum Ausdruck und bewertete dieses als strategische Politik, die langfristiges Denken bei der Betreuung zukünftiger Humanressourcen zeige.

„Ich unterstütze dieses Programm. Das allgemeine Ziel ist es, die Qualität der Vorschulbildung in städtischen Gebieten und Industriegebieten zu verbessern und Kindern Zugang zu qualitativ hochwertigen, fairen und gleichberechtigten Bildungsangeboten zu ermöglichen. Das Ziel des Programms ist sehr angemessen“, betonte Frau Cam Dan und fügte hinzu, dass Investitionen in die Vorschulbildung in städtischen Gebieten und Industriegebieten priorisiert werden sollten, da dort viele Kinder von Arbeitern und Hilfsarbeitern mit schwierigen wirtschaftlichen Verhältnissen konzentriert sind.

Der Schwerpunkt des Programms liegt auf der Gewährleistung des Rechts auf Bildung für Kinder in besonderen Lebenslagen und der Förderung von Bildungsgerechtigkeit. Das Programm legt einen klaren Fahrplan bis 2045 fest und verfolgt einen proaktiven Ansatz, der Urbanisierung, die Entwicklung von Industrieparks und die Anforderungen einer Wissensgesellschaft berücksichtigt. Das Programm verbessert nicht nur die Einrichtungen, sondern legt auch Wert auf die Qualität des Personals, innovative Methoden, den Einsatz von Technologie und gewährleistet einen fairen Zugang zu Bildung.

„Eine weitere Stärke ist der sektorübergreifende Koordinierungsmechanismus zwischen Behörden aller Ebenen, Unternehmen, sozialen Organisationen und Eltern. Dadurch werden soziale Ressourcen effektiv mobilisiert, um das Vorschulsystem synchron, gerecht und nachhaltig zu entwickeln. Meiner Meinung nach zeigt das Programm eine umfassende, moderne und humane Vision, die eine wichtige Grundlage für die zukünftige Integration und nachhaltige Entwicklung der vietnamesischen Vorschulbildung bildet“, erklärte die Leiterin des Tan Thanh 2 Kindergartens (HCMC).

Bac Ninh gilt als die „Hauptstadt“ des größten Industrieparks im Norden und verfügt derzeit über 979 Vorschulen, darunter 425 Vorschulen (382 öffentliche, 43 private) und 554 unabhängige private Einrichtungen. Insgesamt besuchen 221.871 Kinder die Schule, davon 180.566 öffentliche und 41.305 nicht-öffentliche Schulen. Damit liegt die Schulbesuchsquote bei 5-Jährigen bei 100 %. Die Zahl der Arbeiterkinder beträgt 88.124. In Industrieparks wie Yen Phong 1, 2, Nam Son – Hap Linh, Que Vo, Tien Son, VSIP und Quang Chau besteht ein enormer Bedarf an Kinderbetreuung.

Frau Nguyen Thi Ngoc, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Bac Ninh, sagte, dass die Gemeinde im Zeitraum 2020 – 2025 Maßnahmen zur Entwicklung der Vorschulbildung umsetzt, darunter auch die Vorschulbildung in Industrieparks durch die Unterstützung von Entschädigungen, der Räumung von Grundstücken, der Grundsteuer und dem Bau privater Vorschulen.

„Nichtöffentliche Kindergärten erhalten Pachtgrundstücke und sind während der gesamten Pachtdauer von der Pacht befreit. Sie werden mit den Räumungskosten gemäß dem vom Volkskomitee der Provinz Bac Ninh zum Zeitpunkt der Räumungsentschädigung festgelegten Einheitspreis unterstützt und erhalten Unterstützung beim Bau von Klassenzimmern (nicht mehr als 10 Klassenzimmer/Schule) …“, informierte Frau Ngoc.

Im Kreditbereich werden nicht-öffentliche Einrichtungen, die in den Schulbau investieren, mit einem Kreditzins von bis zu 6,5 %/Jahr bei Geschäftsbanken für einen Zeitraum von höchstens 5 Jahren, gerechnet ab dem Auszahlungsdatum, unterstützt.

Die Provinz unterstützt außerdem unabhängige private Vorschulen mit 20 Millionen VND pro Kindergruppe für den Kauf von Ausstattung und Lehrmaterial. Für Kinder von Arbeitern und Hilfsarbeitern in Industriegebieten beträgt die Unterstützung 160.000 VND pro Monat und Kind. Lehrer, die in diesen Einrichtungen unterrichten, erhalten 800.000 VND pro Monat.

In den letzten Jahren hat Ha Tinh zahlreiche praktische Maßnahmen zur Entwicklung der Vorschulbildung in städtischen Gebieten und Industriegebieten umgesetzt. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, einen Plan zur Entwicklung der Vorschulbildung bis 2030 mit einer Vision bis 2045 zu veröffentlichen. Auch lokale Initiativen haben Pläne entwickelt, die auf die Region zugeschnitten sind.

Vor Juli 2025 hatten die (alten) Ministerien für Bildung und Ausbildung den Bezirken empfohlen, Programme und Pläne für die Entwicklung der Vorschulbildung zu entwickeln, die den örtlichen Gegebenheiten entsprechen. Einige Kommunen haben spezielle Richtlinien, wie beispielsweise der Bezirk Can Loc, der nicht-öffentliche Vorschuleinrichtungen durch Renovierung der Räumlichkeiten, Lehrmittel und unterstützende Verwaltungsarbeit unterstützt; der Bezirk Duc Tho investiert in fortgeschrittene Regelschulen. Allein im Schuljahr 2021–2022 unterstützte der Bezirk Can Loc 12 unabhängige private Einrichtungen mit einem Gesamtbudget von 554 Millionen VND.

Darüber hinaus wird Vorschulen in städtischen Gebieten und Industrieparks bei der Flächenerweiterung, Renovierung und Modernisierung von Einrichtungen aus verschiedenen Kapitalquellen Vorrang eingeräumt.

Vorschulkinder besuchen den Arbeitsbereich ihrer Eltern in einer Fabrik in der Wirtschaftszone Vung Ang (Vung Ang, Ha Tinh).

Engpässe beseitigen

Die stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Bac Ninh, Frau Nguyen Thi Ngoc, wies offen auf die Schwierigkeiten der Vorschulerziehung in Industrieparks hin, wo die Zahl der Kinder zwar steigt, das Lehrpersonal und die Einrichtungen jedoch nicht der Nachfrage gerecht werden können, was zu einer Überlastung vieler Gruppen und Klassen führt.

Gleichzeitig steigt die Zahl der unabhängigen Vorschulen in dicht besiedelten Gebieten rapide an, was professionelles Management vor große Herausforderungen stellt. Die Planung und Ausweitung der Grundstücksfonds verläuft nach wie vor schleppend, und die Aufmerksamkeit der lokalen Behörden für private und nicht-öffentliche Einrichtungen ist noch immer nicht wirklich effektiv.

Um diesen Engpass zu beseitigen, veröffentlichte die ehemalige Provinz Bac Giang vor der Fusion den Plan Nr. 33 vom 24. Mai 2024 über Investitionen in den Bau von Einrichtungen und die Anstellung von Lehrkräften für öffentliche Bildungseinrichtungen im Zeitraum 2024–2030. Das Bildungsministerium von Bac Ninh empfiehlt dem Volkskomitee der Provinz, einen ähnlichen Plan umzusetzen, um den Bedarf nach der Fusion zu decken. Gleichzeitig soll die Sozialisierung des Bildungswesens gemäß Dekret 69/2008 weiter vorangetrieben werden, um die Vorschulerziehung auszubauen und die Qualität der Kinderbetreuung und -erziehung zu verbessern.

Auch in Ha Tinh ist die Umsetzung des Programms „Verbesserung der Qualität der Vorschulerziehung im Zeitraum 2025–2035 mit einer Vision bis 2045“ mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Der rapide Anstieg der Zahl von Kindern aus anderen Ortschaften, die ihren Eltern zum Arbeiten in Industriegebiete folgen, setzt viele Vorschulen stark unter Druck, insbesondere in Bezirken der Wirtschaftszonen.

Darüber hinaus sind die Investitionsmittel begrenzt, während die Nachfrage nach Standardeinrichtungen hoch ist. Nicht-öffentliche Vorschulen sind klein, bieten nur eingeschränkte Betreuungsmöglichkeiten und benötigen die Unterstützung und enge Leitung durch die Behörden.

Angesichts dieser Chancen und Herausforderungen berät das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ha Tinh in der Anfangsphase der Umsetzung des „Programms zur Verbesserung der Qualität der Vorschulerziehung in städtischen Gebieten und Industrieparks im Zeitraum 2025–2035 mit einer Vision bis 2045“ das Volkskomitee der Provinz aktiv bei der Ausarbeitung eines konkreten Umsetzungsplans und mobilisiert weiterhin die Beteiligung der gesamten Gesellschaft, um das Programm wirksam umzusetzen.

Ziel ist es, dass bis 2035 alle Kinder im Vorschulalter, insbesondere die Kinder von Industrieparkarbeitern, Zugang zu einer sicheren, gleichberechtigten und hochwertigen Bildungsumgebung haben.

Auf dieser Grundlage wird Ha Tinh sechs Aufgabengruppen des Programms entsprechend den örtlichen Gegebenheiten festlegen, sich mit Abteilungen und Zweigstellen abstimmen, um das Schulnetz zu überprüfen und anzupassen und sicherzustellen, dass in jedem Stadtgebiet und Industriepark genügend öffentliche und private Kindergärten vorhanden sind.

Die Provinz konzentriert sich außerdem auf die Stärkung der Bildungsmanagementkapazitäten auf kommunaler Ebene und mobilisiert gleichzeitig die Beteiligung von Unternehmen am Bau gemeinnütziger Vorschulen für die Kinder von Arbeitern.

Neben der Vermittlung, Schulung und Förderung des Lehrpersonals fördert Ha Tinh auch die digitale Transformation im Vorschulbildungsmanagement, setzt auf lokale Besonderheiten abgestimmte Modelle ein und baut die Koordination zwischen Familien, Schulen und Gemeinden aus, um die Effektivität der Kinderbetreuung und -erziehung zu verbessern.

Angesichts der steigenden Zahl von Arbeiter- und Hilfsarbeiterkindern ist die Sicherstellung des Vorschulbesuchs nicht nur eine Betreuungsaufgabe, sondern auch ein grundlegender Schritt für die Entwicklung zukünftiger Humanressourcen. Das Programm zeugt von strategischem Denken auf nationaler Ebene.

„Dieser Ansatz zeigt die Initiative und die langfristige Vision des Staates bei der Planung der Vorschulbildungspolitik – er geht nicht nur auf den unmittelbaren Bedarf ein, sondern strebt auch hohe Qualitätsstandards an, die mit dem Urbanisierungsprozess, der Entwicklung von Industrieparks und den Anforderungen der zukünftigen Wissensgesellschaft im Einklang stehen“, sagte Frau Nguyen Thi Cam Dan.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/quyet-dinh-2270qd-ttg-nang-tam-giao-duc-mam-non-khu-cong-nghiep-post753680.html