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Schwarzmeer-Getreideinitiative in einer „Sackgasse“, Russland bekräftigt, es könne keinen Grund für eine Verlängerung erkennen – warum?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/07/2023

Russland sagte am 30. Juni, dass es keinen Grund sehe, ein Getreideabkommen im Schwarzen Meer über den 17. Juli hinaus zu verlängern, da der Westen gegenüber dem Abkommen „übertrieben“ gehandelt habe, versicherte aber, dass die russischen Getreideexporte in arme Länder fortgesetzt würden.
'Số phận' bấp bênh của Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen, Nga không có lý do gì để gia hạn thỏa thuận
Handelsschiffe der Schwarzmeer-Getreideinitiative warten am frühen Morgen des 31. Oktober 2022 vor der Küste der Türkei. (Quelle: Reuters)

Die Vereinten Nationen und die Türkei haben im Juli 2022 die Schwarzmeer-Getreideinitiative vermittelt, um zu verhindern, dass sich die globale Nahrungsmittelkrise aufgrund des Russland-Ukraine-Konflikts und der Blockade der ukrainischen Schwarzmeerhäfen verschärft.

Das Abkommen ermöglicht den Export von Lebensmitteln und Düngemitteln aus drei ukrainischen Häfen: Tschornomorsk, Odessa und Piwdenny (Juschny). Die Vereinbarung wurde dreimal verlängert.

Am selben Tag äußerten die Vereinten Nationen ihre Besorgnis darüber, dass seit dem 26. Juni trotz 29 Anträgen kein neues Schiff im Rahmen des Schwarzmeerabkommens freigegeben worden sei, und forderten alle Parteien auf, sich „zur Fortsetzung und wirksamen Umsetzung des Abkommens ohne weitere Verzögerung zu verpflichten“.

UN-Sprecher Farhan Haq sagte, dass derzeit nur 13 Schiffe Fracht in ukrainischen Häfen laden oder von/nach Istanbul (Türkei) fahren.

Russland und die Ukraine sind zwei der weltweit führenden Agrarproduzenten und wichtige Akteure auf den Märkten für Weizen, Gerste, Mais, Raps, Rapsöl, Sonnenblumenkerne und Sonnenblumenöl. Auch auf dem Düngemittelmarkt dominiert Russland.

Nach Angaben der Vereinten Nationen importierte Afrika im Zeitraum 2018–2020 Weizen im Wert von 3,7 Milliarden US-Dollar (32 % der gesamten Weizenimporte Afrikas) aus Russland und im Wert von 1,4 Milliarden US-Dollar (12 % der gesamten Weizenimporte Afrikas) aus der Ukraine.

Um Russland zu überzeugen, der Initiative zuzustimmen, wurde im vergangenen Juli zudem ein Vertrag unterzeichnet, in dem sich die UNO verpflichtete, Russland bei der Überwindung von Handelshemmnissen für Nahrungsmittel- und Düngemittelexporte zu unterstützen. Russlands konkrete Forderungen bestehen darin, die Russische Landwirtschaftsbank (Rosselkhozbank) wieder an das internationale Zahlungssystem (SWIFT) anzuschließen, die Lieferungen von landwirtschaftlichen Maschinen und Produktionsanlagen nach Russland wieder aufzunehmen und die Beschränkungen bei Versicherungen und Rückversicherungen aufzuheben.

Zu den weiteren Forderungen zählen die Wiederinbetriebnahme der Ammoniak-Pipeline Togliatti-Odessa, die Erlaubnis für Russland, Chemikalien in den ukrainischen Schwarzmeerhafen zu pumpen, und die Aufhebung der Einfrierung von Vermögenswerten und Konten russischer Unternehmen, die im Lebensmittel- und Düngemittelexport tätig sind.

Russland erklärte jedoch, dass es bei keiner dieser Anfragen Fortschritte gegeben habe.


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