Provinzielle Fusionen: Durchbrüche und Herausforderungen

Die Entscheidung des Politbüros , die Zusammenlegung von Provinzen zu prüfen, ist sehr angemessen und zeitgemäß, da sie die Ursache für die in den letzten Jahren beobachtete fragmentierte Entwicklung, die verstreuten Investitionen und die ineffiziente Ressourcenverteilung angeht.

Ninh Thuan gehört zu den zehn bevölkerungsärmsten Provinzen Vietnams (Stand: Mitte 2024). Im Bild: Phan Rang – Stadt Thap Cham, Provinz Ninh Thuan – Foto: QUANG DINH

Diese Politik zeugt von bahnbrechendem Denken und hat tiefgreifende Auswirkungen auf die wirtschaftliche , kulturelle und soziale Entwicklung; Wirtschafts-, Infrastruktur-, Sozial- und Umweltentwicklungspolitiken werden leichter synchron umgesetzt werden können und eine größere Wirksamkeit in großem Umfang erzielen.

Aus administrativer Sicht könnte die Zusammenlegung kleinerer Provinzen zu größeren Einheiten im Vergleich zur aktuellen Praxis zu einer deutlicheren Straffung des Staatsapparates führen und gleichzeitig die Verwaltungskosten weiter senken und die betriebliche Effizienz verbessern.

Die Entwicklungspolitik wird ebenfalls koordiniert umstrukturiert, um eine Zersplitterung der Ressourcen, Doppelarbeit und Überschneidungen im Management zu vermeiden.

Darüber hinaus trägt diese Fusion auch dazu bei, erhebliche Budgeteinsparungen zu erzielen, wodurch mehr Ressourcen für Investitionen in wirtschaftliche Entwicklung, Infrastruktur und soziale Wohlfahrt frei werden.

Aus wirtschaftlicher Sicht können Provinzfusionen größere Wirtschaftszonen schaffen, die Wettbewerbsfähigkeit steigern, Investitionen anziehen und das Entwicklungspotenzial maximieren.

Kleinere, weniger entwickelte Provinzen können von der Unterstützung stärkerer Provinzen profitieren, die über eine moderne Infrastruktur und reichlich Investitionskapital verfügen.

Provinzen mit größeren Landflächen und höherer Bevölkerungsdichte werden zu wichtigen Wirtschaftszentren und tragen aufgrund ihrer größeren Märkte und reichhaltigeren Humanressourcen dazu bei, inländische und ausländische Investoren anzuziehen.

Die Strategien für Verkehr, Stadtentwicklung und Industriegebiete werden ebenfalls in großem Umfang umgesetzt, um eine Fragmentierung und Stückwerk-Ansätze zu vermeiden.

Die Fusion brachte auch positive Veränderungen im sozialen Bereich mit sich und trug dazu bei, die erheblichen Unterschiede zwischen den Provinzen in Bezug auf Lebensstandard, Einkommen und Entwicklungschancen zu verringern.

Durch die Zusammenlegung von Kommunen wird die Qualität öffentlicher Dienstleistungen wie Gesundheitswesen, Bildung und Verkehr verbessert, da Budgets und Ressourcen stärker konzentriert werden können, anstatt wie zuvor verstreut und verteilt zu sein.

Gleichzeitig wird durch den Zusammenschluss von Provinzen die kulturelle, wirtschaftliche und soziale Interaktion gestärkt, was zur umfassenden Entwicklung des Lebens der Menschen beiträgt.

Während der Zusammenschluss von Provinzen viele potenzielle Vorteile bietet, birgt er auch zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen, die sorgfältig abgewogen werden müssen.

Zunächst einmal erfordert der Fusionsprozess im Hinblick auf Verwaltung und Staatsführung Änderungen am administrativen Organisationssystem, von der Provinzebene bis hinunter zur Bezirks- und Gemeindeebene.

Dies führt zu Störungen im Personalbereich, an den Arbeitsplätzen und in der Organisationsstruktur, wodurch möglicherweise viele Beamte und Angestellte ihre Positionen verlieren oder versetzt werden, was ein Gefühl der Instabilität erzeugt.

Die Vereinheitlichung dieser Richtlinien stellt eine große Herausforderung dar und erfordert sorgfältige Anpassungen, um Überschneidungen oder Interessenkonflikte zu vermeiden.

Aus wirtschaftlicher Sicht könnte die Diskrepanz im Entwicklungsstand der fusionierten Provinzen zu einem Ungleichgewicht bei den Ressourcen führen.

Unternehmen und Investoren aus entwickelteren Provinzen könnten Bedenken haben, Investitionsanreize mit weniger entwickelten Provinzen teilen zu müssen, was ein Gefühl der Besorgnis hervorrufen könnte. Darüber hinaus stellen Provinzfusionen auch soziokulturelle Herausforderungen dar.

Jeder Ort hat seine eigene kulturelle Identität und seine eigenen Gebräuche, was zu Integrationsschwierigkeiten und Meinungsverschiedenheiten führen kann, selbst bei scheinbar einfachen Angelegenheiten wie der Änderung von Ortsnamen in der Verwaltung.

Darüber hinaus müssen auch geografische und infrastrukturelle Herausforderungen bewertet werden. Ein nicht abgestimmtes Transportsystem könnte dazu führen, dass Menschen mehr Zeit für den Weg zu neuen Regierungsstellen benötigen.

Gleichzeitig kann es während der Übergangszeit zu Beeinträchtigungen öffentlicher Dienstleistungen wie Gesundheitswesen, Bildung und Sozialwesen kommen, insbesondere in Gebieten, die weit vom neuen Verwaltungszentrum entfernt liegen…

Im Allgemeinen birgt die Zusammenlegung von Provinzen viele potenzielle Vorteile in Bezug auf Verwaltung, Wirtschaft und Soziokultur, anstatt lediglich drei mechanische Kriterien zu erfüllen: Bevölkerungsgröße, Fläche und Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene.

Um eine reibungslose Fusion zu gewährleisten, sind eine gründliche Vorbereitung, ein vernünftiger Fahrplan und abgestimmte Lösungen erforderlich, um potenzielle negative Auswirkungen zu minimieren.

Es ist entscheidend, einen Konsens zwischen Bevölkerung und Wirtschaft zu erzielen, um Instabilität während des Übergangs zu vermeiden und so die Vorteile der Umstrukturierung des lokalen Verwaltungssystems zu maximieren.

Quelle: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-dot-pha-va-thach-thuc-20250222091004027.htm