Zusammenlegung von Provinzen – Erweiterung des Entwicklungsspielraums für Da Nang

Wenn die Stadt Da Nang einer Provinzreform und einem Zusammenschluss unterliegt, wird dies mehr Raum für eine stärkere Entwicklung nicht nur für die Stadt selbst, sondern auch für die gesamte Region eröffnen.

Landmangel

Am 1. Januar 1997 wurde Da Nang offiziell zu einer zentralverwalteten Stadt. Nach 28 Jahren Entwicklung hat sich die Wirtschaft der Stadt dramatisch gewandelt.

Nachdem Da Nang vor über 28 Jahren zu einer zentralverwalteten Stadt geworden war, hat sich ihre Wirtschaft dramatisch gewandelt, steht aber aufgrund begrenzter Landressourcen vor Schwierigkeiten.

Das Bruttoregionalprodukt (BRP) stieg von 2.589,8 Milliarden VND im Jahr 1997 auf 151.307 Milliarden VND im Jahr 2024; das BRP pro Kopf stieg von 420 USD/Person/Jahr im Jahr 1997 auf 4.719 USD/Person/Jahr im Jahr 2024, eine Steigerung um mehr als das Elffache; die gesamten Haushaltseinnahmen stiegen von 1.625 Milliarden VND im Jahr 1997 auf 27.285 Milliarden VND im Jahr 2024, eine Steigerung um fast das Siebzehnfache; der Exportumsatz stieg von 155 Millionen USD im Jahr 1997 auf 1,91 Milliarden USD im Jahr 2024, eine Steigerung um mehr als das Zwölffache; der städtische Bereich wird kontinuierlich erweitert; das Infrastruktursystem ist vollständig, synchronisiert und modern.

Die Stadt erneuert sich ständig, ist Vorreiterin und führend bei der Anwendung der digitalen Transformation; sie baut ein Modell einer Umweltstadt, einer Smart City usw. auf und ist die Lokomotive der sozioökonomischen Entwicklung der Zentralregion.

Es ist jedoch leicht zu erkennen, dass sich die Wirtschaft der Stadt Da Nang nach einer Phase kontinuierlichen, rasanten Wachstums in den letzten Jahren verlangsamt hat.

Ein wesentlicher Grund dafür ist, dass die Stadt ihre unbebauten Flächen nahezu vollständig ausgeschöpft hat. Die Gewinnung großer Investoren gestaltet sich schwieriger, wenn die verfügbaren Grundstücke begrenzt und verstreut sind.

Bemerkenswerterweise kämpft Da Nang nach der Covid-19-Pandemie, obwohl man entschlossen war, Ressourcen vorrangig für die Förderung des Ausbaus des Industrieanteils in der Wirtschaftsstruktur und damit für eine nachhaltigere und widerstandsfähigere Wirtschaft einzusetzen, immer noch mit einem Mangel an Landressourcen.

Sollte dies in den Plan zur Zusammenlegung der Provinzen einbezogen werden, würde dies einen großen Spielraum für die wirtschaftliche Entwicklung von Da Nang eröffnen und gleichzeitig eine treibende Kraft zur Förderung der regionalen Wirtschaft schaffen.

„Das enge Hemd lockern“ für die Entwicklung

Derzeit erfüllen landesweit 49 Provinzen und Städte nicht die Standards für Verwaltungseinheiten auf Provinzebene. Da Nang ist eine von drei Kommunen, die die beiden Standards hinsichtlich Fläche und Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene nicht erfüllen.

Die Stadt Da Nang hat derzeit eine Fläche von etwa 1.285 km² (im Vergleich zum vorgeschriebenen Mindestflächenstandard von 5.000 km²) und 8 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (die vorgeschriebene Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene beträgt 9 oder mehr).

Aktuell erwägt die Zentralregierung einen Plan zur Zusammenlegung von Provinzen und zur Einführung eines zweistufigen Regierungsmodells (Provinz- und Basisebene).

Wenn der Reorganisationsplan die Fusion der Stadt Da Nang mit einer anderen Provinz (entweder der Provinz Quang Nam oder der Stadt Hue – zwei benachbarte Gebiete von Da Nang) vorsieht, eröffnet dies eine große Chance, die Wirtschaft von Da Nang zu „lockern“ und ihr einen Aufschwung zu ermöglichen.

Laut Dr. Bui Quang Binh, außerordentlicher Professor und ehemaliger Leiter der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften an der Wirtschaftsuniversität Da Nang, ist die Zusammenlegung von Provinzen eine sehr richtige Politik und ein sinnvoller Schritt. Aus wirtschaftlicher Sicht ermöglicht die Zusammenlegung von Provinzen eine effektivere Mobilisierung von Ressourcen.

„Die Lehre daraus ist, dass mit der Eingemeindung von Ha Tay (Alt-Ha Tay) nach Hanoi der Entwicklungsraum deutlich zunahm und die Bevölkerungszahl stieg. Bei der Politikgestaltung wird eine großflächige Ressourcenverteilung effektiver sein; Infrastrukturinvestitionen werden nicht mehr fragmentiert, sondern regionaler ausgerichtet sein; und die Vernetzung zwischen den Ortschaften wird verbessert“, erklärte Dr. Bui Quang Binh, außerordentlicher Professor.

Ein Winkel der modernen Stadt Da Nang

Im konkreten Fall der Stadt Da Nang wird laut Dr. Bui Quang Binh, außerordentlicher Professor, der nach der Fusion verbleibende Raum für entwickelte Provinzen und Städte wie Da Nang erweitert. Da Nang selbst wird in der wirtschaftspolitischen Planung im Kontext der gesamten Region Da Nang betrachtet.

Im Falle einer Provinzfusion stünden die wirtschaftlichen Entwicklungsmöglichkeiten der Stadt Da Nang deutlich schwieriger. Andererseits ist Da Nang wirtschaftlich gesehen die am weitesten entwickelte Stadt in der zentralen Küstenregion. Daher würden im Falle einer Provinzfusion auch die Menschen in den fusionierten Gebieten profitieren, insbesondere die Stadt Da Nang mit ihrem hochwertigen Bildungs- und Gesundheitssystem sowie ihren qualifizierten Fachkräften. „Da Nang hat von der Zentralregierung die Möglichkeit erhalten, zahlreiche Sonderprogramme und -mechanismen zu erproben, beispielsweise die Resolution 136 der Nationalversammlung. Im Falle einer Provinzfusion könnten diese Programme und Mechanismen flächendeckender angewendet werden“, analysierte Dozent Dr. Bui Quang Binh.

Im Falle einer Provinzfusion stünden Da Nang vor größeren Herausforderungen bei der wirtschaftlichen Entwicklung. Andererseits ist Da Nang wirtschaftlich gesehen die am weitesten entwickelte Stadt in der zentralen Küstenregion, sodass von einer Provinzfusion auch die Bevölkerung in den verbleibenden Ortschaften profitieren würde.

Vu Le

Quelle: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html