
Am Nachmittag des 17. Dezember leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses der Regierung zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems, um diese zu straffen, effektiver und effizienter zu gestalten“, die vierte Sitzung des Lenkungsausschusses.
Ebenfalls anwesend waren der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses; die stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc und eine Reihe von Ministern, die Mitglieder des Lenkungsausschusses sind.
Auf der Sitzung setzte der Lenkungsausschuss die Überprüfung und Finalisierung des Plans zur Zusammenlegung, Konsolidierung und Übertragung von Funktionen, Aufgaben und Organisationsstrukturen sowie zur Einrichtung von Parteikomitees innerhalb der Regierung, der Ministerien, der nachgeordneten Behörden und der Regierungsbehörden fort. Gleichzeitig erörterte er die Regelungen und Richtlinien für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Vertragsarbeiter im Zuge der Umstrukturierung des politischen Systems.
Dem Entwurf des Plans zur Zusammenlegung, Konsolidierung und Übertragung von Funktionen, Aufgaben und Organisationsstrukturen innerhalb der Regierung zufolge soll der Regierungsapparat nach der Umstrukturierung aus 13 Ministerien und 4 nachgeordneten Behörden bestehen. Dies bedeutet eine Reduzierung um 5 Ministerien und 3 direkt der Regierung unterstellte Behörden sowie um 12 der 13 übergeordneten Abteilungen und vergleichbaren Organisationen innerhalb der Ministerien und nachgeordneten Behörden. Im Wesentlichen werden übergeordnete Abteilungen und vergleichbare Organisationen aufgelöst, wobei zunächst 500 Abteilungen und übergeordnete Abteilungen innerhalb der Ministerien abgebaut werden sollen.
Ministerien, nachgeordnete Behörden und Regierungsbehörden finalisieren derzeit Pläne zur Straffung ihrer Organisationsstrukturen und zur Anpassung der Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltung innerhalb der Ministerien und nachgeordneten Behörden. Nach Umstrukturierungen und Zusammenlegungen von Organisationen wird die Anzahl der Organisationseinheiten um 35–40 % reduziert, während die verbleibenden Organisationen durch interne Umstrukturierungen um mindestens 15 % verkleinert werden. Die Hauptabteilungen und vergleichbare Organisationen werden im Wesentlichen aufgelöst.
Hinsichtlich der Richtlinien und Vorschriften für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Vertragsarbeiter bei der Umstrukturierung des Organisationsapparats des politischen Systems ist der Lenkungsausschuss der Ansicht, dass die Richtlinien „revolutionär“ sein müssen, um eine Synchronisierung mit der Straffung des Apparats zu gewährleisten; die Richtlinien müssen herausragend, human und fair sein und ein angemessenes Gleichgewicht zwischen den verschiedenen Gruppen sicherstellen, mit dem Ziel, deren Leben zu stabilisieren und die Rechte und Interessen von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern während der Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats zu gewährleisten.
Die Richtlinie priorisiert und fördert insbesondere den sofortigen Ruhestand oder den Ruhestand innerhalb von 12 Monaten nach Umsetzung der Umstrukturierung durch die Behörde, Organisation oder Einheit gemäß Beschluss der zuständigen Stelle; sie zielt darauf ab, Personalabbau mit Umstrukturierung und Qualitätsverbesserung des Personals, der Beamten und der Angestellten im öffentlichen Dienst zu verknüpfen; und sie ist entschlossen, gutes, fähiges und qualifiziertes Personal und Angestellte im öffentlichen Dienst zu erhalten und zu binden, um eine Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte zu verhindern.

In seiner Rede während der Sitzung würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Ansichten der Mitglieder des Lenkungsausschusses ausdrücklich und stimmte ihnen im Wesentlichen zu. Er forderte das Innenministerium – die ständige Einrichtung des Lenkungsausschusses – auf, die dem Politbüro und dem Zentralen Lenkungsausschuss vorzulegenden Berichte und Projekte zusammenzufassen und weiter zu verfeinern und gleichzeitig die Kommunikation zu intensivieren, damit die Bevölkerung, Beamte, Angestellte und Arbeiter diese umfassend verstehen, ihnen weitgehend zustimmen und sie zügig und effektiv umsetzen.
Bezüglich der Reorganisation des Verwaltungsapparates betonte der Premierminister, dass geklärte und eindeutige Sachverhalte dem Politbüro und dem Zentralen Lenkungsausschuss vorgelegt werden sollten, während noch umstrittene Sachverhalte weiter geprüft und präzisiert werden sollten, um den praktikabelsten Plan vorzulegen, mit dem Ziel eines schlankeren, aber dennoch effektiven und effizienten Apparats, der die Anzahl der Abteilungen und Zwischenschritte reduziert, ohne dabei Funktionen und Verantwortlichkeiten einzubüßen.
Hinsichtlich der Einrichtung des Regierungsparteikomitees bat der Premierminister um Klarstellung der Funktionen, Aufgaben und Beziehungen des Regierungsparteikomitees zu den dem Politbüro direkt unterstellten Parteikomitees, wie etwa dem Parteikomitee der Nationalversammlung, dem Zentralen Parteikomitee für die öffentliche Sicherheit und der Zentralen Militärkommission; sowie der internen Beziehungen des Regierungsparteikomitees.
Hinsichtlich der Umstrukturierung der staatseigenen Unternehmen und Betriebe wies der Premierminister den Zentralen Lenkungsausschuss an, vorzuschlagen, dass nur wenige Schlüsselunternehmen und -betriebe, die bestimmte Sektoren und Bereiche unter staatlicher Leitung dominieren, beibehalten werden sollen; andere Unternehmen und Betriebe sollen der Leitung der jeweiligen Ministerien und Sektoren übertragen werden.
Der Premierminister forderte, die Umstrukturierung des Verwaltungsapparates mit Personalabbau, Umstrukturierung und Qualifizierungsmaßnahmen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter zu verknüpfen und die Entwicklung von Regelungen und Richtlinien zum Schutz ihrer legitimen Rechte und Interessen im Zuge dieser Umstrukturierung zu gewährleisten. Diese Regelungen sollten auf bisherigen Richtlinien, insbesondere Regierungsdekret Nr. 29, aufbauen und gleichzeitig überlegene, dem Kontext und den Gegebenheiten des Landes angemessene und für staatliche wie nichtstaatliche Akteure gleichermaßen geeignete Richtlinien entwickeln.
Der Premierminister betonte, dass die Politik hochqualifiziertes, fähiges, gesundes und engagiertes Personal zur Arbeit im Staatssektor anregen und gleichzeitig auch nichtstaatliche Arbeitskräfte für den Staatssektor gewinnen müsse; gleichzeitig müsse es Mechanismen geben, die es den Arbeitnehmern ermöglichen, je nach Leistung normal und unkompliziert in den Staatssektor einzutreten und ihn zu verlassen.
Der Premierminister betonte die einhellige Haltung von Partei und Staat, Fortschritt, Gerechtigkeit und soziale Wohlfahrt nicht dem bloßen Wirtschaftswachstum zu opfern und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird. Er forderte, dass die Politik auf spezifische und detaillierte Zielgruppen ausgerichtet wird; ältere Menschen mit weniger Zeit für einen Beitrag und junge Menschen, die gerade erst ins Berufsleben eingestiegen sind und viele Beschäftigungsmöglichkeiten in verschiedenen Sektoren haben, sollen bevorzugt behandelt werden; insbesondere sollen Vertragsarbeiter angemessen unterstützt werden, um Benachteiligungen zu vermeiden.
Der Premierminister erklärte, dass der Staatshaushalt angesichts der prognostizierten Personalstärke und der notwendigen Ausgaben für Beamte und Angestellte während der Umstrukturierung vollkommen ausreichend sei. Es sei jedoch notwendig, die Einnahmen weiter zu erhöhen und die Ausgaben zu senken, um Mittel aus dem Staatshaushalt für andere wichtige nationale Angelegenheiten freizusetzen.
Quelle: https://baohaiduong.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-400749.html












