Industrieminister Nguyen Hong Dien beantwortet Fragen von Abgeordneten der Nationalversammlung . (Foto: LINH NGUYEN)
Im Anschluss an die Frage-und-Antwort-Runde der 7. Sitzung am Nachmittag des 4. Juni beantwortete Industrieminister Nguyen Hong Dien Fragen von Abgeordneten der Nationalversammlung zu Themen wie der Entwicklung des elektronischen Handels, der Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen, der Entwicklung von Zulieferindustrien, der Maschinenbauindustrie usw.
Viele Bedenken hinsichtlich des Bereichs E-Commerce
Der Delegierte Nguyen Minh Hoang (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) befragte den Kommandeur des Industrie- und Handelssektors und erklärte, dass der elektronische Handel die digitale Wirtschaft des Landes fördere. In letzter Zeit seien die Aktivitäten des elektronischen Handels jedoch von einigen Personen missbraucht worden, um mit gefälschten, verbotenen und Waren unbekannter Herkunft zu handeln sowie um sich durch Betrug und widerrechtliche Aneignung Eigentum zu verschaffen.
Verstöße werden immer raffinierter und unvorhersehbarer, sowohl hinsichtlich ihres Ausmaßes als auch ihres Wirkungsbereichs, insbesondere in Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi . Vor allem E-Commerce-Aktivitäten in sozialen Netzwerken sind derzeit sehr komplex.
Der Delegierte ersuchte den Minister um Auskunft über die Maßnahmen, die das Ministerium für Industrie und Handel plant umzusetzen, um die Aktivitäten und Verstöße dieser Interessengruppe einzuschränken und zu verhindern, mit dem Ziel, einen gesunden E-Commerce zu entwickeln und die Rechte der Verbraucher zu schützen.
Gleichzeitig sprachen die Delegierten auch die Frage an, wie die Steuererhebung für den E-Commerce in sozialen Netzwerken künftig umgesetzt werden soll.
Delegierter Duong Minh Anh (Delegation Hanoi) richtete Fragen an den Minister für Industrie und Handel. (Foto: LINH NGUYEN)
Delegierter Duong Minh Anh (Delegation Hanoi) teilte diese Bedenken und hinterfragte die Gewährleistung der Sicherheit der persönlichen Daten der Verbraucher sowie Lösungen zur Verhinderung und zum Umgang mit Fällen von Datenschutzverletzungen und Wirtschaftskriminalität bei Online-Zahlungen.
Bezüglich der Veröffentlichung einer Liste von Webseiten durch das Ministerium für Industrie und Handel, die Anzeichen für Gesetzesverstöße aufweisen sollen, auf dem E-Commerce-Informationsportal, sprach die Delegierte Mai Khanh (Delegation Ninh Binh) die Frage an, ob diese Veröffentlichung unbeabsichtigt unlauteren Wettbewerb begünstigt und welchen Mechanismus das Ministerium zur Überprüfung der Informationen vor deren Veröffentlichung einsetzt.
Stärkung der Ursprungskontrolle, um die Einfuhr von gefälschten Waren über das elektronische Umfeld zu verhindern
Auf Fragen der Delegierten antwortete Minister Nguyen Hong Dien, dass er die Überlegungen der Delegierten zur Situation gefälschter, nachgemachter und minderwertiger Waren zur Kenntnis nehme, die über den E-Commerce in den Markt eindringen, die Verbraucher beeinträchtigen und einen unlauteren Wettbewerb mit inländischen Produktionsunternehmen darstellen.
Angesichts dieser Situation hat das Ministerium für Industrie und Handel regelmäßig empfohlen, dass sich die inländischen Hersteller auf die Verbesserung der Produktqualität konzentrieren, um mit importierten Waren konkurrenzfähig zu sein; gleichzeitig soll die Kampagne „Vietnamesen sollten vorrangig vietnamesische Produkte verwenden“ gefördert werden, insbesondere im E-Commerce-Bereich.
Darüber hinaus hat das Ministerium den zuständigen Behörden die Verkündung des Gesetzes zum Schutz der Verbraucherrechte im Jahr 2023 sowie des Dekrets zur Umsetzung des Projekts gegen Produktfälschungen, zum Schutz der Verbraucherrechte im E-Commerce und zur Einrichtung eines rund um die Uhr verfügbaren Online-Mechanismus zur Entgegennahme von Rückmeldungen der Verbraucher im ganzen Land vorgelegt.
„Allein im Jahr 2023 hat dieses Portal mehr als 18.000 Produkte entfernt und mehr als 5.000 Stände gesperrt, die gegen geltende Rechtsvorschriften verstoßen haben“, informierte der Minister.
Industrieminister Nguyen Hong Dien beantwortet Fragen von Abgeordneten der Nationalversammlung. (Foto: LINH NGUYEN)
Neben verstärkten Kontrollen und strengeren Herkunftsnachweisen zur Bekämpfung von Fälschungen und minderwertigen Waren wird das Ministerium für Industrie und Handel künftig weiterhin proaktiv mit den zuständigen Ministerien und Behörden zusammenarbeiten, um die Regierung bei der Prüfung und dem Erlass eines Dekrets zur Zollabwicklung von Import- und Exportaktivitäten über den elektronischen Handel zu unterstützen. Dabei soll eine Trennung zwischen regulären und E-Commerce-Waren angestrebt werden, um die Kontrolle ausländischer Händler über diesen Kanal zu stärken.
Gleichzeitig muss die strenge Herkunftskontrolle verstärkt werden, um die Einfuhr von gefälschten und minderwertigen Waren über das elektronische Umfeld zu verhindern.
„Darüber hinaus riet das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung, die Regelung zur Befreiung von der Mehrwertsteuer auf importierte Waren mit geringem Wert abzuschaffen, um zu vermeiden, dass Importe über den E-Commerce mit inländischen Waren konkurrieren, ohne wie derzeit besteuert zu werden“, sagte Minister Nguyen Hong Dien und verwies auf die geltenden Vorschriften, die keine Mehrwertsteuer oder Einfuhrsteuer auf Waren mit einem Wert von weniger als einer Million VND erheben.
Steuerliche Verluste im E-Commerce-Sektor
Laut dem Minister für Industrie und Handel hat der E-Commerce in letzter Zeit ein enormes Transaktionsvolumen erreicht, mit Umsätzen von fast 21 Milliarden US-Dollar. Die Steuereinnahmen in diesem Bereich werden für 2023 auf fast 100 Billionen VND geschätzt, ein Anstieg von 16,1 % gegenüber 2022. Dennoch bestehen in diesem Sektor weiterhin Steuerausfälle.
„Durch die Überwachung konnten wir vier große Lagerhallen in Vietnam ausfindig machen, die von ausländischen Staaten betrieben werden und monatlich Waren im Wert von rund einer Milliarde US-Dollar importieren. Das bedeutet, dass uns Steuereinnahmen entgehen werden, wenn die aktuellen Vorschriften nicht angepasst werden“, sagte Herr Nguyen Hong Dien.
Gemäß den geltenden Bestimmungen ist das Finanzministerium für die Steuerverwaltung zuständig. Das Ministerium für Industrie und Handel hat sich aktiv mit dem Steuersektor und dem Finanzministerium abgestimmt, um Daten von über 900 Websites und fast 300 Anwendungen sowie E-Commerce-Plattformen auszutauschen und so die Steuerverwaltung im E-Commerce zu überprüfen und zu verbessern.
„Das Ministerium wird in der kommenden Zeit die gemeinsame Datenbank zum Thema E-Commerce weiter ausbauen und sie den zuständigen Ministerien und Behörden zur Verfügung stellen, um die Steuer- und Zollverwaltung zu erleichtern“, betonte der Leiter des Sektors Industrie und Handel.
Darüber hinaus soll die Systemverbindung zwischen den Fachabteilungen des Ministeriums für Industrie und Handel und der Generaldirektion für Steuern dringend bis Juni 2024 abgeschlossen werden, um Daten von E-Commerce-Anwendungswebseiten, Verkaufswebseiten und Anwendungswebseiten, die E-Commerce-Dienstleistungen anbieten, auszutauschen.
Gleichzeitig soll die Koordination mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit bei der Umsetzung der Anwendung der elektronischen Identifizierung für Verkäufer auf E-Commerce-Handelsplattformen verstärkt werden, um die Verwaltungseffizienz zu steigern und Steuerausfälle zu vermeiden; außerdem soll aktiv mit der Generaldirektion für Steuern zusammengearbeitet werden, um Verstöße bei Unternehmen, Geschäftsinhabern und Einzelpersonen, die E-Commerce-Aktivitäten durchführen, ohne Steuern zu deklarieren und zu zahlen, zu prüfen und zu ahnden.
Szene der Vernehmung am Nachmittag des 4. Juni. (Foto: LINH NGUYEN)
Das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten wird Regelungen für den Bereich des elektronischen Handels enthalten.
Auf die Frage des Delegierten zur Sicherheit personenbezogener Daten im E-Commerce antwortete Minister Nguyen Hong Dien, dass es zwar Fälle gebe, in denen personenbezogene Daten im Internet durchgesickert, gekauft, verkauft und missbraucht würden, dies aber nicht üblich sei.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat dieses Problem kürzlich klar erkannt, Untersuchungen durchgeführt und der Regierung empfohlen, der Nationalversammlung das Gesetz zum Schutz der Verbraucherrechte 2023 und das Dekret 55 zur Umsetzung des Gesetzes vorzulegen.
Insbesondere besteht für Organisationen und Einzelpersonen eine zusätzliche Aufgabe beim Schutz von Verbraucherdaten: Sie müssen Regeln zum Schutz von Informationen entwickeln und die Sicherheit der Verbraucher gewährleisten. Dieses Gesetz tritt am 1. Juli dieses Jahres in Kraft und soll zur Verbesserung der oben genannten Situation beitragen.
Um diese Situation in der kommenden Zeit zu bewältigen, wird das Ministerium für Industrie und Handel die Zusammenarbeit mit den zuständigen Ministerien und Behörden, insbesondere dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, bei der Entwicklung des Gesetzes zum Schutz personenbezogener Daten fortsetzen und eine umfassende rechtliche Regelung in allen Bereichen, einschließlich des E-Commerce, gewährleisten.
Gleichzeitig soll die Kommunikation über neue Rechtsvorschriften und Durchführungsverordnungen gefördert werden; Unternehmen und Einzelpersonen sollen verpflichtet werden, die Entwicklung von Datenschutzbestimmungen einzuhalten, und E-Commerce-Handelsplattformen sollen verpflichtet werden, ihre Richtlinien zum Schutz der persönlichen Daten der Verbraucher öffentlich bekannt zu geben.
Laut Herrn Nguyen Hong Dien ist E-Commerce ein modernes und bequemes Geschäftsmodell. Aufgrund der Eigenschaften des Online-Umfelds hat das Ministerium für Industrie und Handel jedoch, um die Kontrolle, Anleitung und Unterstützung der Verbraucher zu stärken, die Liste der E-Commerce-Websites veröffentlicht, die Anzeichen für Gesetzesverstöße aufweisen sollen.
Das Ministerium hat ein sehr strenges Verfahren zur Entgegennahme und Weitergabe von Informationen eingeführt, das eine Reihe von Anforderungen erfüllt: Nur Webseiten mit mehr als fünf Kommentaren werden zusammen mit den vollständigen Informationen über die meldende Person veröffentlicht; die gemeldeten Webseiten müssen Stellung nehmen, und erst nach Überprüfung der Kommentare wird die Liste der Verstöße auf dem Portal öffentlich zugänglich gemacht. Dies minimiert die Möglichkeit, dass Wettbewerber sich gegenseitig schädigen.
„Das Ministerium wird künftig weiterhin Lösungen wie den Betrieb und die Modernisierung des E-Commerce-Management-Informationsportals sowie die Verbesserung der Bearbeitung von Online-Verbraucherbeschwerden umsetzen. Gleichzeitig werden Kontrollen und Prüfungen verstärkt und Verstöße konsequent geahndet, um unlautere Praktiken im E-Commerce-Umfeld einzudämmen“, betonte der Minister für Industrie und Handel.
Darüber hinaus sollen Propaganda betrieben und Unternehmen zur Einhaltung des Gesetzes angeleitet werden; Verbrauchern sollen Informationen und Anleitungen zur Verbesserung ihrer Transaktionsfähigkeiten im E-Commerce-Umfeld bereitgestellt werden; die Kommunikation mit der Gesellschaft soll gestärkt werden, insbesondere soll Verbraucher dazu angehalten werden, sich im E-Commerce verantwortungsbewusst zu verhalten, um Betrug zu vermeiden.
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