Der Entwurf enthält Neuerungen bei der Einstellung, dem Einsatz und der Verwaltung von Beamten je nach Position. So ist im Entwurf klar festgelegt, dass sich Einstellung, Verwaltung, Einsatz und Verwendung von Beamten an den Anforderungen der Position sowie an der Fähigkeit und Leistungsfähigkeit des Beamten bei der Erfüllung seiner Aufgaben orientieren müssen. Eine Prüfung oder Berücksichtigung der Beförderung von Beamten aufgrund von Berufsbezeichnungen findet nicht statt.
Bei der Einstellung von Beamten ist die Form des Auswahlverfahrens, die öffentliche und gleichberechtigte Einstellung sowie die Art der Aufnahme hochqualifizierter Arbeitskräfte klar zu definieren. Die öffentlichen Dienststellen wählen proaktiv die für die Branche und den Tätigkeitsbereich geeignete Einstellungsmethode und streben ein professionelles und modernes Managementmodell an. Bei einem Wechsel der Beamten und öffentlichen Angestellten in eine neue öffentliche Dienststelle ist ein Versetzungsverfahren durchzuführen.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass der Gesetzesentwurf die Rechte der Beamten dahingehend erweitert, dass die Bedingungen für die Unterzeichnung von Verträgen für die Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen öffentlichen Dienststellen als der, für die sie derzeit arbeiten, oder bei anderen nicht-öffentlichen Agenturen, Organisationen und Stellen geregelt werden; Beamte, die in öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen und öffentlichen Hochschulen arbeiten, dürfen Kapital einbringen, sich an der Verwaltung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen, in von solchen Organisationen gegründeten Unternehmen arbeiten oder sich mit Zustimmung des Leiters der Organisation an der Gründung zur Kommerzialisierung der von solchen Organisationen geschaffenen Forschungsergebnisse beteiligen.
Handelt es sich bei dem leitenden Beamten um den Leiter einer öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisation oder einer öffentlichen Universität, muss die Genehmigung der höheren Leitung eingeholt werden. Gleichzeitig müssen zusätzliche Regelungen eingeführt werden, um Beamte zu fördern und zu schützen, die innovativ und kreativ sind, den Mut haben zu denken, den Mut zu handeln, den Mut haben, neue Wege zu gehen und den Mut haben, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Darüber hinaus wird der Gesetzentwurf den Mechanismus zur Bestimmung von Stellen dahingehend erneuern, dass drei Gruppen von Stellen in Einheiten des öffentlichen Dienstes klar definiert werden: Stellen in der Managementgruppe (Führungs- und Managementpositionen, die gemäß den Parteivorschriften ernannt werden); professionelle und technische Stellen entsprechend den einzelnen Fachrichtungen in Einheiten des öffentlichen Dienstes; unterstützende Stellen (ausgenommen Servicepositionen, Fahrer, Sicherheitspersonal, Hausmeister usw.).
Der Entwurf des Beamtengesetzes (geändert) soll zudem die Vernetzung des Personaleinsatzes zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor fördern und einen Mechanismus zur Gewinnung und Förderung hochqualifizierter Arbeitskräfte schaffen. Ziel dieser Vernetzung ist laut Entwurf die Schaffung eines Mechanismus zur Gewinnung und Förderung hochqualifizierter Arbeitskräfte für den öffentlichen Sektor.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass der Gesetzesentwurf die Verwaltung öffentlicher Dienstleistungseinheiten erneuern und die Effizienz der Personalführung verbessern werde. Außerdem werde der Mechanismus zur Bewertung öffentlicher Angestellter erneuert, um die Qualität und Effizienz der Dienste für die Bevölkerung und die Gesellschaft zu verbessern.
In seinem Bericht über die Überprüfung des (geänderten) Gesetzesentwurfs über öffentliche Angestellte sagte Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, dass viele Meinungen im Ausschuss mit den Bestimmungen zur Politik für die Entwicklung öffentlicher Dienstleistungseinheiten übereinstimmten, da dies der Inhalt sei, der das aktuelle Gesetz über öffentliche Angestellte erbeute und die Grundlage für die Verabschiedung eines Dekrets der Regierung über die Organisation und den Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten bilde.
Was den Inhalt der Neuerungen im Mechanismus zur Anwerbung, Verwendung und Verwaltung von Beamten nach Stellen betrifft, stimmt der Ausschuss grundsätzlich der Umstellung der Methode zur Verwaltung von Beamten nach Stellen zu, um sie dem aktuellen Trend der Reform des öffentlichen Sektors anzupassen und die Forderung nach „stark innovativen Methoden zur Anwerbung, Beurteilung, Planung, Ausbildung, Förderung, Anordnung und Verwendung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im politischen System“ zu erfüllen.
Mit den damit verbundenen Regelungen stimmt der Ausschuss für Recht und Justiz zu, dass es Beamten gestattet ist, Arbeits- oder Dienstverträge mit anderen Behörden, Organisationen und Einheiten abzuschließen, sofern dies nicht im Widerspruch zu den Vereinbarungen im Arbeitsvertrag steht und gesetzlich nicht verboten ist, um die Fähigkeiten und Berufserfahrungen der Beamten in ihren beruflichen Tätigkeiten zu nutzen, einen Beitrag zur Gesellschaft zu leisten und das rechtmäßige Einkommen der Beamten zu erhöhen...
Quelle: https://www.sggp.org.vn/se-lien-thong-trong-su-dung-nguon-nhan-luc-giua-khu-vuc-cong-va-tu-post819265.html
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