Der Entwurf enthält Bestimmungen zur Reform der Einstellung, Beschäftigung und des Managements von Beamten auf Grundlage ihrer Stellenanforderungen. Demnach legt der Entwurf klar fest, dass Einstellung, Management, Versetzung und Einsatz von Beamten auf den Anforderungen der jeweiligen Stelle sowie der Kompetenz und Leistung des Beamten basieren müssen; Prüfungen oder Beurteilungen für die Beförderung in höhere Laufbahnen werden nicht mehr durchgeführt.

Die Einstellung von Beschäftigten im öffentlichen Dienst sollte klar definierte Auswahlverfahren mit fairen und transparenten Auswahlkriterien sowie Verfahren zur Gewinnung qualifizierter Fachkräfte vorsehen. Öffentliche Einrichtungen sollten die Autonomie haben, die für ihren Sektor und ihr Tätigkeitsfeld geeigneten Einstellungsverfahren selbst zu wählen, um ein professionelles und modernes Managementmodell zu gewährleisten. Bei einem Wechsel von Beamten oder Angestellten im öffentlichen Dienst zu einer anderen öffentlichen Einrichtung ist das vorgeschriebene Versetzungsverfahren einzuhalten.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte außerdem, dass der Gesetzentwurf die Rechte von Beamten erweitert, indem er die Bedingungen festlegt, unter denen Beamte Verträge zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten in anderen öffentlichen Dienststellen als derjenigen, in der sie derzeit tätig sind, oder in anderen nicht-öffentlichen Einrichtungen, Organisationen oder Einheiten unterzeichnen können; Beamte, die in öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen und öffentlichen Hochschulen arbeiten, können sich an Kapitaleinlagen beteiligen, an der Geschäftsführung und dem Betrieb von Unternehmen mitwirken, in von diesen Organisationen gegründeten Unternehmen arbeiten oder mit Zustimmung des Leiters der Organisation an der Gründung von Unternehmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen dieser Organisationen mitwirken.

Wenn es sich bei dem leitenden Beamten um den Leiter einer öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisation oder einer öffentlichen Hochschule handelt, ist die Zustimmung der übergeordneten Behörde erforderlich; gleichzeitig sollten Regelungen eingeführt werden, um Beamte zu fördern und zu schützen, die innovativ sind, den Mut haben zu denken, den Mut haben zu handeln, den Mut haben, Durchbrüche zu erzielen und den Mut haben, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Darüber hinaus wird der Gesetzentwurf den Mechanismus zur Festlegung von Stellenbesetzungen reformieren, indem er drei Gruppen von Stellenbesetzungen in öffentlichen nicht-kommerziellen Einheiten klar definiert: Managementpositionen (Führungs- und Managementpositionen, die gemäß den Parteivorschriften ernannt werden); Fach- und Technikpositionen nach den jeweiligen Fachgebieten in öffentlichen nicht-kommerziellen Einheiten; und Unterstützungspositionen (ausgenommen Servicepositionen, Fahrer, Wachleute, Reinigungskräfte usw.).
Der Entwurf des geänderten Gesetzes über Beschäftigte im öffentlichen Dienst sieht außerdem eine engere Verknüpfung der Personalnutzung zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor vor und implementiert einen Mechanismus zur Gewinnung und Nutzung hochqualifizierter Fachkräfte. Demnach zielt diese Verknüpfung laut Entwurf darauf ab, einen Mechanismus zu schaffen, der hochqualifizierte Arbeitskräfte für den öffentlichen Dienst gewinnt und wertschätzt.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte außerdem, dass der Gesetzentwurf die Verwaltung der öffentlichen Dienste modernisieren und damit die Effizienz des Personalmanagements im öffentlichen Dienst verbessern werde; zudem werde der Bewertungsmechanismus für Beamte reformiert, um die Qualität und Effizienz der Dienstleistungen für die Bevölkerung und die Gesellschaft zu steigern.

In dem Bericht zur Überprüfung des Entwurfs des Gesetzes über Staatsbedienstete (geändert) erklärte der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass viele Meinungen innerhalb des Ausschusses die Regelungen zu den Richtlinien für die Entwicklung von Einheiten des öffentlichen Dienstes unterstützten, da dieser Inhalt aus dem geltenden Gesetz über Staatsbedienstete übernommen wurde und als Grundlage für die Regierung dient, einen Erlass über die Organisation und den Betrieb von Einheiten des öffentlichen Dienstes zu erlassen.
Hinsichtlich des Inhalts der Reform des Mechanismus zur Rekrutierung, Einstellung und Verwaltung von Beamten nach Stellenbezeichnung stimmte der Ausschuss grundsätzlich der Umgestaltung der Beamtenverwaltungsmethode nach Stellenbezeichnung zu, um dem aktuellen Trend der Reform des öffentlichen Sektors gerecht zu werden und der Anforderung einer „starken Reform der Methoden zur Rekrutierung, Bewertung, Planung, Ausbildung, Förderung, Einstellung und Nutzung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst im politischen System“ zu entsprechen.
Hinsichtlich der einschlägigen Bestimmungen stimmt der Rechts- und Justizausschuss zu, dass Beamte Arbeits- oder Dienstleistungsverträge mit anderen Behörden, Organisationen oder Einrichtungen abschließen dürfen, sofern diese Vereinbarungen nicht gegen die Bestimmungen des Arbeitsvertrags verstoßen und nicht gesetzlich verboten sind, um ihre beruflichen Fähigkeiten und Erfahrungen in ihrer Arbeit einzusetzen, einen Beitrag zur Gesellschaft zu leisten und ihr rechtmäßiges Einkommen zu erhöhen…
Quelle: https://www.sggp.org.vn/se-lien-thong-trong-su-dung-nguon-nhan-luc-giua-khu-vuc-cong-va-tu-post819265.html






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