Es wird eine Überprüfung der Beamten geben, um die Mentalität zu beseitigen, dass man „sobald man in der Regierung ist, ist man sicher, ein Beamter auf Lebenszeit“.

(Chinhphu.vn) – Das Innenministerium hat vorgeschlagen, die Prüfungsvorschriften zu ergänzen, um einen Mechanismus zur Auswahl von Kadern und Beamten nach dem Wettbewerbsprinzip „einige rein, manche raus, manche rauf, manche runter“ einzuführen. Damit soll der Situation von Vermeidung, Drängen und Aufschieben sowie der Mentalität „Eintritt in den Staat ist sicher“ und „Lebenslanger Beamtenstatus“ ein Ende gesetzt werden.

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Fehlender Wettbewerb und fehlende Screening-Mechanismen im Team

Nach Einschätzung des Innenministeriums ist die derzeitige Situation des Beamtenteams sowohl überflüssig als auch unzureichend. Es herrscht ein Zustand des Vermeidens, des Drängens, man traut sich nicht zu denken, nicht zu handeln; es herrscht die Mentalität „in der Regierung zu sein ist sicher“, „lebenslanger Beamtenstatus“, und der Ausschlussmechanismus ist nicht stark genug (Vorschriften, die eine Einstufung als nicht erledigte Aufgaben für zwei aufeinanderfolgende Jahre erfordern).

Die oben beschriebene Situation ist auf das Fehlen von Wettbewerbs- und Auswahlmechanismen innerhalb des Teams zurückzuführen; die Mechanismen und Methoden der Bewertung und Klassifizierung entsprechen nicht den praktischen Anforderungen.

Gleichzeitig haben die Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte und die Leitlinien für die Arbeit zur Bewertung und Einstufung der Qualität von Kadern und Beamten keinen ausreichenden rechtlichen Spielraum für die Bewertung der Arbeitsleistung entsprechend der Position geschaffen. Dies hätte zu einer Gleichstellung der Bewertungsarbeit geführt und keine Motivation für die Ausbildung und das Streben der Kader und Beamten geschaffen. Es gibt keine Grundlage für die Auswahl und Entfernung von Personen aus Arbeitspositionen, die nicht über genügend Qualität, Kapazität und Ansehen verfügen.

Bewerten Sie Beamte vierteljährlich, monatlich oder wöchentlich entsprechend den Tätigkeitsmerkmalen.

Aus diesem Grund hat das Innenministerium vor kurzem in den (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte Prüfungsbestimmungen aufgenommen, um einen Mechanismus zur Auswahl des Personals nach dem Wettbewerbsprinzip einzuführen, der sich auf Eintritt und Austritt, Beförderung und Degradierung bezieht.

Mit diesen Regelungen sollen Situationen wie Vermeidung, Druck und Aufschub, die „Mentalität, man sei sicher, sobald man der Regierung beitritt“, der „Zustand eines lebenslangen Beamtendaseins“ und ein unzureichender Ausschlussmechanismus angegangen werden. Sie sollen den Aufbau eines Teams aus Experten, Qualität, Tugend und Talent sicherstellen, das der Partei, dem Land und dem Volk dient.

Dem Gesetzesentwurf zufolge gibt es vier Grundlagen für die Bestimmung der Stellen in den Einheiten: Erstens die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der Agentur, Organisation und Einheit.

Zweitens: Komplexitätsgrad, Art, Merkmale, Umfang der Operationen, Umfang, Serviceobjekte, professioneller und technischer Managementprozess gemäß den Bestimmungen der Fachgesetze.

Drittens der Modernisierungsgrad von Büros, Ausrüstung, Arbeitseinrichtungen, Anwendung von Informationstechnologie, digitale Transformation;

Viertens: Zusätzlich zu den oben genannten Bestimmungen müssen sich lokale Behörden und Organisationen an der geografischen Lage, der Art, Größe und Bevölkerungsstruktur, der wirtschaftlichen Wachstumsrate und Urbanisierung, der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie sowie der lokalen Sicherheits- und Ordnungslage orientieren.

Auf der Grundlage der oben genannten Grundlagen erlässt die Behörde oder Organisation, die die Beamten verwaltet, Vorschriften zu den Methoden und Inhalten der Tests und Beurteilungen, um die Tests und Beurteilungen der Beamten zu organisieren und sie gemäß dem Prinzip „rein und raus, auf und ab“ auf Arbeitspositionen zu verteilen und zuzuweisen, die ihren Fähigkeiten und Qualifikationen entsprechen.

Darüber hinaus heißt es im Gesetzesentwurf klar: Die Bewertung von Beamten soll politische Qualitäten, ethische Grundsätze, Fähigkeiten, berufliche Qualifikationen, Fachkenntnisse und die Leistung der zugewiesenen Aufgaben klären. Die Bewertungsergebnisse bilden die Grundlage für die Gestaltung, den Einsatz, die Ernennung, die Ausbildung, die Förderung, die Belohnung, die Disziplinierung, die Auswahl und die Umsetzung von Richtlinien für Beamte.

Der Beurteilungszeitpunkt ist das Ende des Kalenderjahres. Auf Grundlage der Managementanforderungen der Behörde, Organisation oder Einheit legt der Leiter der Behörde mit Verwaltungsbefugnis für Beamte die Beurteilung der Beamten auf vierteljährlicher, monatlicher oder wöchentlicher Basis entsprechend der spezifischen Arbeit seiner Behörde, Organisation oder Einheit fest.

Darüber hinaus ergänzt der Entwurf des Kader- und Beamtengesetzes (geändert) die Regelungen zur Unterscheidung zwischen Stellen, die besetzt werden müssen, und Stellen, die zur Wahrnehmung von Beamtenaufgaben vertraglich vereinbart werden können, und schafft so Flexibilität bei der Nutzung externer Personalressourcen.

Das vom Innenministerium ausgearbeitete überarbeitete Gesetz über Kader und Beamte wird der Nationalversammlung in ihrer kommenden neunten Sitzung vorgelegt. Es handelt sich auch um einen der Gesetzentwürfe, die gemäß Beschluss Nr. 127-KL/TW vom 28. Februar des Politbüros, des Sekretariats und auf Anweisung des Premierministers geändert wurden.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/se-sat-hach-de-sang-loc-can-bo-gat-bo-tam-ly-da-vao-nha-nuoc-la-an-toan-cong-chuc-suot-doi-102250327163731291.htm