Auch die Aufsicht der Nationalversammlung wies auf zahlreiche Mängel hin.
Derzeit werden die Standards für Tische und Stühle für Grund-, Sekundar- und Oberstufenschüler in Schulen im ganzen Land gemäß dem Gemeinsamen Rundschreiben Nr. 26/2011/TTLT-BGD&ĐT-BKHCN-BYT (Rundschreiben 26) angewendet, das vom Ministerium für Bildung und Ausbildung, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie und dem Gesundheitsministerium am 16. Juni 2011 herausgegeben wurde und die Standards für Tische und Stühle für Grund-, Sekundar- und Oberstufenschüler festlegt.
Dieses Rundschreiben legt fest, dass Schülertische und -stühle in sechs Größen für Schüler mit einer Körpergröße von 100 cm bis 175 cm unterteilt sind. Jede Größe gibt die Grundmaße von Tischen und Stühlen an, und die Anordnung der Tische und Stühle im Klassenzimmer muss sicherstellen, dass sie für die Mehrheit der Schüler mit normalen anthropometrischen Indizes geeignet sind.
Der aktuelle Überwachungsbericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Lehrplan- und Schulbuchinnovationen wies jedoch auch darauf hin, dass Rundschreiben 26 noch Mängel aufweist. Konkret legt Rundschreiben 26 die Größe von Tischen und Stühlen in sechs Größen fest, nicht jedoch die Größe von Tischen und Stühlen für Schüler mit einer Körpergröße über 175 cm. „Diese Standards wurden jedoch auf Grundlage von Umfragedaten zur körperlichen Entwicklung und Anthropometrie von Schülern aus den Jahren 2001 bis 2004 erstellt. Nach fast 20 Jahren hat sich die körperliche Verfassung der Schüler stark verändert“, heißt es in dem Bericht.
Viele Schulen in Ho-Chi-Minh-Stadt sind mit Tischen und Stühlen ausgestattet, an denen nicht mehr als zwei Schüler Platz finden.
Dem Bericht zufolge wurde in einigen Gemeinden vor dem Kauf keine Erhebung zur durchschnittlichen Körpergröße der Schüler durchgeführt, stattdessen wurde die gleiche Größe gekauft und die Schüler wurden vom Anfang bis zum Ende der Klasse in einem Klassenzimmer untergebracht. Daher empfahl das Überwachungsteam dem Ministerium für Bildung und Ausbildung, sich mit dem Gesundheitsministerium und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie abzustimmen, um Rundschreiben 26 an die aktuelle Entwicklung und Statur der Schüler anzupassen.
Was sagt das Ministerium für Bildung und Ausbildung?
Im Gespräch mit dem Reporter Thanh Nien sagte Herr Pham Hung Anh, Leiter der Abteilung für Einrichtungen (Ministerium für Bildung und Ausbildung): „Durch aktuelle Umfragen und Rückmeldungen aus der Bevölkerung ist derzeit in einigen Gegenden mit entwickelten wirtschaftlichen Bedingungen zu erkennen, dass die Kinder gut ernährt sind. Einige Gymnasiasten sind jedoch über 175 cm groß, was dazu führt, dass sie gemäß den Vorschriften nicht die richtigen Tische und Stühle haben.“
Laut Herrn Hung Anh wird das Bildungsministerium in Kürze in Abstimmung mit dem Wissenschafts- und Technologieministerium, dem Gesundheitsministerium und dem Vietnamesischen Institut für Erziehungswissenschaften die Anthropometrie von Schülern erforschen. Auf Grundlage der Forschungsergebnisse wird das Bildungsministerium das Rundschreiben 26 an die tatsächliche körperliche Verfassung der Schüler anpassen und ergänzen. Bis zur Anpassung des Rundschreibens müssen Schulen und Gemeinden bei der Anschaffung neuer Tische und Stühle die tatsächliche körperliche Verfassung der Schüler flexibel erfassen und bewerten, um die passende Größe der zu kaufenden Tische und Stühle zu wählen.
Etwa 63 % der Schulen setzen Zweiertische und Stühle ein
Laut Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung lag der Anteil der Zweiertische und -stühle an den Schulen des Landes bis zum Ende des letzten Schuljahres bei etwa 63 % (davon 65 % in Grundschulen, 65 % in weiterführenden Schulen und 60 % in Gymnasien). Laut Vorschriften dürfen Tische und Stühle nicht mehr als zwei Sitzplätze haben, aber in einigen abgelegenen, isolierten und benachteiligten Gebieten werden immer noch alte Vierertische und -stühle verwendet, die für das Lernmodell nicht geeignet sind. „Allerdings hat sich auch diese Zahl im Vergleich zu vor 10 Jahren, als nur etwa 40 % der Tische und Stühle den Standards entsprachen, stark verbessert. Das zeigt, dass die Gemeinden auch sehr daran interessiert sind, ihre Schüler mit Standardtischen und -stühlen auszustatten“, sagte Herr Pham Hung Anh.
Das Rundschreiben 26 zur Festlegung der Standards für Tische und Stühle in Grundschulen, weiterführenden Schulen und Gymnasien legt fest: Tische und Stühle dürfen maximal zwei Sitzplätze haben; Tische und Stühle sind getrennt und unabhängig; Tische müssen entsprechend der Konstruktion Platz für Schulmaterialien bieten. Stühle können je nach Alter der Schüler mit oder ohne Rückenlehne ausgestattet sein. Die Ecken und Kanten von Tischen und Stühlen müssen glatt sein, um Ästhetik und Sicherheit zu gewährleisten. Tische und Stühle müssen in ästhetisch ansprechenden Farben gehalten und zur Lernumgebung der Schüler passen.
Herr Hung Anh erklärte, dass Rundschreiben 26 derzeit nur einen Punkt benötige, der korrigiert werden müsse: Es gebe keine Größe für Schüler mit einer Körpergröße von 175 cm oder mehr. Abgesehen davon seien die derzeitigen Mängel bei Schülertischen und -stühlen nicht auf die Vorschriften des Rundschreibens 26 zurückzuführen, sondern auf die Umsetzung vor Ort. Bei der Inspektion der örtlichen Einrichtungen stellte das Ministerium fest, dass die Vorschriften des Rundschreibens 26 in vielen Gemeinden gut eingehalten würden, es jedoch Probleme und Einschränkungen gebe, die gelöst werden müssten.
So enthält beispielsweise Rundschreiben 26 sehr genaue Vorschriften, die Größe und Größe von Tischen und Stühlen entsprechend der Körpergröße der Schüler festlegen. Dennoch ordnen viele Schulen die Schüler von der ersten bis zur letzten Klasse immer noch in einem Klassenzimmer mit Tischen und Stühlen derselben Größe an. Diese Situation tritt am häufigsten in Grundschulen auf, da in städtischen Gebieten viele Eltern, wenn ihre Kinder in die erste Klasse kommen, oft den Kauf von Klimaanlagen und Wandgeräten für die Klassenzimmer ihrer Kinder organisieren und daher mit der Schule vereinbaren möchten, dass die Schüler von der ersten bis zur fünften Klasse in diesem Raum lernen dürfen. Dies führt dazu, dass die Größe der Tische und Stühle, die für die Klassenzimmer der ersten Klasse vorgesehen sind, für Schüler höherer Klassen nicht mehr geeignet ist.
In vielen Schulen werden noch immer minderwertige Tische und Stühle verwendet, deren Höhe nicht an die körperliche Verfassung der heutigen Schüler angepasst ist.
Der Leiter der Abteilung für Einrichtungen erklärte hierzu, das Ministerium habe die Gemeinden wiederholt angewiesen und aufgefordert, darauf zu achten, dass die Schüler gemäß den Vorschriften auf Tischen und Stühlen der richtigen Größe sitzen. Schüler von der ersten bis zur letzten Klasse dürften nicht auf denselben Tischen und Stühlen sitzen, da sich ihre körperliche Verfassung jedes Jahr ändere. Die Vorschriften des Ministeriums sehen nicht nur eine Änderung der Tisch- und Stuhlgröße für jede Klasse vor, sondern besagen auch klar: „Tische und Stühle werden so angeordnet, dass sie für die Mehrheit der Schüler geeignet sind. In einem Klassenzimmer können mehrere Größen gleichzeitig aufgestellt werden, nicht nur eine Größe für alle Schüler.“
Auf die Frage, ob Schulen das Recht haben, proaktiv Tische und Stühle für ihre Schüler zu kaufen, um sicherzustellen, dass diese optimal auf die Bedürfnisse und die körperliche Verfassung der Schüler abgestimmt sind, antwortete Herr Hung Anh, dass dies von den Mechanismen für den Kauf von Unterrichtsmitteln in der jeweiligen Region abhänge. An manchen Orten erfolgt der zentrale Einkauf durch das öffentliche Einkaufszentrum der Provinz; an anderen Orten wird die Bezirksebene mit dem Einkauf auf Grundlage der Bedürfnisse und Vorschläge der Schulen in der Region beauftragt.
Herr Pham Hung Anh sagte außerdem, dass die Vorschriften des Ministeriums zwar vorschreiben, dass Tische und Stühle mit nicht mehr als zwei Sitzplätzen ausgestattet sein dürfen, das Ideal jedoch darin bestehe, die Schüler mit Einzelstühlen auszustatten, um jedem Schüler eine individuelle Note zu verleihen und die pädagogischen Aktivitäten im Klassenzimmer flexibel gestalten und organisieren zu können.
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