Falsches Mining-Protokoll
Nach Angaben des Kien Giang Fishing Port Management Board (Verwaltungsrat) inspizierte die Einheit in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 über 3.200 im Hafen ankommende Schiffe, von denen mehr als 1.500 Schiffe Wasserprodukte mit einem Gewicht von über 23.000 Tonnen entluden.
Herr Ngo Van Lam, Vorstandsvorsitzender, sagte: „Im Fischereihafen Tac Cau sind 14 Personen damit beauftragt, 100 % der Entladeleistung des Hafens zu überwachen. Im Hafen An Thoi (Phu Quoc) kommen weniger Schiffe an, daher sind 6 Personen abgestellt. Bei der Kontrolle der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge arbeitet die Einheit mit dem Inspektionsteam der Fischereiaufsicht, der Unterabteilung Fischereiaufsicht und der Grenzschutzstation Tay Yen (Bezirk An Bien) zusammen, um Fischereifahrzeuge über 15 m zu kontrollieren, die zum Entladen von Waren im Hafen ankommen. Der Hafen An Thoi arbeitet mit der Grenzschutzstation des Hafens An Thoi zusammen.“
Herr Lam fügte hinzu: Gemäß den Vorschriften müssen Fischereifahrzeuge ab 12 m ihre Fangprotokolle aufzeichnen und sie der Hafenbehörde vorlegen, bevor sie Meeresfrüchte entladen. Im Fischereihafen Tac Cau hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Inspektionsstelle eingerichtet. Diese stellte fest, dass es Fälle gab, in denen Fischereifahrzeuge ihre Protokolle erst bei der Ankunft an Land aufzeichneten. In einigen Fällen wurden sie aufgrund mangelnder Qualifikation und Subjektivität der Aufzeichnungen nicht vollständig erfasst. Dies führte zu Schwierigkeiten bei der Bestimmung der Ausbeute der einzelnen Arten, der Rückverfolgung der Herkunft der Meeresfrüchte und der Handhabung.
„Beispielsweise schreibt die Verordnung zur durchgehenden Protokollierung vor, dass bei einer Fischereiintensität von mehr als 24 Stunden mindestens zwei Netzfänge oder mehr möglich sind. Fischer, die tagsüber fischen, erfassen ihren gesamten Fang jedoch als einen Netzfang, was unzumutbar ist. Die Behörden haben jedoch keine Grundlage, dagegen vorzugehen, und es gibt auch keine spezifischen Vorschriften“, erklärte Herr Lam.
Strenge Strafen zur Abschreckung
In jüngster Zeit haben die Behörden der Provinz Kien Giang ihre Personalressourcen und Mittel aufgestockt, um Verstöße im Zusammenhang mit der IUU-Fischerei auf See zu überwachen und strenger zu verfolgen. Zudem kontrollieren sie die Rückverfolgbarkeit der ausgebeuteten Meeresprodukte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Die Bestätigung und Zertifizierung der Herkunft einheimischer Meeresprodukte weist jedoch noch einige Mängel auf, die den Rückverfolgbarkeitsanforderungen der EU nicht gerecht werden.
Herr Le Van Tinh, stellvertretender Leiter der Fischereibehörde der Provinz Kien Giang, sagte: „Von 2022 bis heute hat der Verwaltungsrat über 200 Herkunftszeugnisse für ausgebeutete Wasserprodukte mit einem Volumen von etwa 5.700 Tonnen bestätigt, die Behörde hat über 200 Herkunftszeugnisse für ausgebeutete Wasserprodukte mit einem Volumen von über 2.000 Tonnen zertifiziert. Die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und die Provinz Kien Giang haben eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um die Arbeit der Bestätigung ausgebeuteter Wasserprodukte mit dem Verwaltungsrat und die Arbeit der Zertifizierung der Herkunft ausgebeuteter Wasserprodukte mit der Behörde zu überprüfen.“
Nach Angaben des Ministeriums bestehen einige Probleme, wie etwa die unzureichende Qualifikation der Kapitäne und Besatzungsmitglieder, unvollständige und ungenaue Angaben in den Fischereiprotokollen, Fischereifahrzeuge, die mit abgelaufenen Fischereilizenzen, insbesondere abgelaufenen Sicherheitszertifikaten für Fischereifahrzeuge, in Betrieb sind, sowie Fischereiaktivitäten in den falschen Gebieten, was die Erstellung von Bewertungsunterlagen erschwert.
Herr Ngo Van Lam, Direktor des Verwaltungsrats, sagte, die Lösung bestehe in verstärkten Patrouillen und Inspektionen auf See mit den eingesetzten Schiffen. Diese dokumentieren, ob die Schiffe sicher sind oder nicht. Im Falle von Verstößen würden sie streng bestraft, um sie abzuschrecken.
„Sollten die Behörden einen solchen Vorfall feststellen, werden sie den Fischereihafen entsprechend koordinieren und informieren, damit die Sendung bei ihrer Ankunft überwacht wird. Dies dient der Ursprungsbestätigung und stellt die Nachweisführung beim Export sicher. Darüber hinaus wird dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung empfohlen, das elektronische Tagebuchsystem bald fertigzustellen, um den Fischern die Aufzeichnungsschwierigkeiten zu erleichtern“, erklärte Herr Lam.
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