Besorgt über den Fortschritt beim Bau von Raststätten an der Nord-Süd-Schnellstraße

Rastplatz auf der Autobahn Dau Giay – Phan Thiet

Im Fortschritt stecken geblieben

Die Ungeduld wird im offiziellen Bericht Nr. 2680/CDBVN-QLCL deutlich, den die vietnamesische Straßenverwaltung ( Bauministerium ) Anfang dieser Woche an das Joint Venture Futabuslines – Thanh Hiep Phat, den Investor des Raststättenbauprojekts Km90+900 des Komponentenprojekts Cam Lam – Vinh Hao auf der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße, verschickt hat.

Laut Herrn Nguyen Manh Thang, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, wurde das Raststättenprojekt Km90+900 im Rahmen des Komponentenprojekts Cam Lam – Vinh Hao von der vietnamesischen Autobahnverwaltung (jetzt vietnamesische Straßenverwaltung) und dem Joint Venture Futabuslines – Thanh Hiep Phat unter der Vertragsnummer 05/HD.DAĐT.TDN-CĐCTVN am 3. August 2024 (gültig ab 21. August 2024) unterzeichnet.

Insbesondere muss der Investor das Raststättenprojekt Km90+900 des Cam Lam – Vinh Hao-Komponentenprojekts innerhalb von 15 Monaten (bis Juli 2026) und für öffentliche Versorgungsarbeiten innerhalb von 12 Monaten (31. Dezember 2025) abschließen.

Bis zum 19. Juni 2025 hatte das Projektmanagementgremium 85 – die vom Bauministerium mit der Leitung des Raststättenprojekts Km90+900 im Rahmen des Cam Lam – Vinh Hao-Komponentenprojekts beauftragte Einheit – jedoch noch nicht die grundlegenden Entwurfsdokumente erhalten und auch die Mobilisierung von Maschinen, Ausrüstung und Personal zur Durchführung von Vermessungsbohrungen und Bauarbeiten nicht verbucht.

„Die vietnamesische Straßenverwaltung warnt Investoren, dass das Raststättenprojekt Km90+900 im Rahmen des Cam Lam – Vinh Hao-Komponentenprojekts nur sehr langsam vorankommt und die Gefahr besteht, dass es nicht gemäß dem von der Regierung und dem Premierminister geforderten Zeitplan fertiggestellt wird“, heißt es in der offiziellen Meldung Nr. 2680 der vietnamesischen Straßenverwaltung deutlich.

Im offiziellen Schreiben Nr. 2680 forderte die vietnamesische Straßenverwaltung den oben genannten Investor auf, den unterzeichneten Vertrag strikt umzusetzen, die topografischen und geologischen Untersuchungen umgehend abzuschließen, als Grundlage für die Fertigstellung des Machbarkeitsstudienberichts und der Umweltverfahren, und das Projekt gemäß den Vorschriften zu bewerten und zu genehmigen.

„Der Investor muss die öffentlichen Arbeiten an der Raststätte abschließen, um den Fortschritt der Mauterhebung für das Autobahnprojekt ab dem 1. Januar 2026 sicherzustellen. Außerdem muss er für die Verzögerung bei der Fertigstellung der Investition und des Baus der Raststätte verantwortlich sein, die den Plan zur Erhebung der Maut für den Staatshaushalt beeinträchtigt“, betonte der Leiter der vietnamesischen Straßenverwaltung.

Zusätzlich zum Bauprojekt der Raststätte Km 90+900 im Rahmen des Teilprojekts Cam Lam – Vinh Hao zeigt das Joint Venture Futabuslines auch Anzeichen eines „Sackgassen“-Vorgangs bei den Investitions- und Geschäftsprojekten für Raststätten Km 366+850 (rechte Route) und Km 366+920 (linke Route) im Rahmen des Teilprojekts National Highway 45 – Nghi Son auf der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße.

Hierbei handelt es sich um ein Raststätten-Investitionsprojekt, für das das Joint Venture Futabuslines im März 2025 einen Vertrag mit der vietnamesischen Straßenverwaltung unterzeichnet hat. Dieser legt fest: Die maximale Bauinvestitionsdauer beträgt 12 Monate, die maximale Zeit für die Fertigstellung der öffentlichen Versorgungsarbeiten beträgt 9 Monate ab dem Datum des Inkrafttretens des Vertrags und „Partei B ist dafür verantwortlich, mit dem Bau innerhalb von höchstens 3 Monaten ab dem Datum des Inkrafttretens des Vertrags zu beginnen …“.

Obwohl das Projektmanagementgremium 2 – die vom Bauministerium autorisierte Einheit, die mit der Organisation der Umsetzung des Raststätten-Investitionsprojekts im Rahmen des National Highway 45 – Nghi Son-Komponentenprojekt – beauftragt ist – kontinuierlich Dokumente mit der Aufforderung verschickt hat, sind die Fortschritte sehr langsam.

Bis zum 16. Juni 2025 hat das Investorenkonsortium lediglich die Minenräumarbeiten abgeschlossen, noch keine anderen Arbeiten außerhalb des Geländes durchgeführt und noch keine detaillierten Fortschrittsberichte erstellt, die als Grundlage für die Überwachung an das Projektmanagementgremium 2 und die vietnamesische Straßenverwaltung übermittelt werden könnten.

„Insbesondere hat das Joint Venture Futabuslines die Auswahl eines Bauunternehmers noch nicht abgeschlossen, was den Fortschritt der Raststättenumsetzung stark beeinträchtigt und gleichzeitig ein hohes Risiko birgt, dass die öffentlichen Versorgungsarbeiten und Tankstellen nicht vor dem 31. Dezember 2025 fertiggestellt werden“, so der Leiter des Projektmanagementausschusses 2.

Bodenknoten

Es ist bekannt, dass die langsamen Fortschritte nicht nur beim Joint Venture Futabuslines auftreten, sondern auch bei Investitionsprojekten für Raststätten an der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße recht häufig vorkommen.

Mitte Juni 2025 musste die vietnamesische Straßenverwaltung an das von Petrolimex geführte Investorenkonsortium eine „rote Warnung“ bezüglich des Fortschritts der Investitionen in den Bau und Betrieb von 5 Raststätten an der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten herausgeben, darunter: Mai Son – Nationalstraße 45, Nghi Son – Dien Chau, Dien Chau – Bai Vot, Bung – Van Ninh, Van Ninh – Cam Lo.

Davon gehören drei Raststätten zu den Teilprojekten: Mai Son – National Highway 45, Nghi Son – Dien Chau und Dien Chau – Bai Vot. Die Räumungsarbeiten sind im Wesentlichen abgeschlossen, die Umsetzung verläuft jedoch sehr langsam und gewährleistet nicht den geplanten Fortschritt. Es besteht das Risiko, dass die Projekte nicht gemäß den unterzeichneten Verträgen abgeschlossen werden.

Nach Angaben der vietnamesischen Straßenverwaltung wird der Fortschritt der Umsetzung von 20 Investitionsprojekten für Raststätten an der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße neben internen Problemen der Investoren auch durch Räumungsarbeiten stark beeinträchtigt.

Herr Nguyen Quang Giang, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, erklärte, dass die Freigabe von Raststätten oft nur langsam erfolgt. Bei den meisten Raststättenprojekten wird bei Investitionen und Bauarbeiten nur ein Teil des Geländes von wenigen Hektar in kleinem Maßstab übergeben, zusammen mit der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße.

In der Entscheidung Nr. 938/QD-BGTVT des Verkehrsministeriums (jetzt Bauministerium) vom 31. Juli 2023 zur Genehmigung des Raststättennetzes an der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten wurde jedoch die Fläche aller Raststätten auf 3–5 Hektar auf jeder Seite vergrößert, um langfristigen Entwicklungsraum zu gewährleisten.

Daher müssen Projektträger und Kommunen von Anfang an zusätzliche Räumungsverfahren entsprechend der Größe des neuen Bahnhofs durchführen, was viel Zeit in Anspruch nimmt, insbesondere in einer Zeit, in der es viele Änderungen bei den Bodenvorschriften gibt (Bodengesetz 2024, Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene und Pläne müssen angepasst werden, um für die Durchführung von Entschädigungs- und Räumungsverfahren in Frage zu kommen).

Von den 8 Stationen, die seit August 2024 Verträge unterzeichnet haben, haben bis Mitte Juni 2025 4 Stationen das gesamte Gelände übergeben, 3 Stationen haben nur einen Teil des Geländes übergeben und 1 Station hat das Gelände noch nicht übergeben.

Von den zehn Stationen, die im Zeitraum März bis April 2025 unter Vertrag genommen wurden, haben sechs Stationen die Räumung des Geländes abgeschlossen, drei Stationen haben das Gelände nur teilweise übergeben, und eine Station hat das Gelände noch nicht übergeben. Es gibt sogar Stationen, zu denen Investoren keinen Zugang haben, um Projekte zu vermessen und zu etablieren.

Direkt beim Raststättenbauprojekt bei Kilometer 90+900 des Cam Lam – Vinh Hao-Komponentenprojekts organisierte das Entwicklungs- und Investitionsprojektmanagementgremium des Landfonds des Distrikts Ninh Son (Provinz Khanh Hoa) erst am 17. Juni 2025 die Übergabe von 9,76/11,19 Hektar an das Joint Venture Futabuslines und startete damit offiziell die „Uhr“ für die Umsetzung des Projekts.

Der langsame Fortschritt der Raststättenprojekte bereitet nicht nur den Verkehrsteilnehmern Schwierigkeiten, sondern wirkt sich auch direkt auf den Plan aus, für die vom Staat finanzierten östlichen Nord-Süd-Schnellstraßenabschnitte eine Mauterhebung einzuführen.

In Artikel 3 des Dekrets Nr. 130/2024/ND-CP vom 10. Oktober 2024 der Regierung über die Erhebung von Autobahnbenutzungsgebühren für Fahrzeuge, die auf Autobahnen fahren, die sich im Eigentum der gesamten Bevölkerung befinden und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen direkt vom Staat verwaltet und betrieben werden, ist die Fertigstellung des Baus öffentlicher Raststätten eine der Bedingungen für die Einführung der Mauterhebung auf Autobahnen, in die der Staat investiert hat.

„Im Vergleich zu dieser Regelung besteht die Gefahr, dass das Ziel, ab dem 1. Januar 2026 auf fünf vom Staat finanzierten Autobahnabschnitten Mautgebühren zu erheben, und zwar: Mai Son – National Highway 45, National Highway 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Vinh Hao – Phan Thiet und Phan Thiet – Dau Giay, nicht verwirklicht wird“, so der Leiter der vietnamesischen Straßenverwaltung besorgt.

Quelle: https://baodautu.vn/sot-ruot-tien-do-xay-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac---nam-d312867.html