Besorgt über den Baufortschritt von Raststätten auf der Nord-Süd-Schnellstraße

Rastplatz auf der Autobahn Dau Giay - Phan Thiet

Im Bearbeitungsprozess festgefahren

Die Ungeduld lässt sich in dem kürzlich von der vietnamesischen Straßenverwaltung ( Bauministerium ) an das Joint Venture Futabuslines - Thanh Hiep Phat, den Investor des Raststättenbauprojekts Km90+900 im Rahmen des Teilprojekts Cam Lam - Vinh Hao an der Nord-Südost-Schnellstraße, versandten Schreiben Nr. 2680/CDBVN-QLCL erkennen.

Laut Herrn Nguyen Manh Thang, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, wurde das Raststättenprojekt Km90+900 im Rahmen des Teilprojekts Cam Lam - Vinh Hao von der Vietnam Expressway Administration (jetzt Vietnam Road Administration) und dem Joint Venture Futabuslines - Thanh Hiep Phat unter der Vertragsnummer 05/HD.DAĐT.TDN-CĐCTVN am 3. August 2024 (gültig ab 21. August 2024) unterzeichnet.

Im Einzelnen gilt für das Raststättenprojekt Km90+900 des Teilprojekts Cam Lam - Vinh Hao, dass der Investor das gesamte Projekt innerhalb von 15 Monaten (bis Juli 2026) und die Arbeiten zur Errichtung öffentlicher Einrichtungen innerhalb von 12 Monaten (bis zum 31. Dezember 2025) abschließen muss.

Allerdings hat das Projektmanagementboard 85 - die vom Bauministerium mit der Leitung des Raststättenprojekts Km90+900 im Rahmen des Teilprojekts Cam Lam - Vinh Hao beauftragte Einheit - bis zum 19. Juni 2025 weder die grundlegenden Planungsunterlagen erhalten, noch wurde die Mobilisierung von Maschinen, Ausrüstung und Personal für die Durchführung von Vermessungs-, Bohr- und Bauarbeiten vermerkt.

„Die vietnamesische Straßenverwaltung warnt Investoren davor, dass die Umsetzung des Raststättenprojekts bei Kilometer 90+900 im Rahmen des Teilprojekts Cam Lam - Vinh Hao sehr langsam voranschreitet und die Gefahr besteht, dass es nicht fristgerecht gemäß den Vorgaben der Regierung und des Premierministers fertiggestellt wird“, heißt es in der offiziellen Mitteilung Nr. 2680 der vietnamesischen Straßenverwaltung.

In der amtlichen Mitteilung Nr. 2680 forderte die vietnamesische Straßenverwaltung den oben genannten Investor auf, den unterzeichneten Vertrag ernsthaft umzusetzen, die topografischen und geologischen Vermessungsarbeiten unverzüglich abzuschließen, als Grundlage für die Fertigstellung des Machbarkeitsberichts und der Umweltverfahren; das Projekt gemäß den Vorschriften zu bewerten und zu genehmigen.

„Der Investor muss die öffentlichen Erschließungsarbeiten an der Raststätte abschließen, um den reibungslosen Ablauf der Mauterhebung für das Schnellstraßenprojekt ab dem 1. Januar 2026 zu gewährleisten, und er trägt die Verantwortung für die Verzögerung bei der Fertigstellung der Investition und des Baus der Raststätte, die sich auf den Mauterhebungsplan und den Staatshaushalt auswirkt“, betonte der Leiter der vietnamesischen Straßenverwaltung.

Zusätzlich zum Bauprojekt des Rastplatzes Km90+900 im Rahmen des Teilprojekts Cam Lam - Vinh Hao zeigt das Joint Venture Futabuslines auch Anzeichen von Verzögerungen beim Investitions- und Geschäftsprojekt für Rastplätze bei Km366+850 (rechte Route) und Km366+920 (linke Route) im Rahmen des Teilprojekts National Highway 45 - Nghi Son auf der Nord-Südost-Schnellstraße.

Hierbei handelt es sich um ein Raststätteninvestitionsprojekt, für das das Joint Venture Futabuslines im März 2025 einen Vertrag mit der vietnamesischen Straßenverwaltung unterzeichnete, der Folgendes festlegt: Die maximale Bauzeit beträgt 12 Monate; die maximale Fertigstellungszeit für öffentliche Dienstleistungsarbeiten beträgt 9 Monate ab dem Datum des Inkrafttretens des Vertrags und „Partei B ist dafür verantwortlich, mit dem Bau innerhalb von höchstens 3 Monaten ab dem Datum des Inkrafttretens des Vertrags zu beginnen...“.

Obwohl das Projektmanagementboard 2 - die vom Bauministerium beauftragte Einheit zur Organisation und Durchführung des Investitionsprojekts für Raststätten im Rahmen des Teilprojekts Nghi Son der Nationalstraße 45 - kontinuierlich Dokumente mit dringenden Aufforderungen gesendet hat, ist der Fortschritt sehr langsam.

Stand 16. Juni 2025 hat das Investorenkonsortium lediglich die Minenräumungsarbeiten abgeschlossen, noch keine weiteren Arbeiten außerhalb des Geländes durchgeführt und noch keinen detaillierten Fortschrittsbericht erstellt, der dem Projektmanagementausschuss 2 und der vietnamesischen Straßenverwaltung als Grundlage für die Überwachung vorgelegt werden kann.

„Insbesondere hat das Futabuslines-Konsortium die Auswahl eines Bauunternehmers noch nicht abgeschlossen, was den Fortschritt der Raststättenerrichtung erheblich beeinträchtigt und zu einem hohen Risiko führt, dass die öffentlichen Versorgungseinrichtungen und Tankstellen nicht vor dem 31. Dezember 2025 fertiggestellt werden können“, sorgte sich der Leiter des Projektmanagementausschusses 2.

Bodenknoten

Es ist bekannt, dass der langsame Fortschritt nicht nur beim Futabuslines Joint Venture auftritt, sondern auch bei Raststätteninvestitionsprojekten entlang der Ost-Nord-Süd-Autobahn recht häufig vorkommt.

Mitte Juni 2025 musste die vietnamesische Straßenverwaltung dem von Petrolimex angeführten Investorenkonsortium eine „rote Warnung“ bezüglich des Fortschritts der Investitionen, des Baus und des Betriebs von 5 Raststätten an der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten aussprechen, darunter: Mai Son - Nationalstraße 45, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo.

Bei 3 dieser Raststätten, die zu Teilprojekten gehören (Mai Son - National Highway 45, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot), sind die Räumungsarbeiten im Wesentlichen abgeschlossen, die Umsetzung verläuft jedoch sehr langsam, sodass der geplante Fortschritt nicht gewährleistet ist und die Gefahr besteht, dass die Projekte nicht vertragsgemäß abgeschlossen werden.

Laut der vietnamesischen Straßenverwaltung wird der Fortschritt bei der Umsetzung von 20 Investitionsprojekten für Raststätten an der Ost-Nord-Süd-Schnellstraße auch stark durch die Räumungsarbeiten beeinträchtigt, zusätzlich zu internen Problemen der Investoren.

Herr Nguyen Quang Giang, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, erklärte, dass die Übergabe der Geländefreigabe für Raststättenprojekte oft schleppend verlaufe. Bei den meisten Raststättenprojekten werde, wie beim Bau der Nord-Süd-Autobahn im Osten Vietnams üblich, lediglich ein Teil des Geländes mit einer Fläche von wenigen Hektar übergeben.

Allerdings wurde in der Entscheidung Nr. 938/QD-BGTVT vom 31. Juli 2023 des Verkehrsministeriums (jetzt Bauministerium) über die Genehmigung des Raststättennetzes an der Ost-Nord-Süd-Schnellstraße die Größe der Raststätten auf 3-5 Hektar auf jeder Seite erhöht, um langfristig Entwicklungsraum zu gewährleisten.

Daher müssen die Projektleitungsgremien und die lokalen Behörden je nach Größe des neuen Bahnhofs von Anfang an zusätzliche Räumungsverfahren durchführen, was viel Zeit in Anspruch nimmt, insbesondere zu einer Zeit, in der es viele Änderungen in den Landvorschriften gibt (Landgesetz 2024, Bezirksplanung und -pläne müssen angepasst werden, um für die Durchführung von Entschädigungs- und Räumungsverfahren in Frage zu kommen).

Stand Mitte Juni 2025 hatten von den 8 Stationen, die ab August 2024 Verträge unterzeichnet hatten, 4 Stationen das gesamte Gelände übergeben, 3 Stationen hatten nur einen Teil des Geländes übergeben und 1 Station hatte das Gelände noch nicht übergeben.

Von den zehn im Zeitraum März/April 2025 vertraglich vereinbarten Kraftwerken haben sechs die Geländevorbereitung abgeschlossen, drei haben das Gelände nur teilweise übergeben und eines hat es noch nicht übergeben. Es gibt sogar Kraftwerke, die für Investoren nicht zugänglich sind, um Erkundungen durchzuführen und Projekte zu entwickeln.

Direkt an der Raststätte bei Kilometer 90+900 des Teilprojekts Cam Lam - Vinh Hao fand am 17. Juni 2025 die Übergabe von 9,76/11,19 Hektar Land durch das Ninh Son District Land Fund Investment and Development Project Management Board (Provinz Khanh Hoa) an das Futabuslines Joint Venture statt, womit offiziell der Startschuss für die Umsetzung des Projekts gegeben wurde.

Der langsame Fortschritt bei den Raststättenprojekten verursacht nicht nur Schwierigkeiten für die Verkehrsteilnehmer, sondern wirkt sich auch direkt auf den Mauterhebungsplan für die vom Staat finanzierten östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße aus.

In Artikel 3 des Dekrets Nr. 130/2024/ND-CP der Regierung vom 10. Oktober 2024 über die Erhebung von Autobahnnutzungsgebühren für Fahrzeuge, die auf Autobahnen fahren, die sich im Eigentum des gesamten Volkes befinden und vom Staat gemäß den gesetzlichen Bestimmungen direkt verwaltet und betrieben werden, ist die Fertigstellung des Baus von Raststätten eine der Bedingungen für die Durchführung der Erhebung der vom Staat investierten Autobahngebühren.

„Im Vergleich zu dieser Regelung ist das Ziel, ab dem 1. Januar 2026 auf fünf vom Staat investierten Autobahnabschnitten Mautgebühren zu erheben, darunter Mai Son - Nationalstraße 45, Nationalstraße 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet und Phan Thiet - Dau Giay, in Gefahr, nicht erreicht zu werden“, befürchtete der Leiter der vietnamesischen Straßenverwaltung.

Quelle: https://baodautu.vn/sot-ruot-tien-do-xay-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac---nam-d312867.html