Änderung des Pressegesetzes: Bedarf an spezifischen Richtlinien für die Presse in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt

Laut Tagesordnung wird die Nationalversammlung heute (24. November) im Plenarsaal über eine Änderung des Pressegesetzes beraten.

Reporter aus Hanoi im Einsatz bei der Veranstaltung A80 - Foto: NAM TRAN

Tuoi Tre führte ein Interview mit Herrn PHAM QUANG NGHI – ehemaliges Mitglied des Politbüros , ehemaliger Sekretär des Parteikomitees von Hanoi – zu diesem Thema.

Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt verfügen über nationale Pressemarken.

Wie beurteilen Sie die Entwicklung der Presse, insbesondere der Presse in den beiden Großstädten Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt , in jüngster Zeit?

In jüngster Zeit haben die nationale Presse im Allgemeinen und die Presse in den beiden Großstädten Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt eine sehr starke Entwicklung durchlaufen. Insbesondere der Einsatz von Informationstechnologie und die digitale Transformation haben der Presse zu großen Fortschritten verholfen und es ihr ermöglicht, ihre Aufgabe bestmöglich zu erfüllen.

Dementsprechend gibt es neben traditionellen Medien wie Radio, Fernsehen und Zeitungen heute auch elektronische Zeitungen, Fanseiten und Informationskanäle in sozialen Netzwerken.

Wir sehen, dass Multimedia in allen Zeitungen präsent ist. Dies hilft der Presse heutzutage, Informationen immer schneller und nahezu in Echtzeit bereitzustellen. Früher mussten Leser aufgrund technologischer Beschränkungen, die ein Ereignis vom Morgen verfolgen wollten, bis zum nächsten Tag auf die Zeitung oder bis zur Fernsehnachrichtensendung am Mittag oder Abend warten.

Heutzutage erfolgt die Kommunikation neben festgelegten Programmen jedoch in Echtzeit – das Ereignis wird sofort mit Bildern, Sprache, Ton, Kommentaren, Rezensionen usw. kommuniziert, einschließlich der Kommunikation und des Ideenaustauschs mit der Öffentlichkeit.

Es zeigt sich, dass Informationen heutzutage immer schneller und sensibler werden, jedes Ereignis, jeden Lebensmoment genau verfolgen und der Öffentlichkeit umgehend auf vielfältige Weise zugänglich gemacht werden. Mit dieser Sensibilität geht jedoch auch eine Stärkung der Rolle und Verantwortung von Journalisten einher.

Schnell, sensibel, zeitnah – aber die Ehrlichkeit und Genauigkeit der Informationen müssen gewährleistet sein. Die Presse muss sich jederzeit und überall mit grundlegenden Fragen auseinandersetzen: Was soll geschrieben werden, für wen soll geschrieben werden, wie soll geschrieben werden? … Das sind die typischsten und wichtigsten Fragen der Pressearbeit.

Herr Pham Quang Nghi – ehemaliges Mitglied des Politbüros , ehemaliger Sekretär des Parteikomitees von Hanoi

Wie beurteilen Sie den Beitrag zur allgemeinen Entwicklung der Presse in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt?

In den letzten Jahren haben die Presseagenturen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt , zusammen mit der nationalen Presse, wichtige Entwicklungen und Beiträge zur Aufrechterhaltung der politischen Stabilität, zur sozioökonomischen Entwicklung sowie zur Bewahrung und Förderung der nationalen kulturellen Identität geleistet.

Die Presse hat wichtige Beiträge geleistet und gute Arbeit bei der Verbreitung der Politik und der Gesetze von Partei und Staat an die Bevölkerung geleistet; sie hat die Rolle der Aufsicht und der Sozialkritik gefördert...

Insbesondere hat die Presse einen wichtigen Beitrag zu den wichtigsten politischen, gesellschaftlichen und außenpolitischen Ereignissen des Landes geleistet und auch eine sehr wichtige Rolle bei der Verhinderung der COVID-19-Pandemie und von Naturkatastrophen gespielt...

Die Presseagenturen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt spielen nicht nur eine lokale Rolle und repräsentieren die beiden Städte, sondern auch das ganze Land. Pressemarken wie Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Kinh Te Do Thi, Hanoi Television, Ho Chi Minh City Television ... haben sich zusammen mit den zentralen Presseagenturen zu nationalen und internationalen Marken entwickelt.

Neben der Informationsübermittlung beteiligen sich die Presseagenturen der beiden Städte an der Organisation zahlreicher sinnvoller Programme und Veranstaltungen, wie beispielsweise Wohltätigkeitsaktionen, humanitäre Hilfsaktionen und Aufrufe zur Unterstützung von Menschen in von Überschwemmungen und Naturkatastrophen betroffenen Gebieten...

Es besteht Bedarf an einer zentralen Multimedia-Presseagentur in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Welche Voraussetzungen erhoffen Sie sich durch diese Änderung des Pressegesetzes für die zukünftige Entwicklung der Presse zu schaffen?

Kurz gesagt, es ist zu hoffen, dass diese Änderung des Pressegesetzes den Rechtsrahmen weiter verbessert, sodass die Presse des Landes im Allgemeinen und die Presse der beiden Städte Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt im Besonderen die Voraussetzungen für ihre Entwicklung erhält und den vielfältigen Informationsbedürfnissen der Gesellschaft immer besser gerecht werden kann. Gleichzeitig muss die Änderung des Pressegesetzes auch höhere und klarere Anforderungen an die Verantwortung der Presse stellen.

Die Prüfbehörde und zahlreiche Abgeordnete der Nationalversammlung haben vorgeschlagen, die Einbindung wichtiger Multimedia-Presseagenturen in einigen Regionen oder bestimmter Einheiten mit hohem Ansehen und einer etablierten Position in der Pressearbeit zu erwägen. Was halten Sie von diesem Vorschlag?

Ich möchte das konkrete Organisationsmodell nicht kommentieren oder näher erläutern, halte es aber für notwendig, die Einrichtung und Ergänzung des Modells einer zentralen Multimedia-Presseagentur in einigen Regionen oder von Presseagenturen, die sich in der Öffentlichkeit etabliert haben, zu erwägen. Es bedarf eines spezifischen Mechanismus, der der Position, Größe und Anzahl der Presseagenturen in den beiden größten Städten des Landes gerecht wird.

Hier müssen mehr Pressestellen vorhanden sein als anderswo. Dies ist eine objektive Erfordernis, die dem politischen und wirtschaftlichen Status, der Bevölkerungsgröße und den täglichen Aktivitäten in den beiden Städten entspricht.

Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sind die beiden größten Städte Thailands – sowohl in Bezug auf politischen Status und wirtschaftliche Bedeutung als auch auf Gesellschaft, Bevölkerungszahl und Informationsbedarf. In vielen Ländern der Welt repräsentieren Zeitungen und Medienunternehmen, die nach Hauptstädten oder Großstädten benannt sind, nicht nur die jeweilige Hauptstadt oder Stadt, sondern das ganze Land. Beispiele hierfür sind die Bangkok Post (Thailand), die New York Times (USA) und die Beijing Daily (China). Daher sollte die Anzahl der Zeitungen in diesen beiden Großstädten nicht mit der Anzahl in anderen Provinzen und Städten gleichgesetzt werden.

Die Presse in Ho-Chi-Minh-Stadt spielt auch eine repräsentative Rolle für die südlichen Provinzen und ist derzeit die bevölkerungsreichste Verwaltungseinheit Vietnams. Dies sind objektive, besondere und spezifische Faktoren der beiden Großstädte.

Zweitens ist auch das Team der im Journalismus und in den Medien tätigen Personen – Reporter, Redakteure, Mitarbeiter, Intellektuelle, Wissenschaftler und Forscher – hauptsächlich in diesen beiden Städten ansässig, wo sie Informationen bereitstellen und Forschungsergebnisse präsentieren. Mit anderen Worten: Die größte Anzahl an Journalisten und Medienschaffenden lebt und arbeitet in diesen beiden Städten.

Drittens verfügen diese beiden Städte über eine sehr große Bevölkerung – Leser, Zuhörer und Zuschauer. Hanoi hat etwa 9 Millionen Einwohner, Ho-Chi-Minh-Stadt nach der Fusion über 14 Millionen. Bei einer so großen Bevölkerung konzentriert sich auch der Bedarf an Informationen, Dienstleistungen und Wirtschaft in allen Bereichen hier. Die Presse hat den Auftrag, den Bedürfnissen der Gesellschaft zu dienen.

Wenn wir die Presse als Brücke, als Stimme von Partei und Staat, als Forum für das Volk bezeichnen, dann müssen die „Brücken“ in diesen beiden Städten zahlreicher und größer sein als in anderen Orten. Daher ist es notwendig, diesen objektiven Aspekt richtig zu erfassen, um günstige Bedingungen für die reibungslose Entwicklung der Presseagenturen beider Städte zu schaffen und eine Angleichung an andere Orte zu vermeiden.

Reporter der Zeitung Tuoi Tre und andere Reporter in Ho-Chi-Minh-Stadt arbeiten auf der COVID-19-Intensivstation (Onkologische Klinik, Zweigstelle 2) – Foto: HANH NGUYEN

Viele Meinungen sprechen sich für den Erhalt großer Lokalzeitungen aus. Stimmen Sie dieser Ansicht zu?

Ich halte es für notwendig, die großen Zeitungsmarken zu erhalten. Denn diese Nachrichtenagenturen sind seit Langem etabliert, etabliert und weiterentwickelt und haben eine tiefe Verbindung zur Öffentlichkeit. Ähnlich verhält es sich in vielen anderen Bereichen: Bekannte Marken und Namen mit hohem Ansehen in Wirtschaft, Handel, Dienstleistungen oder auch in Wissenschaft und Kunst sollten bewahrt und weiterentwickelt, nicht aber verschwinden.

Die Namen einiger Presseagenturen wie Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Lao Dong, Tien Phong, Thanh Nien usw. sind den Lesern seit vielen Jahren ein Begriff. Es gilt, diese Marken zu erhalten und weiterzuentwickeln.

Es gilt zu betonen, wie die Presse sich stetig verbessern, innovativ sein, die Informationsqualität steigern, ihre gesellschaftliche Verantwortung stärken, Mängel und Schwächen überwinden und ihre politischen und gesellschaftlichen Aufgaben bestmöglich erfüllen kann. Durch Presse- und Medienprodukte lassen sich praktisches und nützliches Wissen vermitteln und der gesellschaftliche Fortschritt fördern.

Angesichts des Phänomens minderwertiger, reißerischer Clickbait-Nachrichten, die bei Zuhörern und Lesern Reaktionen und Unbehagen hervorrufen, gibt es mitunter Stimmen, die die Anzahl der Quellen und Presseagenturen reduzieren wollen, um die Kontrolle zu vereinfachen. Diese „Wenn man es nicht kontrollieren kann, verbietet man es“-Mentalität versuchen wir zu überwinden.

Außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen The Ky   (Vorsitzender des Zentralrats für Theorie und Kritik der Literatur und Kunst) :

Unterstützung weiterer wichtiger Presse- und Medienagenturen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt

Herr Nguyen The Ky

Die Einrichtung von Presseagenturen ist eine wissenschaftliche Angelegenheit, die Organisation und Personal erfordert und nicht überstürzt werden kann. Nach einer gewissen Einarbeitungszeit muss eine Überprüfung, Erfahrungsauswertung und gegebenenfalls eine Korrektur aller nicht funktionierenden Abläufe erfolgen.

Die beiden wichtigsten Pressezentren des Landes, Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, bilden zwei Sonderzonen. Ähnlich wie Verwaltungseinheiten über spezielle Zonen verfügen, gibt es auch im Pressebereich spezielle Bereiche, die besondere Richtlinien erfordern. In Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt befinden sich zentrale Behörden und Ministerien.

Zweitens üben die beiden Städte Einfluss auf die Region und das ganze Land aus. Die Presse in Hanoi beeinflusst die nördlichen Provinzen. Die Presse in Ho-Chi-Minh-Stadt beeinflusst die südlichen Provinzen, und es gibt sogar Themen, die das ganze Land betreffen.

Bei der Reorganisation von Presseagenturen und anderen Bereichen ist ein Gesamtplan erforderlich, der die Methoden, Umsetzungskriterien, Umsetzungsschritte sowie die Zentralisierung und Lokalisierung der Presse festlegt. Im Bereich der Lokalpresse müssen zudem verschiedene Umsetzungsmodelle entwickelt werden. Beispielsweise verfügt das Politbüro in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt über spezifische Mechanismen für diese beiden Städte; daher müssen auch in der Presse spezifische Mechanismen für diese beiden Regionen berücksichtigt werden.

Die Resolution der 5. Zentralkonferenz der 10. Legislaturperiode vor fast 20 Jahren erwähnte im Abschnitt „Über ideologische, theoretische und pressepolitische Arbeit angesichts neuer Anforderungen“ die versuchsweise Einrichtung mehrerer Pressegruppen. Anschließend wurde das Konzept einer zentralen und einer lokalen Schlüsselpresseagentur erörtert. Demnach sollten in bestimmten Regionen neben der Parteizeitung und den lokalen Radio- und Fernsehsendern auch Zeitungen mit großer Reichweite berücksichtigt werden.

Kürzlich schlug der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft vor, die Einbindung wichtiger Multimedia-Presseagenturen in einigen Regionen oder bestimmter Einheiten mit hohem Ansehen und einer etablierten Position in der Pressearbeit zu prüfen. Ich stimme diesem Vorschlag voll und ganz zu.

Die Weltpresse berichtet über interessante Geschichten. Das Time Magazine beispielsweise veranstaltet jedes Jahr eine Wahl zu den angesehensten Persönlichkeiten der Welt. Es ist zwar nur ein Magazin, hat aber globalen Einfluss auf die Öffentlichkeit.

Eine andere Geschichte: Große Zeitungen befinden sich im Wandel und können daher auch formale Veränderungen vornehmen, beispielsweise das Design ändern. Doch die Rückmeldungen der Leser zeigen, dass sie das vertraute, alte Image der Zeitung sehr vermissen. Diese Geschichte verdeutlicht die tiefe Verbundenheit der Öffentlichkeit mit etablierten Zeitungen.

Bei Entscheidungen über Veränderungen bei diesen großen, renommierten Zeitungen muss die öffentliche Meinung berücksichtigt werden. Es überrascht mich nicht, dass sich in letzter Zeit viele Leser für den Erhalt von Zeitungen mit starken Marken ausgesprochen haben.

Einige neue Punkte des überarbeiteten Pressegesetzes

Journalisten bei der Arbeit auf dem 24. Vietnam Film Festival in Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: TTD

- Teilen Sie die Presse in 4 Typen auf, ändern Sie aber die Namen der Pressetypen in Druckpresse, Radiopresse, visuelle Presse und elektronische Presse.

- Fügen Sie den Begriff „Magazin“ hinzu, um klar zwischen Zeitungen und Magazinen zu unterscheiden und eine „Verzeitlichung“ von Magazinen zu verhindern.

- Mehr Pressemitteilungen im Internet veröffentlichen.

- Ergänzung der Vorschriften über neue Einnahmequellen für die Presse; Änderung und Ergänzung der Vorschriften über den Import und Export von Presseartikeln.

- Ergänzend zu den Inhalten, die besagen, dass es Presseagenturen gestattet ist, angeschlossene Presseagenturen zu haben.

Der Begriff „Reporter“ wurde erstmals eingeführt. Ein Reporter ist eine Person, die bei einer Presseagentur arbeitet, journalistische Aufgaben wahrnimmt und Nachrichtenartikel verfasst.

- Es soll eine Regelung hinzugefügt werden, die vorsieht, dass für die erstmalige Ausstellung eines Journalistenausweises ein Ausbildungskurs über journalistische Fähigkeiten und Berufsethik absolviert werden muss.

- Ergänzend zu den Bestimmungen wird festgelegt, dass Reporter und Redakteure, denen kein Presseausweis ausgestellt wurde, bei der Ausübung ihrer Pressetätigkeit die gleichen Rechte und Pflichten wie Journalisten haben und bei ihrem Besuch in der Presseagentur oder Organisation zur Ausübung ihrer Pressetätigkeit ein Empfehlungsschreiben der Presseagentur vorlegen müssen.

- Dezentralisierung von 10 weiteren administrativen Verfahren an das Volkskomitee der Provinz für lokale Presseagenturen, Behörden, Organisationen und Unternehmen.

Vorgeschlagene neue Regelungen für Presseagenturen

Eine Presseagentur betreibt eine oder mehrere Arten von Journalismus, verfügt über ein oder mehrere Presseprodukte und hat gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes angeschlossene Presseagenturen.

- Presseagenturen benötigen zum Betrieb eine von der staatlichen Pressebehörde ausgestellte Presselizenz.

- Presseagenturen verfügen über einen Rechtsstatus, Siegel und Konten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

- Die Presseagenturen müssen die in der Presselizenz und den ihnen zugewiesenen Aufgaben festgelegten Grundsätze und Ziele einhalten.

Eine zentrale Multimedia-Medienagentur ist eine Presseagentur mit vielen verschiedenen Pressearten und angeschlossenen Presseagenturen; sie verfügt über einen spezifischen Finanzierungsmechanismus und wurde gemäß der vom Premierminister genehmigten Strategie zur Entwicklung und zum Management des Pressesystems eingerichtet.

- Zeitungen, Radio- und Fernsehsender sind Presseagenturen, die den Parteikomitees der Provinzen und Städte unterstehen; es gibt viele Arten von Presse und Presseprodukten.

Die Regierung legt den konkreten Finanzierungsmechanismus für jede wichtige Multimedia-Medienagentur entsprechend ihrem Autonomiegrad detailliert fest.

Tuoitre.vn

Quelle: https://tuoitre.vn/sua-doi-luat-bao-chi-can-chinh-sach-dac-thu-cho-bao-chi-ha-noi-tp-hcm-20251123231122649.htm