Stärkung der Verantwortung bei der Vergabe öffentlicher Investitionsmittel

Derzeit ist die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel auf Provinz- und Bezirksebene niedriger als im Vorjahreszeitraum. Die letzten Monate des Jahres bieten allen Ebenen, Sektoren und Investoren die Möglichkeit, die Kapitalauszahlung zu beschleunigen und so zu einem zweistelligen Wirtschaftswachstum der Provinz im Jahr 2024 beizutragen.

Bau des Projekts zur Sanierung und Modernisierung der Nationalstraße 297 durch den Stadtteil Quang Hanh (Stadt Cam Pha).

Der Gesamtinvestitionsplan der Provinz für 2024 beläuft sich nach der Anpassung in der 22. Sitzung auf über 12 Billionen VND. Davon entfallen über 510 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt, über 3,65 Billionen VND auf den Provinzhaushalt und über 7,87 Billionen VND auf den Bezirkshaushalt. Nach der Anpassung der Kapitalquellen liegt die Auszahlungsquote der öffentlichen Investitionsmittel in der Provinz bisher bei 41,6 % des Plans und damit niedriger als im gleichen Zeitraum 2023 (44,6 %). Die ausgezahlten Mittel des Zentralhaushalts erreichen 53,3 %, die des Provinzhaushalts 38,8 % und die des Bezirkshaushalts 42 %.

Die Auszahlungsquote dieser Kapitalquellen entsprach nicht den Erwartungen und Plänen. Derzeit weisen 14 Investoren Auszahlungsquoten über dem Provinzdurchschnitt (41,6 %) auf; die übrigen 8 Investoren liegen darunter. Zu ihnen gehören: die Provinzstaatsanwaltschaft (29,8 %), die Investitionsbehörde für landwirtschaftliche und ländliche Entwicklungsprojekte (7,9 %), die Investitionsbehörde für Verkehrsprojekte der Provinz (20,7 %), die Provinzpolizei (27,4 %), das Provinzmilitärkommando (17,5 %), die Stadt Ha Long (31,2 %), die Stadt Cam Pha (4,5 %) und die Stadt Dong Trieu (40 %).

Im Hinblick auf das Provinzhaushaltskapital weist neben den Mitteln zur Abwicklung abgeschlossener Projekte, die den Projektfortschritt sichern, die verbleibende Kapitalquelle für Übergangs- und neu begonnene Projekte eine sehr niedrige Auszahlungsquote auf. Von 28 Übergangsprojekten im Jahr 2024 wurden bisher lediglich über 1 Billion VND ausgezahlt. Obwohl es sich um eine Gruppe von Übergangsprojekten handelt, liegt die Auszahlungsquote bei 14 dieser 28 Projekte unter dem Provinzdurchschnitt. Einige dieser Projekte verfügen über hohe Investitionspläne, weisen aber nur sehr geringe Auszahlungen auf, wie beispielsweise: die Uferstraße, die die Schnellstraße Ha Long – Hai Phong mit Dong Trieu verbindet, Abschnitt von der Provinzstraße 338 bis Dong Trieu City (Phase 1); die Sanierung und der Ausbau des Abschnitts der Nationalstraße 279 von Kilometer 0+00 bis Kilometer 8+600; sowie der Hauptsitz des Provinzkommunikationszentrums.

Für 16 neu begonnene Projekte wurden im Rahmen des Kapitalplans über 2.500 Milliarden VND bereitgestellt, bisher wurden jedoch nur diese Mittel ausgezahlt.   Die Investitionen belaufen sich auf über 210 Milliarden VND, was 8,5 % des Plans entspricht. Abgesehen von den fünf Projekten, die den Investitionsplan auf der Sitzung des Provinzvolksrats im Juli 2024 ergänzten, haben bisher nur fünf Projekte mit dem Bau begonnen. Bei einem weiteren Projekt ist die Auftragnehmerauswahl abgeschlossen, zwei Projekte befinden sich in der Ausschreibungsphase, und die verbleibenden drei Projekte haben den Plan zur Auftragnehmerauswahl genehmigt und befinden sich in der Umsetzungsphase. Der Baubeginn wird im vierten Quartal 2024 erwartet.

Der Bau der Schnellstraße Van Don - Mong Cai ist in vollem Gange.

Nach den Auszahlungsergebnissen bis Ende Oktober 2024 beläuft sich das verbleibende Kapital, das in den letzten beiden Monaten des Jahres 2024 und im Januar 2025 ausgezahlt werden soll, auf rund 6 Billionen VND, bei einer durchschnittlichen Auszahlung von 2 Billionen VND pro Monat. Dies ist eine äußerst anspruchsvolle Aufgabe, die von allen Ebenen, Sektoren und Investoren der Provinz höchste Anstrengungen erfordert.

In Umsetzung des offiziellen Erlasses Nr. 104/CD-TTg des Premierministers (vom 8. Oktober 2024) zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den letzten Monaten des Jahres 2024 hat das Provinzvolkskomitee Investoren, Abteilungen, Zweigstellen und Gebietskörperschaften der Provinz angewiesen, ihre Aufgaben, Funktionen und Befugnisse genau zu verfolgen, um die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen in Bezug auf Land, Ressourcen, Füllmaterialien, Änderung der Landnutzung usw. zu überwachen. Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Gebiete Ha Long, Cam Pha und Quang Yen wurden mit der Aufgabe der Geländevorbereitung für die wichtigsten Projekte der Provinz betraut, wobei der Fortschritt und der Lösungsgrad von Problemen zu berücksichtigen sind, die seit Anfang 2024 bestehen, aber bis Ende Oktober 2024 noch nicht gelöst wurden und den Auszahlungsfortschritt der Projekte beeinträchtigen.

Die Kommunen konzentrieren sich darauf, die Einnahmenerhebung im lokalen Haushalt zu beschleunigen, die Einnahmequellen zu maximieren, um die Einnahmeausfälle bei den Grundsteuern auszugleichen und den höchsten öffentlichen Investitionsplan für 2024 zu gewährleisten. Dies gilt insbesondere für die Stadt Ha Long, die über einen großen Investitionsplan verfügt; die Auszahlungsergebnisse der Stadt beeinflussen die Auszahlungsergebnisse der gesamten Provinz im Jahr 2024. Die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals muss substanziell erfolgen und darf nicht missbraucht werden; Vertragsvorschüsse sind gemäß den Vorschriften und Richtlinien des Provinzvolkskomitees im Dokument Nr. 2023/UBND-GTCN&XD vom 26. Juli 2024 strikt zu verwalten.

Der Hauptsitz des Parteikomitees - Volksrats - Volkskomitees der Stadt Quang Ha (Bezirk Hai Ha) steht kurz vor der Fertigstellung.

Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Investoren und lokale Volkskomitees sollten die Aus- und Weiterbildung verstärken, um die Kompetenzen von Kadern und Beamten im Bereich des öffentlichen Investitionsmanagements zu verbessern; den Geist der Initiative, Kreativität, Selbstständigkeit und Eigenverantwortung fördern, nicht abwarten, sich nicht auf andere verlassen und nicht übermäßig vorsichtig oder ängstlich vor Verantwortung sein; diejenigen ermutigen und schützen, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen; Kader und Beamte, die leistungsschwach, stagnierend, ausweichend oder verantwortungsscheu sind, unverzüglich ersetzen.

Insbesondere verpflichtet das Provinzvolkskomitee die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften sowie die mit Kapital betrauten Investoren, die volle Verantwortung für die Qualität der Bauunternehmen zu übernehmen und Verstöße gegen die Bauqualität, Korruption, Unregelmäßigkeiten, Verschwendung oder Verluste von Vermögenswerten und Staatsgeldern bei der Durchführung von Investitionsprojekten unter keinen Umständen zuzulassen. Die Baustellen sind regelmäßig zu überprüfen und zu inspizieren, leistungsschwache Auftragnehmer sind umgehend auszutauschen, Absprachen und unlautere Ausschreibungen sind entschieden zu unterbinden, die zuständigen Behörden sind eng zu begleiten und bei Problemen im Verwaltungsverfahren zu unterstützen. Alle Maßnahmen zur Beschleunigung der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024 sind entschlossen zu ergreifen.

Nach Berechnungen des Planungs- und Investitionsministeriums wird erwartet, dass die Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionskapitals in der Provinz bis Ende 2024 etwa 95 % des angepassten Kapitalplans erreichen wird, was zu einem maximalen Wirtschaftswachstum der Provinz im Jahr 2024 beitragen dürfte.

Quelle: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-trach-nhiem-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3329156.html