Bei der Erhöhung der Verwaltungsstrafen muss das Durchschnittseinkommen der Menschen berücksichtigt werden

Überblick über die Diskussionsrunde im Saal derNationalversammlung am Nachmittag des 11. Juni. Foto: Quochoi.vn

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der neunten Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutierten die Delegierten am Nachmittag des 11. Juni im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen.

Die Erhöhung der Geldbußen sollte auf bestimmten Kriterien beruhen.

Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong -Delegation) stimmte dem Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu, äußerte sich jedoch besorgt über die Höhe der Geldbußen bei Verwaltungsverstößen .

Dem Delegierten zufolge haben wir die Bußgelder für Verstöße im Vergleich zur Vorperiode sehr hoch angehoben. Er stimmte der Ansicht zu, dass es notwendig sei, die Härte und Abschreckung bei der Behandlung von Verwaltungsverstößen zu erhöhen.

Der Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-Delegation) spricht. Foto: Quochoi.vn

Die Delegierten sagten jedoch, dass die Erhöhung der Geldbuße für jeden einzelnen Verstoß sorgfältig und umsichtig abgewogen werden müsse, da die Wirksamkeit der Behandlung von Verstößen von vielen Faktoren abhänge, wie etwa Propagandaarbeit, Verbreitung juristischer Bildung , Strenge, Transparenz und Fairness bei der Strafverfolgung und Behandlung von Verstößen. Daher müsse die Erhöhung der Geldbuße auf spezifischen, klaren und äußerst praktischen Kriterien beruhen.

„Die sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen des Landes müssen in jedem Zeitraum berücksichtigt werden, insbesondere das Durchschnittseinkommen der Bevölkerung. Eine im Verhältnis zur Zahlungsfähigkeit zu hohe Geldstrafe, insbesondere für Geringverdiener, führt nicht nur zu Unmut, sondern kann auch zu Konsequenzen wie Steuerhinterziehung, Widerstand oder negativer Reaktion bei der Bearbeitung von Verstößen führen“, so die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga.

Der Delegierte betonte, dass es notwendig sei, das Ausmaß der Gefahr, die Art und die Folgen jedes Verstoßes zu bewerten. Schwerwiegende Verstöße, die die öffentliche Gesundheit, die soziale Sicherheit sowie das Staats- und Volksvermögen gefährden, sollten streng bestraft werden. Erstmalige Verstöße, unbeabsichtigte Fehler oder geringfügige Folgen hingegen sollten angemessen geahndet werden, mit erzieherischer und abschreckender Wirkung, ohne jedoch die Bevölkerung unnötig zu belasten.

Darüber hinaus kann die Schaffung von Bedingungen für diejenigen geprüft und in Betracht gezogen werden, die Verwaltungssanktionen nicht nachkommen können. In manchen Fällen sind die Geldbußen im Verhältnis zu ihrem Einkommen zu hoch. Außerdem kann ein bestimmtes Verhalten in Betracht gezogen werden, das als teilweiser Ersatz für andere zusätzliche Formen in Betracht gezogen werden kann, wie z. B.: Verwarnung, erzwungene Abhilfe, Aufklärung der Öffentlichkeit, öffentliche Bekanntgabe von Verstößen usw.

Delegierte Phan Thi My Dung (Long An-Delegation) spricht. Foto: quochoi.vn

Besorgt über die vorübergehende Zurückhaltung von Beweisstücken und Mitteln sagte Delegierter Phan Thi My Dung (Delegation Long An), dass die jüngste Praxis gezeigt habe, dass die Anwendung der Vorschriften zur vorübergehenden Zurückhaltung und Beschlagnahme von Beweisstücken und Mitteln in Fällen, in denen die vorübergehende Zurückhaltungsfrist abgelaufen sei, der Rechtsverletzer oder Eigentümer sie jedoch nicht abhole, auf viele Schwierigkeiten gestoßen sei, weil die Beweisstücke und Mittel länger als ein Jahr zurückgehalten werden müssten, bevor eine Entscheidung über die Beschlagnahme und Behandlung getroffen werden könne.

„Dies führt zu hohen Lagerkosten für die Aufbewahrung und Verwaltung der beschlagnahmten Gegenstände und Tatmittel sowie zu zahlreichen potenziellen Risiken für die Einsatzkräfte. Beschlagnahmte verbotene Waren wie Zigaretten, Knallkörper, Alkohol usw. werden von den Tätern, Besitzern, Betreibern oder legalen Nutzern so gut wie nie abgeholt“, erklärte der Delegierte.

Aufgrund der obigen Analyse schlug der Delegierte vor, die Haftdauer für den oben genannten Fall um ein Jahr zu verkürzen oder auf der Grundlage der Ergebnisse der Aktenprüfung der zuständigen Behörde eine Bearbeitung der Beweisstücke und Mittel in Betracht zu ziehen, ohne wie vorgeschrieben das volle Jahr abwarten zu müssen.

Definieren Sie die Befugnis zur Verhängung von Sanktionen gegen lokale Behörden auf zwei Ebenen klar.

Bezüglich der Befugnis zur Verhängung von Strafen bei der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung sagte der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ba Ria – Vung Tau), dass der Gesetzesentwurf die Befugnisse vieler Positionen erweitere, Umfang und Grenzen jedoch nicht klarstelle, was zu Überschneidungen und Schwierigkeiten bei der einheitlichen Anwendung führe.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Ba Ria – Vung Tau) spricht. Foto: Quochoi.vn

Daher schlug der Delegierte vor, dass die Redaktionsagentur das Prinzip der bestimmenden Autorität in Form eines Anhangs zum Leiterlass der Regierung legalisieren sollte, um Flexibilität zu gewährleisten.

Der Delegierte regte außerdem an, dass die Redaktion die Befugnisse zur Ahndung von Verwaltungsverstößen im Rahmen einer zweistufigen Kommunalverwaltung ergänzen und präzisieren sollte.

Insbesondere die Festlegung der Sanktionsbefugnisse zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden ist von entscheidender Bedeutung, um Klarheit zu gewährleisten und Überschneidungen, aber auch unbesetzte Stellen zu vermeiden. Der Gesetzesentwurf enthält jedoch noch keine konkreten Grundsätze für die Festlegung der Sanktionsbefugnisse im Falle einer Fusion oder Funktionsübertragung spezialisierter Behörden.

Der Delegierte schlug daher vor, dass die Redaktionsagentur die Aufnahme einer neuen Klausel in Artikel 37a prüfen sollte. Diese Klausel besagt, dass die Verwaltungseinheiten der zweistufigen Kommunalverwaltung die entsprechenden Funktionen und Aufgaben erhalten sollen, um eine reibungslose Bearbeitung von Verwaltungsverstößen zu gewährleisten. Gleichzeitig schafft dies eine solide Rechtsgrundlage, um Beschwerden und Streitigkeiten in der aktuellen Übergangsphase zu vermeiden.

Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap-Delegation) spricht. Foto: Quochoi.vn

Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap-Delegation) ist besorgt über die Befugnis zur Ahndung von Verwaltungsverstößen bei der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung ab dem 1. Juli, insbesondere wenn es keine spezialisierten Inspektionsbehörden auf Ministeriums- oder Bezirksebene mehr geben wird.

Daher sei es notwendig, die Befugnisse des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene und des Leiters der Fachabteilung zur Ahndung von Verwaltungsverstößen klar zu definieren, so der Delegierte. Dies werde dazu beitragen, Verwaltungsverstöße zeitnah zu behandeln, ohne auf Anweisungen des Provinzinspektors warten zu müssen.

Zum Umgang mit Verstößen ohne Aufzeichnungen erklärte Delegierter Pham Van Hoa, dass die Aufzeichnungen mit den Rechten der bestraften Person in Zusammenhang stünden. Wenn diese ohne Aufzeichnungen Beschwerde einreichen wolle, gebe es dafür keine Grundlage. Laut dem Delegierten seien Überprüfungen und Beschwerden bei Verwaltungsverstößen ohne Kameraaufzeichnungen oder Zeugen sehr schwierig.

Bei dem Treffen empfing, erläuterte und präzisierte Justizminister Nguyen Hai Ninh im Namen der Redaktionsagentur die Meinungen von 61 Diskussionsgruppen und 16 Delegierten, die im Saal diskutierten.

Justizminister Nguyen Hai Ninh empfängt und erläutert die Situation. Foto: Quochoi.vn

Minister Nguyen Hai Ninh sagte, dass der Gesetzentwurf als Reaktion auf die dringende Notwendigkeit, den zweistufigen lokalen Regierungsapparat umzuorganisieren, der Nationalversammlung in einem verkürzten Verfahren vorgelegt wurde. Gleichzeitig wurden die für die Delegierten interessanten Inhalte hinsichtlich der Verjährungsfrist für die Bearbeitung von Verwaltungsverstößen, der Bearbeitung im elektronischen Umfeld und der Erhöhung der Bearbeitungsintensität von Verwaltungsverstößen präzisiert.

Am selben Nachmittag diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Saal den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Befreiung von der landwirtschaftlichen Grundsteuer. Finanzminister Nguyen Van Thang erörterte und klärte einige der von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochenen Fragen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/tang-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-can-chu-y-den-thu-nhap-trung-binh-cua-nguoi-dan-705252.html