Großartige Bildungschancen durch bahnbrechende Erkenntnisse
Dr. Pham Kim Thu, stellvertretende Rektorin der Universität für Technologie und Management, sagte: „Seit vielen Jahren betrachten Partei und Staat Bildung und Ausbildung als oberste nationale Politik.“
Die Umsetzung dieser Politik steht jedoch weiterhin vor zahlreichen Hindernissen: instabile Ressourcenverteilung, unzureichende Lehrervergütung, finanzielle Beschränkungen des Autonomiemechanismus und fehlende rechtliche Rahmenbedingungen für die Sozialisierung des Bildungswesens. Die Resolution Nr. 71/NQ-TW wurde erlassen, um diese Engpässe direkt anzugehen, einen synchronen Mechanismus zu schaffen und der Bildung die ihr gebührende Schlüsselrolle – als Motor der nationalen Entwicklung – zuzuweisen.
Hinsichtlich der Bevorzugungspolitik für Bildungseinrichtungen und der Förderung von Investitionen in die Bildungsentwicklung sagte Dr. Pham Kim Thu, dass die Resolution Nr. 71/NQ-TW bahnbrechende Fortschritte erziele.
Erstens sind die Ressourcen gesetzlich gesichert. Erstmals sind die Haushaltsausgaben für Bildung nicht mehr pauschal auf 20 % begrenzt, sondern klar aufgeteilt in 5 % für Entwicklungsinvestitionen und 3 % für Hochschulbildung. Dies ist ein sehr wichtiger Fortschritt, denn Hochschulbildung und Forschung sind die Orte, an denen Wissen und Technologie – die entscheidenden Faktoren für die nationale Wettbewerbsfähigkeit – entstehen.
Zweitens bekräftigt die Resolution, dass Universitäten und Berufsbildungseinrichtungen das Recht auf volle Autonomie haben, unabhängig vom Grad ihrer finanziellen Autonomie. Dies ist ein neuer Managementansatz, der auf die Kompetenz und Verantwortlichkeit der Bildungseinrichtungen vertraut.
Drittens: Starke Anreize in Bezug auf Grundstücke, Steuern und öffentliche Vermögenswerte. Ausnahmeregelungen, die vorrangige Zuteilung von unbelasteten Grundstücken, die Verpachtung überschüssiger öffentlicher Einrichtungen und die Befreiung von der Körperschaftsteuer für öffentliche und private gemeinnützige Schulen sind bahnbrechende Maßnahmen, die ein attraktives, faires und nachhaltiges Investitionsumfeld für den Bildungssektor schaffen.
Viertens, die professionelle Behandlung von Lehrkräften. Die Regelung einer Mindestvergütung von 70 % für Lehrkräfte, 30 % für Mitarbeiter und 100 % in benachteiligten Gebieten bekräftigt, dass der Lehrerberuf nicht länger nur ein „besonderer Beruf“ ist, sondern eine vorrangige Säule der nationalen Bildungspolitik darstellt.
Dr. Pham Kim Thu erläuterte die Chancen, die diese politischen Durchbrüche für Bildung und Ausbildung bieten, und sagte: „Die Resolution Nr. 71/NQ-TW stellt nicht nur zusätzliche Ressourcen bereit, sondern ändert auch den Ansatz: von der Zuteilung auf Basis des Inputs hin zur Anordnung und Zuweisung von Aufgaben auf Basis des Outputs; vom Mechanismus des Bittens und Gebens hin zur Delegation von Macht und der damit verbundenen Verantwortlichkeit.“
Dies ist ein Wendepunkt für das vietnamesische Bildungswesen, der eine umfassende Qualitätsverbesserung von der Vorschule bis zur Universität zum Ziel hat, verbunden mit internationaler Integration; pädagogische Talente zu halten und zu gewinnen, den Personalmangel und das Ungleichgewicht schrittweise zu beheben; die Modernisierung der Einrichtungen durch Grundstücksfonds, öffentlich-private Partnerschaften und Vorzugskredite zu beschleunigen; und die universitäre Bildung als Säule der Forschung, Innovation und Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte neu zu positionieren.
Mit dieser Resolution profitieren Bildungseinrichtungen von Anreizen in Bezug auf Grundstücke, Steuern und Kredite, um ihre Infrastrukturinvestitionen auszubauen. Sie erhalten eine rechtliche Grundlage für den Aufbau eines Bildungsentwicklungsfonds und können Unternehmen und Alumni vernetzen. Dank eines umfassenden Autonomierahmens agieren die Hochschulen zudem proaktiver bei der Einführung neuer Studiengänge, der Studierendenrekrutierung und der internationalen Zusammenarbeit. Darüber hinaus können sie den Nationalen Stipendienfonds nutzen, um Studierende zu fördern und so die Studienabschlussquoten zu erhöhen.
Vermeiden Sie die Situation „Gute Lösung, langsame und sich überschneidende Untergesetzdokumente“.
Damit die Resolution Nr. 71/NQ-TW wirklich in Kraft treten kann, so Dr. Pham Kim Thu, sei es notwendig, sie schnell durch klare Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben zu institutionalisieren und die Situation von „guten Resolutionen, aber langsamen und sich überschneidenden Untergesetzen“ zu vermeiden.
Darüber hinaus sollten die Budgetverantwortlichkeiten auf zentraler und lokaler Ebene klar geregelt und das Verhältnis von 20 % – 5 % – 3 % für die Sozialaufsicht veröffentlicht werden. Der Rechtsrahmen für den Bildungsentwicklungsfonds sollte vervollständigt und eine Steuerabzugsregelung für Sponsoren – Unternehmen und Privatpersonen – eingeführt werden. Ein unabhängiges Inspektions- und Bewertungssystem, das Autonomie, Transparenz, Qualität und Rechenschaftspflicht gewährleistet, sollte aufgebaut werden.
Auf der Basisebene muss jede Schule proaktiv ein Projektportfolio, einen Personalplan und einen Plan für den Übergang der Zulagen vorbereiten und gleichzeitig eine autonome Managementkapazität aufbauen, um die Anreize voll auszuschöpfen.
„Man kann sagen, dass die Resolution Nr. 71/NQ-TW nicht nur „ein Dokument“ ist, sondern eine starke politische Erklärung, die der Bildung den gebührenden Platz als oberste nationale Politik, als zentrale Triebkraft für nachhaltige Entwicklung und internationale Integration einräumt“, sagte Dr. Pham Kim Thu.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html







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