
Bauarbeiten am Projekt Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion. Foto: Duy Linh
Beitrag zu frühzeitigen Entscheidungen in der Investitionspolitik
Seit Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung hat diese ihre Aktivitäten bei der Entscheidung wichtiger Fragen des Landes im Allgemeinen und bei der Festlegung der Investitionspolitik für wichtige nationale Projekte im Besonderen kontinuierlich verstärkt und dabei viele wichtige Ergebnisse erzielt, die von den Wählern und der Bevölkerung sehr geschätzt werden.
Dies ist eine der Hauptaufgaben der Nationalversammlung, nämlich die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021-2030 zum Aufbau eines modernen, synchronen Infrastruktursystems zu fördern.
Zu den Projekten, über deren Investitionspolitik in jüngster Zeit entschieden wurde, gehören das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten (Phase 202-2025), das Ringstraßenprojekt 4 in der Hauptstadtregion, das Ringstraßenprojekt 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt, das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Khanh Hoa-Buon Ma Thuot (Phase 1), das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Bien Hoa-Vung Tau (Phase 1) und das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Chau Doc-Can Tho -Soc Trang (Phase 1).
Im Zuge dieses Prozesses hat der staatliche Rechnungshof seine Rolle als effektive Unterstützungseinrichtung für die Nationalversammlung gestärkt, um zügig Entscheidungen und Investitionsrichtlinien für wichtige nationale Projekte zu treffen und so den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zeitnah gerecht zu werden.
Der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Minh Son, stellte fest: Die wichtigen nationalen Projekte, für die die Nationalversammlung in der Vergangenheit Investitionspolitiken beschlossen hat, stehen alle im Einklang mit den sozioökonomischen Entwicklungspolitiken und -strategien, die vom 13. Nationalen Parteitag verabschiedet wurden.
Hierbei handelt es sich um wichtige Verkehrsinfrastrukturprojekte, die zum strategischen Durchbruch beim Aufbau eines synchronisierten und modernen Infrastruktursystems beitragen. Der Rechnungshof leistet einen wesentlichen Beitrag zu diesem Erfolg.
Die Leistungsprüfung des staatlichen Rechnungshofs ist eines der Instrumente, mit denen die Nationalversammlung bei der effektiven Festlegung von Investitionsrichtlinien für wichtige nationale Projekte unterstützt wird.
Als für die Prüfung wichtiger nationaler Projekte und die Berichterstattung an die Nationalversammlung zuständige Behörde arbeitet der Wirtschaftsausschuss eng mit dem Staatlichen Rechnungshof zusammen. Dessen Stellungnahmen und Prüfberichte bilden die Grundlage und wichtige Eingangsdaten für den Wirtschaftsausschuss bei der Durchführung der vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung selbst übertragenen Prüfungsaufgaben.
Laut Hoang Van Cuong, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation der Stadt Hanoi), ist der Staatliche Rechnungshof eine Behörde mit Fachkenntnissen in Fragen der Haushaltsplanung, technischen Angelegenheiten, Planung usw.
Daher stellt die Stellungnahme des staatlichen Rechnungshofs nicht nur eine objektive und unabhängige Meinung dar, sondern bildet auch eine solidere Grundlage für die Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Diskussion, der Abgabe von Meinungen und der Darlegung ihrer Gegenmeinungen.
Der Delegierte Hoang Van Cuong sagte, dass die Stärkung der Rolle des staatlichen Rechnungshofs bei der Abgabe von Stellungnahmen zu Investitionspolitiken für wichtige nationale Projekte dazu beitragen werde, dass die Nationalversammlung und die Regierung eine gemeinsame Stimme hätten und zu einem Plan gelangen könnten, um über die effektivsten Investitionsprojekte zu entscheiden.
Rechtzeitige Empfehlungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Mängeln
Laut Delegierten der Nationalversammlung spielt der staatliche Rechnungshof bei der Umsetzung von Investitionsprogrammen und -projekten stets die Rolle einer nachgelagerten Prüfbehörde und hat eine unabhängige Funktion, indem er Mängel und Unzulänglichkeiten rechtzeitig erkennt und darauf hinweist, damit diese während des Umsetzungsprozesses auftretenden Mängel und Defizite behoben werden können.
Eine der zwingenden Voraussetzungen bei der Erstellung eines staatlichen Rechnungsprüfungsberichts ist die Sammlung von Informationen, Aufzeichnungen und Dokumenten, darunter: Allgemeine Informationen über nationale Zielprogramme und wichtige nationale Projekte (Ziele, Umfang, Ausmaß; Kapitalquellen, Kapitalstruktur, Kapitalplan, Kapitalmobilisierungsplan; Plan zur Aufteilung von Teilprojekten; Lösungen der Durchführungsorganisation...).
Insbesondere bei wichtigen nationalen Projekten ist es notwendig, mehr Informationen über Investitionsformen, Technologien, Verfahren und Bedingungen für die Bereitstellung von Materialien, Ausrüstung, Rohstoffen, Energie, Dienstleistungen und Infrastruktur, Investitionspläne und Umfang der Investitionsposten, Projektfortschritte, Aufteilung der Investitionsphasen, Umsiedlungspläne und Umweltschutzmaßnahmen zu sammeln.
Darüber hinaus sammelt der staatliche Rechnungshof auch Informationen über die sozioökonomische Lage und Planung; die erzielten Ergebnisse, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung nationaler Zielprogramme und wichtiger nationaler Projekte im vorangegangenen Zeitraum; allgemeine Informationen zur Haushaltslage des Staates; Informationen über die Ergebnisse und Empfehlungen der Prüfungen, die Umsetzung der Empfehlungen der Prüfungen usw.
Da die Prüfung wichtiger nationaler Projekte zu den Kernaufgaben zählt, hat der staatliche Rechnungshof in den letzten Jahren eine Reihe von Teilprojekten des Nord-Süd-Autobahnprojekts, Phase I (2017-2020), geprüft.
Im Rahmen der Prüfung stellte der staatliche Rechnungshof eine Reihe von Mängeln fest und gab dem Verkehrsministerium und den Projektleitungsgremien Empfehlungen, um Erfahrungen bei der Umsetzung des Projekts in Phase II zu sammeln...
Im Jahr 2024 wurden auch eine Reihe wichtiger nationaler Projekte in den staatlichen Prüfplan aufgenommen. Die Prüfergebnisse trugen nicht nur zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz des Projektmanagements und der Investitionen bei, sondern dienten auch effektiv der thematischen Aufsichtsarbeit der Nationalversammlung im Jahr 2024.
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