Am heutigen Morgen (9. Juli), dem zweiten Arbeitstag der 19. Sitzung des 14. Provinzialvolksrats, konzentrierten sich 5 Diskussionsgruppen auf die Erörterung und Stellungnahme zu den sozioökonomischen Entwicklungszielen für die letzten Monate des Jahres 2024; die Klärung des Inhalts der eingereichten Vorschläge und Resolutionsentwürfe zur Vereinheitlichung und frühzeitigen Umsetzung.

Sicherstellung sozioökonomischer Entwicklungsziele
Die sozioökonomische Entwicklung in den letzten Monaten des Jahres war Gegenstand zahlreicher Gruppendiskussionen unter den Delegierten des Provinzvolksrats und der Sitzung. Die Delegierten kamen einstimmig zu folgendem Schluss: Dank der kreativen, flexiblen und effektiven Führung und Leitung des Provinzparteikomitees, des Volksrats und des Provinzvolkskomitees erreichte das Wirtschaftswachstum der Provinz in den ersten sechs Monaten des Jahres 9,02 % und belegte damit landesweit den achten Platz. Die ausländischen Direktinvestitionen beliefen sich auf 1,55 Milliarden US-Dollar, womit die Provinz landesweit den dritten Platz belegte. Obwohl die Einnahmen aus der Grundsteuer nur 21 % des von der Zentralregierung vorgegebenen Ziels erreichten, beliefen sich die gesamten Haushaltseinnahmen in den ersten sechs Monaten des Jahres dennoch auf 29,13 Billionen VND, was 54 % der von der Zentralregierung veranschlagten Summe und 101 % des Wertes im gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht. Dies ist eine herausragende Leistung aller Ebenen, Sektoren und Regionen.
Viele Delegierte gaben jedoch auch an, dass das Wirtschaftswachstum der Provinz in den verschiedenen Sektoren, Bereichen und Regionen nach wie vor ungleichmäßig sei; die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sei weiterhin gering; die Zahl der neu gegründeten Unternehmen habe die Erwartungen nicht erfüllt… Die Gründe für diese Mängel wurden von den Delegierten aufgezeigt.
Laut Herrn Do Manh Hung, Vorsitzender der Diskussionsgruppe Nr. 2 des Volkskomitees des Bezirks Ba Che, liegt die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel teilweise an den langwierigen Investitionsvorbereitungsprozessen und -verfahren, die viele Ebenen und Sektoren betreffen. Gleichzeitig mangelt es an Fachkräften auf lokaler Ebene, was zu einer geringen Auszahlungsquote führt. Die lokalen Unternehmen sind überwiegend Klein- und Kleinstunternehmen mit Kapitalproblemen, deren betriebswirtschaftliche Erfahrung noch nicht an die neuen Entwicklungen angepasst ist.

Um die Ziele und Aufgaben für das Gesamtjahr 2024 umfassend zu erreichen, insbesondere das BIP-Wachstum bei über 10 % zu halten, die gesamten Staatseinnahmen in der Region auf 55.600 Milliarden VND zu steigern, das gesamte soziale Investitionskapital um über 10 % zu erhöhen und sich auf die Gewinnung von ausländischen Direktinvestitionen in Höhe von mindestens 3 Milliarden USD zu konzentrieren, mindestens 2.000 neue Unternehmen zu gründen und rund 30.000 zusätzliche Arbeitsplätze zu schaffen, schlugen die Delegierten einstimmig Folgendes vor: Das Provinzvolkskomitee soll sich 2024 auf die Beseitigung von Schwierigkeiten konzentrieren, insbesondere auf die Rechtmäßigkeit der Erhebung von Landnutzungsgebühren; die Kommunen sollen die Landgebühren für die Vergabe von Landnutzungsrechten und die Erhebung von Umsiedlungsgebühren überprüfen und erhöhen; die Umsetzung von Projekten soll beschleunigt werden; politische Mechanismen und Bedingungen zur Gewinnung von Lehrkräften für die Arbeit in Berg-, Grenz- und Inselgebieten sollen untersucht werden; die Bereitstellung von Landfonds für den Bau von Kultureinrichtungen soll sichergestellt werden; Lösungen für eine nachhaltige Armutsbekämpfung sollen erarbeitet werden; die Einkommensverbesserung der Bevölkerung in ländlichen und Berggebieten soll unterstützt werden. Auf Grundlage der Auswertung der Budgeterhebungsergebnisse der ersten sechs Monate des Jahres werden Lösungen zur Steigerung der Einnahmen für die Kommunen erarbeitet, die ihre Budgeterhebung abgeschlossen haben und hohe Erhebungsergebnisse erzielt haben.

Delegierter Cao Tuong Huy, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees der Delegation der Stadt Mong Cai, bekräftigte in der Diskussionsgruppe Nr. 4: Um den vorgeschlagenen sozioökonomischen Entwicklungsplan zu gewährleisten, ist eine Anpassung des Wachstumsszenarios unerlässlich. Dabei liegt der Fokus insbesondere auf drei Kernpunkten: der Entwicklung der verarbeitenden Industrie, der Förderung des Tourismus und der Bereitstellung öffentlicher Investitionsmittel. Konkret sollen ausländische Direktinvestitionen in die Industrieparks der Region gelenkt, das Dienstleistungsangebot erweitert, mehr touristische Routen eröffnet und die Vorteile des See- und Inseltourismus optimal genutzt werden. Hinsichtlich der Bereitstellung öffentlicher Investitionsmittel konzentrieren sich die Kommunen auf die Umsetzung der mit dem Provinzvolkskomitee vereinbarten Maßnahmen und die vollständige Ausschöpfung der Einnahmequellen in der Region.
Die Delegierte Nguyen Thi Van Ha, stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Ha Long City, stimmte der Verbesserung der touristischen Servicequalität zu und schlug in der Diskussionsgruppe Nr. 1 Folgendes vor: Es ist notwendig, neue, einzigartige Tourismusprodukte zu entwickeln, die für die Provinz charakteristisch sind, um immer mehr Touristen anzulocken; Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen zu ergreifen, damit diese neue Tourismusprodukte ganzjährig anbieten und nutzen können; Touren, Sehenswürdigkeiten und touristische Routen in der gesamten Provinz zu vervollständigen und zu verbessern; den Fokus auf die Entwicklung von Kulturräumen im Zusammenhang mit touristischen Gebieten zu legen und die regionalen und intraregionalen Verbindungen zu bestehenden wichtigen Tourismusattraktionen der Provinz auszubauen…
Einreichung und Resolutionsentwurf orientieren sich eng an der Realität
Die Delegierten, die an Gruppendiskussionen teilnahmen, stimmten im Wesentlichen dem eingereichten Antrag und dem Resolutionsentwurf zu und bestätigten, dass es sich um korrekte und angemessene Maßnahmen handelt, die den lokalen Gegebenheiten in der Provinz Quang Ninh entsprechen und den Innovationsprozess vertiefen, das Wachstum fördern und die Lebensqualität der Bevölkerung in allen Bereichen verbessern.

Bezüglich des Resolutionsentwurfs zur Genehmigung der Investitionspolitik für eine Reihe öffentlicher Investitionsprojekte kamen die Delegierten zu dem Schluss, dass dieser notwendig, mit der Planung, den Plänen, dem Umfang und dem Gesamtinvestitionsvolumen vereinbar sei. Die Projekte würden nach ihrer Realisierung das Ziel einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung sowie die soziale Sicherheit und das Wohlergehen gewährleisten, insbesondere das Investitionsprojekt zur Erweiterung des Bai-Chay-Krankenhauses, das Projekt zum Bau zusätzlicher Einrichtungen des Sozialschutzzentrums der Provinz Quang Ninh und das Projekt der Sekundar- und Oberschule Tien Yen.
Bezüglich des Resolutionsentwurfs zur Genehmigung der Aufstockung des Personals an öffentlichen Vorschulen und allgemeinbildenden Schulen in der Provinz Quang Ninh im Jahr 2024 und des Resolutionsentwurfs zur Festlegung der Anzahl der Arbeitsverträge an öffentlichen Vorschulen und allgemeinbildenden Schulen mit staatlich garantierten regelmäßigen Ausgaben in der Provinz Quang Ninh im Jahr 2024 betonte die Delegierte Nguyen Thi Dinh, Schulleiterin der Hoanh Bo High School (Delegationsgruppe 1 der Stadt Ha Long), in der Diskussion: „Die beiden Resolutionsentwürfe sind angesichts der aktuellen Lage dringend notwendig. Statistiken zufolge herrscht in der gesamten Provinz ein erheblicher Lehrermangel. Es ist unerlässlich, Lösungen zu finden, um Arbeitsverträge für öffentliche Vorschulen und allgemeinbildende Schulen zu vergeben und so den Lehrermangel zu beheben. Denn die Gehälter von Lehrkräften und befristet Beschäftigten sind derzeit niedrig und nicht attraktiv genug, um für eine zeit- und arbeitsintensive Tätigkeit in den bestehenden Bildungseinrichtungen Anreize zu schaffen.“

Le Cao Long, Vorsitzender der Delegation der Anwaltskammer Quang Ninh aus Cam Pha, kommentierte den Resolutionsentwurf zur Regelung der innerstädtischen Gebiete in Städten, Gemeinden und Wohngebieten der Provinz Quang Ninh, in denen Viehhaltung verboten ist, wie folgt: „Es ist notwendig, die Grundlagen und Kriterien für die Ausweisung von Gebieten, in denen Viehhaltung verboten ist, zu präzisieren. Felduntersuchungen haben gezeigt, dass die Kriterien für die Festlegung dieser Gebiete noch zu allgemein gehalten sind. In Cam Pha und Dong Trieu gibt es beispielsweise viele Stadtteile, die innerhalb ihrer Grenzen ländliche Gebiete darstellen. Ein Viehhaltungsverbot in diesen Stadtteilen würde die Rechte der Bevölkerung erheblich beeinträchtigen.“
Viele Delegierte der Ha Long City Delegation teilten diese Ansicht: Es ist notwendig, die von der Maßnahme betroffenen Personen (Anzahl der Betroffenen, betroffene Gebiete usw.) umfassend, sorgfältig und gründlich zu prüfen, um eine Grundlage für die Verabschiedung der Resolution zu schaffen. Sollte kein konkreter Bewertungsbericht vorliegen, wird empfohlen, die Resolution in dieser Sitzung nicht zu verabschieden.
Nach der Gruppendiskussionssitzung stimmte sich der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats mit dem Provinzvolkskomitee ab, um die Berichte der Gruppen über den Diskussionsverlauf in den Gruppen anzuhören, die verbleibenden Fragen zu erfassen und dem Sitzungsleiter durch Resolutionen zu dienen, um eine effiziente und erfolgreiche Umsetzung zu gewährleisten.
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