Was lässt sich aus den Ranglisten der Ortschaften und Verwaltungseinheiten im Verwaltungsreformindex ablesen?

Nach Einschätzung des Verwaltungsreform-Bewertungsrates der Provinz Ha Tinh spiegelte der Index für die "Verwaltungsreform" im Jahr 2023 die tatsächliche Situation in den einzelnen Einheiten und Ortschaften genau wider.

Kürzlich genehmigte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Vo Trong Hai, den Index der „Verwaltungsreform“ (AR) für 2023 sowie die Ergebnisse der Bewertung des Erfüllungsgrades der Aufgaben durch die Führungskräfte bei der Umsetzung der PAR der Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Volkskomitees auf Bezirksebene und zentralen Behörden in der Region.

Cam Xuyen räumt bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Bezirksverwaltungszentrum den Benachteiligten Priorität ein.

Laut den soeben vom Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees genehmigten Bewertungsergebnissen des Provinzialen Verwaltungsreform-Bewertungsrates beträgt die durchschnittliche Quote auf Abteilungs- und Zweigstellenebene 90,53 %/Maximalniveau; auf Bezirksebene 90,59 %; und bei den in der Region ansässigen Zentralbehörden 94,38 %.

Im Wissenschafts- und Technologiesektor behauptet das Ministerium weiterhin seine führende Position. Sechs Ministerien konnten sich im Vergleich zu 2022 verbessern: das Ministerium für Information und Kommunikation (plus drei Plätze, von Platz 5 auf Platz 2); das Außenministerium (plus acht Plätze, von Platz 11 auf Platz 3); das Ministerium für Planung und Investitionen (plus acht Plätze, von Platz 12 auf Platz 4); das Ministerium für Bildung und Ausbildung (plus fünf Plätze, von Platz 10 auf Platz 5); das Ministerium für Industrie und Handel (plus sechs Plätze, von Platz 16 auf Platz 10); und das Gesundheitsministerium (plus drei Plätze, von Platz 17 auf Platz 14).

Die Ministerien mit den größten Verbesserungen sind das Außenministerium (von Platz 11 auf Platz 3) und das Ministerium für Planung und Investitionen (von Platz 12 auf Platz 4).

Die Analyse zeigt, dass der große Aufstieg des Außenministeriums im Ranking darauf zurückzuführen ist, dass 4 von 7 Bereichen nahezu die Höchstpunktzahl erreichten – die beiden höchsten Punktzahlen im Ministeriumsblock: Verwaltungsverfahren, Organisation des Apparats, öffentliches Dienstleistungssystem und digitale Regierung. Die übrigen Bereiche erzielten einen höheren Prozentsatz als im Jahr 2022 und lagen zwischen 90 und 92,68 %.

Was das Ministerium für Planung und Investitionen betrifft, so erzielte der Bereich öffentliche Finanzen die Höchstpunktzahl, die digitale Regierung erreichte die vierthöchste Punktzahl im Block, der öffentliche Dienst erreichte 96,07 %, die übrigen Bereiche erreichten einen höheren Prozentsatz als im Jahr 2022 und lagen zwischen 90 % und 94,53 %.

Die Gruppe der Einheiten, die im Vergleich zu 2022 im Ranking abgerutscht sind, umfasst neun Einheiten. Den größten Rückgang verzeichnet das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (um zehn Plätze, von Rang 3 auf 13). Grund dafür ist der niedrigere Gesamtanteil aller Bereiche im Vergleich zu 2022; fünf von sieben Bereichen belegen in der Rangliste die Plätze 9 bis 14. Im Einzelnen: Institutionelle Reformen belegen Platz 9, Reformen der öffentlichen Finanzen und digitale Verwaltung Platz 11 sowie Reformen des Verwaltungsverfahrens und der Verwaltungsreformumsetzung Platz 14.

Einige Kriterien mit einem hohen Punkteanteil erreichten 0 Punkte, beispielsweise: die Umsetzung des Verwaltungsreformplans 2023 (0/1,5 Punkte), die Verwaltungsreforminitiativen der Provinzen (0/1,5 Punkte) und die Bearbeitung überfälliger Verwaltungsverfahren ohne schriftliche Entschuldigung (0/1 Punkt).

Der Index für die Reform der öffentlichen Verwaltung 2023 spiegelt die tatsächliche Situation in den einzelnen Einheiten und Regionen genau wider.

Im Gebiet der Bezirke, Städte und Gemeinden bleibt Ha Tinh weiterhin führend. Zu den sechs Gebietskörperschaften, die sich im Vergleich zu 2022 verbessert haben, gehören: das Volkskomitee der Stadt Ky Anh (plus einen Platz, von Platz 3 auf Platz 2); das Volkskomitee der Stadt Hong Linh (plus sechs Plätze, von Platz 10 auf Platz 4); das Volkskomitee des Bezirks Cam Xuyen (plus einen Platz, von Platz 6 auf Platz 5); das Volkskomitee des Bezirks Can Loc (plus einen Platz, von Platz 9 auf Platz 8); das Volkskomitee des Bezirks Ky Anh (plus zwei Plätze, von Platz 11 auf Platz 9); und das Volkskomitee des Bezirks Huong Khe (plus drei Plätze, von Platz 13 auf Platz 10).

Das Volkskomitee der Stadt Hong Linh verzeichnete den größten Aufstieg im Ranking. Dieser deutliche Anstieg ist darauf zurückzuführen, dass in allen acht Bereichen höhere Werte als 2022 erzielt wurden, wobei die Reform des Verwaltungsapparats die höchste Punktzahl erreichte. Drei der acht Bereiche – die Reform des öffentlichen Dienstes, die Reform der öffentlichen Finanzen und die Digitalisierung der Verwaltung – erzielten die höchsten Werte im Bezirksblock (Platz 3 und 4); die Reform der Verwaltungsverfahren erreichte eine Quote von 95,35 %; ebenso die Umsetzung der Verwaltungsreform und die institutionelle Reform.

Die Gruppe der im Ranking abgerutschten Einheiten umfasst fünf Einheiten. Am stärksten betroffen ist das Volkskomitee des Bezirks Loc Ha (minus sechs Plätze). Grund dafür ist, dass in allen acht Bereichen dieser Region die Bewertung niedriger ausfiel als 2022. Vier dieser Bereiche wiesen die niedrigsten Werte im gesamten Bezirk auf, darunter die Umsetzung der Verwaltungsreform, die Reform der öffentlichen Finanzen, die Digitalisierung der Verwaltung und die Auswirkungen der Verwaltungsreform auf die sozioökonomische Entwicklung. Die verbleibenden drei Bereiche – institutionelle Reform, Reform der Verwaltungsverfahren und Reform des Verwaltungsapparats – belegten die Plätze 11 und 12 im unteren Bereich des Bezirksrankings. Die Reform des öffentlichen Dienstes erreichte zwar in acht Bereichen die höchste Bewertung, belegte aber im gesamten Bezirk nur Platz sechs.

Einige Kriterien mit einem hohen Punkteanteil im Kriterienkatalog erhielten 0 Punkte, wie zum Beispiel: Initiative zur Verwaltungsreform der Provinz (0/1,5 Punkte); schriftliche Kritik von Vorgesetzten, die gemäß den Vorgaben des Provinzvolkskomitees überprüft werden musste (0/1 Punkt)...

Hinsichtlich der zentralen Behörden in der Region stieg die Rangfolge der Einheiten im Vergleich zu 2022, darunter 3 Einheiten: Provinzzollamt (plus 1 Rang, von Platz 2 auf Platz 1), Provinzsteueramt (plus 1 Rang, von Platz 4 auf Platz 3), Staatsbankfiliale Ha Tinh (plus 2 Ränge, von Platz 6 auf Platz 4).

Die Filiale Ha Tinh der vietnamesischen Staatsbank (SBV) verzeichnete den größten Aufstieg (zwei Plätze). Dieser Aufstieg ist darauf zurückzuführen, dass in allen Bereichen insgesamt höhere Werte als 2022 erzielt wurden. Die institutionelle Reform erreichte dabei die höchste Punktzahl, während die digitale Verwaltung innerhalb der Gruppe den höchsten Wert erzielte.

Ha Tinh mobilisiert die Beteiligung von Gewerkschaften und politischen Organisationen an der Förderung von Verwaltungsreformen und digitaler Transformation.

Die Gruppe der Einheiten, die im Vergleich zu 2022 an Rang verloren haben, umfasst zwei Einheiten, wobei die Provinzfinanzverwaltung den größten Rückgang (um drei Plätze) verzeichnete. Der Grund für den starken Rangverlust liegt darin, dass der Gesamtanteil der einzelnen Bereiche niedriger ist als 2022. Der Bereich „Digitale Verwaltung“ belegt den zweithöchsten Anteil; drei Viertel der verbleibenden Bereiche entfallen auf die Umsetzung von Verwaltungsreformen, institutionellen Reformen und Reformen des Verwaltungsverfahrens, die im Ranking die Plätze vier, fünf und sechs belegen.

Dies ist das erste Jahr, in dem die Arbeit der Provinzverwaltungsreform mithilfe von Unterstützungssoftware überwacht und evaluiert wird. Die Ergebnisse werden direkt aus der Software extrahiert. Die Implementierung von Selbsteinschätzung und -bewertung sowie die Ermittlung des Verwaltungsreformindex mithilfe der Software haben die Bewertungsmethode im Vergleich zu den Vorjahren grundlegend erneuert.

Laut dem Innenministerium hat die vollständig softwarebasierte Umsetzung der Selbstbewertung und der Neubewertungsschritte, ohne direkte Zusammenarbeit mit den einzelnen Behörden oder Einheiten, Zeit und Kosten gespart und den direkten Kontakt mit den zu bewertenden Behörden oder Einheiten vermieden. Gleichzeitig wird der Bewertungsprozess softwareseitig gesteuert, was Transparenz, Objektivität und Fairness bei der Bewertung und der Rangfolge des PAR-Index für Einheiten und Kommunen gewährleistet.

Auf Grundlage der Genehmigungsergebnisse wird das Innenministerium umgehend eine Konferenz organisieren, um die Ergebnisse zusammenzufassen und bekannt zu geben; gleichzeitig Empfehlungen zur Auszeichnung von Kollektiven und Einzelpersonen mit herausragenden Leistungen abgeben; Empfehlungen zu Dokumenten für das Provinzvolkskomitee abgeben, um Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften anzuweisen, Mängel und Einschränkungen zu überwinden.

Die Kriterien zur Bestimmung des PAR-Index sollten weiterhin geprüft und überarbeitet werden, um ihre Übereinstimmung mit den praktischen Gegebenheiten und der PAR-Bewertungsarbeit in der Monitoring- und Evaluierungssoftware der Provinz sicherzustellen. Gleichzeitig sollten die Erfahrungen anderer Provinzen analysiert und genutzt werden, um die Qualität des Monitorings, des Managements und der Evaluierung der PAR-Arbeit zu verbessern.

Herr Le Minh Dao

Direktor des Innenministeriums

Phuc Quang - Thu Cuc

Quelle: https://baohatinh.vn/chinh-quyen/thay-gi-tu-bang-xep-hang-chi-so-cchc-cua-cac-dia-phuong-don-vi/262178.htm