Beobachten Sie die Lage und die Entwicklungen auf dem Immobilienmarkt genau.

Am Nachmittag des 23. November stimmte die Nationalversammlung für die Annahme der Entschließung zur „Fortlaufenden Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau“. An der Abstimmung nahmen 421 von 423 Abgeordneten der Nationalversammlung teil, was 87,89 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung entspricht.

Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

Die Nationalversammlung hat den vollständigen Text der Entschließung über die Ergebnisse der thematischen Überwachung der „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau von 2015 bis Ende 2023“ angenommen.

In der Resolution wurde festgestellt, dass sich der Immobilienmarkt im Zeitraum 2015-2021 dynamisch entwickelt hat, die Produktstruktur jedoch nicht rational war, was zu einem Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage führte.

Das Angebot konzentriert sich hauptsächlich auf das Luxussegment und dient Finanzinvestitionszwecken; bezahlbarer Wohnraum für die Mehrheit der Bevölkerung fehlt. Einige Projekte stoßen auf rechtliche Hürden, insbesondere bei der Ausstellung von Nutzungsrechten, Eigentumsurkunden und Urkunden für sonstige mit dem Grundstück verbundene Vermögenswerte.

Gegen Ende dieses Zeitraums sahen sich Tourismus- und Beherbergungsimmobilienprojekte mit rechtlichen Hürden konfrontiert, teils aufgrund fehlender klarer und spezifischer Regelungen, teils aufgrund von Einschränkungen bei der Rechtsdurchsetzung. Die komplexen Entwicklungen der Covid-19-Pandemie wirkten sich ebenfalls auf den Immobilienmarkt aus.

Im Zeitraum 2022–2023 schrumpfte der Immobilienmarkt, wobei das Angebot im Vergleich zum Vorjahreszeitraum deutlich zurückging. Gleichzeitig stiegen die Immobilienpreise um ein Vielfaches schneller als das Durchschnittseinkommen der Bevölkerung. Zahlreiche Wohnbauprojekte stießen auf Hindernisse, Verzögerungen, schleppende Umsetzung und Stagnation, was zu Land- und Kapitalverschwendung, steigenden Kosten für Investoren und in die Höhe getriebenen Produktpreisen führte. Der Tourismus- und Beherbergungsimmobiliensektor kam nahezu zum Erliegen und sah sich weiterhin mit rechtlichen Hürden konfrontiert.

Dementsprechend verpflichtet die Entschließung der Nationalversammlung zur „Fortlaufenden Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau“ die Regierung , die Aufgaben und Lösungen unverzüglich umzusetzen.

Bezüglich neu erlassener Gesetze zur Verwaltung des Immobilienmarktes und zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus, wie beispielsweise des Immobilienwirtschaftsgesetzes 2023, des Wohnungsgesetzes 2023, des Vergabegesetzes 2023 und des Grundstücksgesetzes 2024, wird vorgeschlagen, die folgenden Aufgaben und Lösungen unverzüglich umzusetzen: Schwerpunkt auf der Anweisung an Ministerien, nachgeordnete Behörden und Gebietskörperschaften, die Erstellung detaillierter Verordnungen und Richtlinien für die Umsetzung innerhalb ihrer jeweiligen Zuständigkeit abzuschließen.

Die Überprüfung und Verfeinerung detaillierter Vorschriften und Durchführungsrichtlinien zur Behebung von Mängeln und Einschränkungen aus dem Zeitraum 2015–2023 sowie von Schwierigkeiten bei der Umsetzung neuer Vorschriften wird fortgesetzt. Ziel ist die Schaffung eines sicheren, vollständigen, günstigen, stabilen und praktikablen Rechtsrahmens für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen sowie für das Leben der Bevölkerung, insbesondere im Hinblick auf Übergangsvorschriften, um einen fairen, transparenten und effektiven Zugang zu und die Nutzung von Land und anderen Ressourcen zu gewährleisten.

Die Nationalversammlung hat die Regierung angewiesen, die Ministerien, Sektoren und Kommunen anzuweisen, die Lage und Entwicklung des Immobilienmarktes weiterhin proaktiv zu beobachten und Forschung, Analyse und Prognosen zu intensivieren, um umgehend Maßnahmen zur Regulierung und Bereinigung des Marktes zu ergreifen. Dies umfasst die Achtung der Marktprinzipien, die Sicherstellung der Ziele für nachhaltige Entwicklung und die Verhinderung einer Überhitzung oder Stagnation des Marktes, die sich negativ auf die gesamtwirtschaftliche Entwicklung auswirken und soziale Folgen haben könnte.

Es gibt regulatorische Maßnahmen zur Diversifizierung der Immobilienprodukte, zur Harmonisierung von Angebot und Nachfrage, zur Erhöhung des Angebots an bezahlbarem Wohnraum für die Mehrheit der Bevölkerung, zur Deckung des Wohnraumbedarfs und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit. Es gibt grundlegende, langfristige Lösungen, um die Immobilienpreise wieder auf ihren natürlichen Wert zurückzuführen, Manipulationen zu verhindern und künstliche Preissteigerungen durch die Versteigerung von Nutzungsrechten zu unterbinden.

Die Nationalversammlung hat die Regierung zunächst angewiesen, die Ministerien, nachgeordneten Behörden und Kommunen anzuweisen, detaillierte Durchführungsbestimmungen und -richtlinien zu erlassen. Es sollen geeignete Lösungen entwickelt werden, um die Schwierigkeiten, rechtlichen Hindernisse und Verzögerungen von Immobilienprojekten aufgrund langwieriger Umsetzungsprozesse und Gesetzesänderungen endgültig zu beheben. Diese Lösungen sollen auf einer umfassenden Abwägung objektiver praktischer Faktoren, spezifischer historischer Gegebenheiten und einer gründlichen Bewertung von Nutzen, Kosten und Machbarkeit der vorgeschlagenen Lösungen basieren, um die legitimen Rechte des Staates, der Bürger und der Unternehmen zu gewährleisten.

Darüber hinaus besteht das Ziel darin, zum Wohle aller und zum allgemeinen Nutzen Ressourcen für den Immobilienmarkt freizusetzen und so die sozioökonomische Entwicklung anzukurbeln, die Kriminalisierung wirtschaftlicher und ziviler Beziehungen zu vermeiden und klarzustellen, was es bedeutet, Verstöße nicht zu legitimieren. Ziel ist es, Projekte, die in den Zuständigkeitsbereich fallen oder an die Regierung, Ministerien und Kommunen delegiert wurden, endgültig abzuschließen.

Prüfen Sie weiterhin andere Projekte, die auf Schwierigkeiten und rechtliche Hindernisse stoßen, und minimieren Sie dabei die Auswirkungen der Prüfung auf den normalen Geschäftsbetrieb und die berechtigten Interessen von Unternehmen und Bürgern. Klassifizieren und identifizieren Sie die Ursachen und Verantwortlichkeiten klar und schlagen Sie geeignete Lösungen vor, die den zuständigen Behörden zu berichten sind.

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