Die Informationen zur Provinzfusion sind fehlerhaft.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass „es keine Berechnungen oder Vorschläge zur Neuordnung oder Zusammenlegung von Provinzen oder Städten gegeben hat“.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra.

Kein Vorschlag zur Zusammenlegung von Provinzen

Sehr geehrter Herr Minister, wie haben die Provinzen und Städte dem Ministerium bisher ihre Pläne zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene mitgeteilt? Hat sich die Anzahl der fusionierenden Gemeinden und Bezirke im Vergleich zur ursprünglichen Berechnung geändert?

Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Dies ist eine der Hauptaufgaben des Innenministeriums sowie der Kommunen im Jahr 2024. Bis zum 31. Dezember 2023 haben alle 56 Kommunen mit Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die der Umstrukturierung 2023-2025 unterliegen, den Masterplan zur Leitung an das Innenministerium übermittelt.

Auf Grundlage der Stellungnahmen relevanter Ministerien und Behörden hat das Innenministerium 56 Dokumente zur Kommentierung des Gesamtplans der Kommunen veröffentlicht. Die Auswertung der Gesamtpläne für 56 Provinzen und Städte zeigt, dass sich die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die die Regelung im Zeitraum 2023–2025 umsetzen, im Vergleich zum ursprünglichen Plan geändert hat.

Es wird erwartet, dass im Zeitraum 2023–2025 landesweit 33 Bezirks- und 1.327 Gemeindeverwaltungseinheiten einer obligatorischen Neuordnung unterliegen werden. Nach Auswertung des Gesamtplans beläuft sich die Gesamtzahl der neu zu ordnenden Bezirksverwaltungseinheiten jedoch auf 50. Davon sind 11 Einheiten von der Neuordnung betroffen, 16 werden gefördert und 23 sind angrenzende Einheiten; 19 Einheiten werden aufgrund besonderer Faktoren nicht neu geordnet. Es wird erwartet, dass nach der Neuordnung und Zusammenlegung landesweit 14 Bezirksverwaltungseinheiten weniger vorhanden sein werden.

Insgesamt werden 1.243 Gemeindeverwaltungseinheiten neu organisiert. Davon sind 738 Einheiten von der Neuorganisation betroffen, 109 werden zur Neuorganisation empfohlen und 396 sind angrenzende Einheiten; 515 Einheiten werden aufgrund besonderer Gegebenheiten nicht neu organisiert. Es wird erwartet, dass sich die Anzahl der Gemeindeverwaltungseinheiten nach der Neuorganisation und Fusion um 619 verringert.

Anhand dieser Zahlen lässt sich erkennen, dass die Anzahl der von den Kommunen zur Neuordnung angeregten Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene recht hoch ist. Bis zu 16 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 109 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene müssen zwar nicht neu geordnet werden, dennoch haben die Kommunen deren Neuordnung vorgeschlagen.

Obwohl einige Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene einer Neuordnung unterliegen, hat die Gemeinde nach Prüfung und Bewertung zahlreicher spezifischer Faktoren wie Kultur und Geschichte beschlossen, diese nicht neu zu ordnen.

Im Allgemeinen wird die Anzahl der im Jahr 2024 neu zu ordnenden und zusammenzulegenden Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Vergleich zum ursprünglichen Plan keine großen Schwankungen aufweisen.

* Kürzlich kursierten in sozialen Netzwerken Informationen über Vorbereitungen zur Reorganisation und Zusammenlegung einiger Provinzen. Kann der Minister uns hierzu die Wahrheit sagen?

Dies ist ein Thema, das vielen Provinzen und Städten Sorgen bereitet und zu dem sie Fragen an das Innenministerium gerichtet haben. Wir bestätigen jedoch, dass das Innenministerium weder Berechnungen angestellt noch Vorschläge zur Zusammenlegung oder Fusion von Provinzen oder Städten gemacht hat.

In letzter Zeit kursieren in sozialen Netzwerken viele Meldungen über eine angebliche Fusion dieser Provinz mit einer anderen. Ich versichere Ihnen, dass diese Information unzutreffend und haltlos ist, in einigen Provinzen Besorgnis auslöst und die soziale Psyche beeinflusst.

Entwicklung eines professionellen Beamtenteams

Wie genau ist die Organisation des Apparats innerhalb der Behörden und Einheiten geregelt, Herr Minister?

Die Organisation und der Aufbau der Strukturen in den Ministerien, Abteilungen (Referate, Referate, Referate) und den spezialisierten Behörden auf Provinzebene (Referate, Referate) sind weitgehend abgeschlossen. Im Jahr 2024 werden wir uns darauf konzentrieren, die Strukturierung einiger weniger öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Ministerien, nachgeordneten Behörden und Regierungsstellen fortzusetzen.

Es wird erwartet, dass nach der Reorganisation etwa 140 öffentliche Dienststellen von Ministerien und Behörden abgebaut werden; gleichzeitig soll die Autonomie der öffentlichen Dienststellen gefördert werden, mit dem Ziel, bis 2025 63 % der öffentlichen Dienststellen unter den Ministerien und Behörden auf Ministeriumsebene vollständig autonom zu gestalten.

Eine der wichtigsten und regelmäßigen Aufgaben des Innenministeriums ist der Aufbau und die Optimierung von Institutionen im Zusammenhang mit Organisationsstruktur, Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes. Wie wird das Ministerium diese Aufgabe im Jahr 2024 umsetzen?

Wir konzentrieren uns derzeit darauf, die Forschung und den Vorschlag zur Änderung des Gesetzes über Kader und Beamte, des Gesetzes über Angestellte im öffentlichen Dienst sowie des Gesetzes über die Regierungsorganisation und des Gesetzes über die Kommunalverwaltung bis Oktober 2024 abzuschließen. Insbesondere das Gesetz über die Regierungsorganisation und das Gesetz über die Kommunalverwaltung sollen die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen sowie die Verwaltungsreform von der zentralen auf die lokale Ebene fördern.

Neben dem institutionellen Aufbau werden wir die Strategien zur Gewinnung und Beschäftigung talentierter Mitarbeiter optimieren, den öffentlichen Dienst und das Beamtenwesen kontinuierlich modernisieren; konkrete Kriterien, Standards, Vorschriften, Strukturen und angemessene Verhältnisse für Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften vorschlagen, auf deren Grundlage die Förderung beruflicher Titel im öffentlichen Dienst geprüft und Untersuchungen zur Höherstufung von Beamtenrängen durchgeführt werden können.

Wir müssen korrekt und fair bewerten und gleichzeitig Anreize für Kader und Beamte schaffen, sich weiterzuentwickeln. Einige von ihnen streben danach, leitende Experten zu werden, während andere, sofern sie fähig und qualifiziert sind, sich der Ausbildung, Förderung, Planung und Besetzung von Führungspositionen und -titeln widmen.

* Im Jahr 2023 wurde das Innenministerium als eines der Ministerien mit umfassenden Ergebnissen und zahlreichen Erfolgen bewertet. Wie Vizepremierminister Tran Luu Quang auf der Konferenz zur Branchenzusammenfassung erklärte, wurden dem Innenministerium viele institutionelle, sehr schwierige und sensible Aufgaben übertragen, und die erzielten Ergebnisse seien äußerst ermutigend. Kann uns der Minister das Geheimnis dieses Managementerfolgs verraten?

Es muss gesagt werden, dass unser Innenministerium in den letzten Jahren stets großen Wert auf innovative Führung, Steuerung und Verwaltung gelegt hat – fokussiert, entschlossen und zielgerichtet. Insbesondere haben wir uns darauf konzentriert, die Umsetzung der wichtigsten Parteipolitiken in diesem Bereich zu beraten und zu organisieren und gleichzeitig in der Praxis auftretende Probleme zu lösen, um die unmittelbaren Anforderungen, Ziele, Aufgaben und langfristigen Strategien zu erfüllen.

In Anerkennung der Bedeutung der Koordination bei der Umsetzung der von der Regierung und dem Premierminister übertragenen Aufgaben fordern wir die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden stets nachdrücklich auf, die Arbeiten termingerecht und effizient durchzuführen.

Daher wird die Koordination zwischen dem Innenministerium und den Ministerien, Abteilungen und Gebietskörperschaften regelmäßig aufrechterhalten; Empfehlungen und Vorschläge werden zeitnah ausgetauscht und beantwortet, um Einheitlichkeit und einen reibungslosen Ablauf bei der Organisation und Durchführung der von den zuständigen Behörden übertragenen Aufgaben zu gewährleisten. Insbesondere die Lösung sektorübergreifender Probleme hat sich zunächst als erfolgreich erwiesen.

In diesem Sinne wird der gesamte Innensektor im Jahr 2024 die Resolution des 13. Nationalen Parteitags entschlossen umsetzen und das Aktionsmotto „Disziplin, vorbildlich, professionell, effektiv“ festlegen, um positive, stärkere und effektivere Veränderungen im Bereich der staatlichen Verwaltung des Innenministeriums herbeizuführen.

Vielen Dank, Herr Minister!

Quelle: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/b%E1%BB%99-tr%C6%B0%E1%BB%9Fng-n%E1%BB%99i-v%E1%BB%A5-th%C3%B4ng-tin-s%C3%A1p-nh%E1%BA%ADp-t%E1%BB%89nh-l%C3%A0-kh%C3%B4ng-ch%C3%ADnh-x%C3%A1c