Informationen zur Provinzfusion sind falsch.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass es „keine Berechnungen oder Vorschläge zur Umstrukturierung oder Fusion einer Provinz oder Stadt gegeben habe“.

Innenminister Pham Thi Thanh Tra.

Kein Vorschlag zur Zusammenlegung von Provinzen

* Sehr geehrter Herr Minister, wie haben Provinzen und Städte dem Ministerium bisher ihre Pläne zur Neuorganisation von Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene gemeldet? Hat sich die Anzahl der fusionsfähigen Gemeinden und Kreise im Vergleich zur ursprünglichen Berechnung geändert?

- Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Dies ist eine der Hauptaufgaben des Innenministeriums sowie der Gemeinden im Jahr 2024. Bis zum 31. Dezember 2023 haben alle 56/56 Gemeinden mit Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die der Umstrukturierung 2023–2025 unterliegen, den Masterplan zur Prüfung an das Innenministerium geschickt.

Basierend auf der Zusammenfassung der Stellungnahmen der zuständigen Ministerien und Behörden hat das Innenministerium 56 Dokumente zur Stellungnahme zum Gesamtplan der Kommunen herausgegeben. Die Zusammenfassung des Gesamtplans der 56 Provinzen und Städte zeigt, dass sich die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die die Regelung im Zeitraum 2023–2025 umsetzen, im Vergleich zum ursprünglichen Plan etwas geändert hat.

Es wird erwartet, dass im Zeitraum 2023–2025 landesweit 33 Kreisverwaltungen und 1.327 Gemeindeverwaltungen zwangsumgegliedert werden. Nach der Gesamtplanung beträgt die Gesamtzahl der umzugliedernden Kreisverwaltungen jedoch 50. Davon sind 11 umzugliedern, 16 geförderte und 23 angrenzende Einheiten. 19 Einheiten werden aufgrund besonderer Umstände nicht umgegliedert. Es wird erwartet, dass es nach der Umgliederung und Fusion landesweit 14 Kreisverwaltungen weniger geben wird.

Die Gesamtzahl der zu reorganisierenden Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene beträgt 1.243 Einheiten. Davon sind 738 Einheiten Gegenstand einer Reorganisation, 109 Einheiten werden gefördert und 396 sind angrenzende Einheiten. 515 Einheiten werden aufgrund besonderer Umstände nicht reorganisiert. Es wird erwartet, dass nach der Reorganisation und Fusion 619 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene reduziert werden.

Diese Zahlen zeigen, dass die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene, deren Umstrukturierung von den Kommunen gefördert wird, recht hoch ist. Bis zu 16 Verwaltungseinheiten auf Kreis- und 109 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene müssen nicht umstrukturiert werden, die Kommunen haben jedoch eine solche Umstrukturierung vorgeschlagen.

Obwohl einige Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene einer Neuordnung unterliegen, hat die Gemeinde nach Prüfung und Bewertung zahlreicher spezifischer Faktoren aus Kultur, Geschichte usw. vorgeschlagen, sie nicht neu zu ordnen.

Generell wird es bei der Zahl der im Jahr 2024 neu zu ordnenden und zusammenzulegenden Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene keine großen Schwankungen gegenüber der ursprünglichen Planung geben.

* In den sozialen Netzwerken tauchten kürzlich Informationen über die Vorbereitung einer Neuorganisation und Zusammenlegung einiger Provinzen auf. Kann uns der Minister die Wahrheit darüber sagen?

- Dies ist ein Thema, das viele Provinzen und Städte beunruhigt und Fragen an das Innenministerium gerichtet hat. Wir bekräftigen jedoch, dass das Innenministerium weder Berechnungen noch Vorschläge zur Umstrukturierung oder Fusion einer Provinz oder Stadt gemacht hat.

In letzter Zeit wurden in den sozialen Netzwerken zahlreiche Informationen veröffentlicht, in denen es hieß, diese Provinz würde mit einer anderen Provinz fusionieren. Ich bestätige, dass diese Informationen ungenau und unbegründet sind und in einigen Provinzen Besorgnis auslösen und die Sozialpsychologie beeinträchtigen.

Aufbau eines professionellen Beamtenteams

*Wie erfolgt denn die Organisation des Apparates innerhalb der Behörden und Einheiten, Herr Minister?

Derzeit ist die Organisation und die Einrichtung der Ministerien, Zweigstellen (Hauptabteilungen, Büros, Abteilungen) und spezialisierten Agenturen auf Provinzebene (Abteilungen, Zweigstellen) weitgehend abgeschlossen. Wir werden uns im Jahr 2024 darauf konzentrieren, nur einige öffentliche Dienstleistungseinheiten der Ministerien, Agenturen auf Ministerebene und Regierungsbehörden weiter einzurichten.

Es wird erwartet, dass nach der Umstrukturierung etwa 140 öffentliche Dienstleistungseinheiten von Ministerien und Zweigstellen verkleinert werden; gleichzeitig wird die Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten gefördert, mit dem Ziel, dass bis 2025 63 % der öffentlichen Dienstleistungseinheiten unter Ministerien und Behörden auf Ministerebene völlig autonom sind.

* Eine der wichtigen und regelmäßigen Aufgaben des Innenministeriums ist der Aufbau und die Perfektionierung von Institutionen in Bezug auf Organisationsstruktur, Kader, Beamte und öffentliche Angestellte. Wie wird das Ministerium diese Aufgabe im Jahr 2024 erfüllen?

- Wir konzentrieren uns derzeit darauf, die Untersuchungen und Vorschläge zur Änderung des Gesetzes über Kader und Beamte, des Gesetzes über öffentliche Angestellte sowie des Gesetzes über die Regierungsorganisation und des Gesetzes über die Kommunalverwaltung bis Oktober 2024 abzuschließen. Insbesondere das Gesetz über die Regierungsorganisation und das Gesetz über die Kommunalverwaltung sollen die Dezentralisierung, die Übertragung von Macht sowie die Verwaltungsreform von der zentralen auf die lokale Ebene fördern.

Neben dem institutionellen Aufbau werden wir die Politik zur Anwerbung und Beschäftigung talentierter Menschen perfektionieren, den öffentlichen Dienst und das Beamtensystem weiter erneuern, spezifische Kriterien, Standards, Vorschriften, Strukturen und angemessene Kennzahlen für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen vorschlagen, auf deren Grundlage wir die Förderung von Beamtentiteln in Erwägung ziehen und die Möglichkeit einer Aufwertung der Beamtenränge erforschen können.

Wir müssen die Bewertung richtig und gerecht durchführen und gleichzeitig die Kader und Beamten motivieren, sich anzustrengen. Einige von ihnen streben danach, hochrangige Experten zu werden, und ein anderer Zweig wird, sofern er fähig und qualifiziert ist, auf die Ausbildung, Förderung, Planung und Ernennung von Führungspositionen und -titeln achten.

* Im Jahr 2023 wurde das Innenministerium als eines der Ministerien bewertet, die umfassende Ergebnisse erzielten und viele Erfolge vorweisen konnten. Wie Vizepremierminister Tran Luu Quang auf der Branchenkonferenz sagte, wurden dem Innenministerium viele institutionelle Aufgaben übertragen, sehr schwierige und sensible Aufgaben, und die erzielten Ergebnisse waren sehr ermutigend. Kann uns der Minister sagen, was das Geheimnis eines solchen Ergebnisses im Management ist?

- Es muss gesagt werden, dass unser Innenministerium in den letzten Jahren stets Wert darauf gelegt hat, Führung, Leitung und Management zielgerichtet, entschlossen, nah und zielstrebig zu erneuern. Insbesondere haben wir uns auf die Beratung und Organisation der Umsetzung der wichtigsten Politiken der Partei in diesem Sektor konzentriert und gleichzeitig in der Praxis auftretende Probleme gelöst, um die unmittelbaren Anforderungen, Ziele, Aufgaben und langfristigen Strategien sicherzustellen.

Da wir uns der Bedeutung der Koordination bei der Umsetzung der von der Regierung und dem Premierminister zugewiesenen Aufgaben bewusst sind, fordern wir Ministerien, Zweigstellen und Kommunen stets nachdrücklich auf, die Arbeit termingerecht voranzutreiben und Effizienz zu erzielen.

Daher wird die Koordination zwischen dem Innenministerium und den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen regelmäßig gepflegt. Der zeitnahe Austausch und die Reaktion auf Empfehlungen und Vorschläge sorgen für Einheitlichkeit und einen reibungslosen Ablauf bei der Organisation und Umsetzung der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Aufgaben. Insbesondere die Lösung sektorübergreifender Probleme hat zunächst gute Ergebnisse gebracht.

In diesem Geist wird der gesamte Innensektor im Jahr 2024 die Resolution des 13. Nationalen Parteitags entschlossen umsetzen und das Handlungsmotto „Disziplin, vorbildlich, professionell, effektiv“ festlegen, um positive, stärkere und effektivere Veränderungen in den Bereichen der Staatsverwaltung des Innenministeriums herbeizuführen.

* Vielen Dank, Herr Minister!

Quelle