Am Nachmittag des 1. Dezember (Ortszeit) nahm Premierminister Pham Minh Chinh in Dubai anlässlich des Weltklimagipfels im Rahmen der 28. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP28) an der Zeremonie teil, bei der der Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung der politischen Erklärung zur Gründung der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) mit der Internationalen Partnerschaftsgruppe angekündigt wurde, zu der die Europäische Union (EU), das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland, die Vereinigten Staaten, Japan, Deutschland, Frankreich, Italien, Kanada, Dänemark und Norwegen gehören (abgekürzt IPG).
Die JETP-Erklärung wurde von Vietnam und den IPG-Mitgliedern im Rahmen des Gipfeltreffens anlässlich des 45-jährigen Jubiläums der Beziehungen zwischen ASEAN und EU im Dezember 2022 in Brüssel, Belgien, verabschiedet. Ebenfalls anwesend war die Präsidentin der Europäischen Kommission (EK), Ursula von der Leyen.
Premierminister nimmt an der Zeremonie zur Bekanntgabe des Plans zur Mobilisierung von Ressourcen zur Umsetzung des JETP teil
Über JETP unterstützen internationale Partner Vietnam dabei, politische Strategien zu verbessern, Technologien zu transferieren und finanzielle Unterstützung für eine gerechte Energiewende bereitzustellen. Sie fördern Investitionen in die Entwicklung erneuerbarer Energien, verbessern die Energieeffizienz und modernisieren die Netzinfrastruktur. Sie entwickeln durch Bildung und Berufsausbildung die für eine gerechte Energiewende erforderlichen Fähigkeiten und Kapazitäten und erhöhen die Beteiligung des privaten Sektors.
Internationale Partner werden Vietnam außerdem dabei unterstützen, ein Zentrum für erneuerbare Energien zu entwickeln und eine Industrie für erneuerbare Energien aufzubauen, die Speicherung, Abscheidung und Nutzung von Kohlenstoff zu fördern, Energiespeichergeräte und Batterien herzustellen, grünen Wasserstoff zu produzieren und Offshore-Windenergie zu entwickeln.
Die Partner verpflichten sich, in den nächsten drei bis fünf Jahren zunächst Ressourcen in Höhe von 15,5 Milliarden US-Dollar zu mobilisieren, um Vietnams dringenden Bedarf an einer gerechten Energiewende zu decken.
Davon werden 7,75 Milliarden US-Dollar von der IPG-Gruppe zugesagt, deren Kreditkonditionen im Vergleich zum aktuellen Kapitalmarkt attraktiver sind. Die Glasgow Finance Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) verpflichtet sich, mindestens 7,75 Milliarden US-Dollar an privaten Finanzmitteln zu mobilisieren, um Unternehmen durch Investitionen von Konzernen und internationalen Unternehmen direkt zu unterstützen.
JETP ist eine der Lösungen, die Vietnam dabei helfen soll, auf die notwendigen Ressourcen zuzugreifen, um im Rahmen der globalen Energiewende einen kohlenstoffarmen, klimaresistenten Entwicklungsfahrplan effektiv umzusetzen. Gleichzeitig sollen neue wirtschaftliche Möglichkeiten geschaffen werden, um Vietnam bei der Verwirklichung seiner Ziele für eine grüne Energiewende hin zu einer Zukunft ohne Netto-Emissionen zu unterstützen.
Zur Umsetzung der JETP-Erklärung erließ der Premierminister am 31. August 2023 den Beschluss Nr. 1009/QD-TTg, mit dem das JETP-Implementierungsprojekt genehmigt wurde. Gemäß dem Inhalt der JETP-Erklärung muss Vietnam in Abstimmung mit internationalen Partnern einen Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung des JETP entwickeln.
Der Premierminister hat das JETP-Umsetzungssekretariat unter der Leitung des Ministers für natürliche Ressourcen und Umwelt eingerichtet. Seine Stellvertreter sind die stellvertretenden Minister der Ministerien für natürliche Ressourcen und Umwelt, für Planung und Investitionen, für Industrie und Handel sowie für Finanzen. Zu den Mitgliedern zählen auch Vertreter der entsprechenden Ministerien und Zweigstellen.
Das JETP-Sekretariat hat die Umsetzung der JETP-Erklärung aktiv vorangetrieben, insbesondere die Entwicklung des JETP-Ressourcenmobilisierungsplans. Der Plan legt einen Fahrplan zur Erreichung der Ziele einer gerechten Energiewende, die Grundsätze und Kriterien für die Priorisierung der Projektauswahl und die Mobilisierung der notwendigen finanziellen Mittel zur Umsetzung des JETP fest.
Basierend auf der Resolution Nr. 55-NQ/TW des Politbüros zur Ausrichtung der nationalen Energieentwicklungsstrategie Vietnams, dem Inhalt des national festgelegten Beitrags, des nationalen Energieentwicklungsplans und des nationalen Energie-Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, dem JETP-Implementierungsprojekt und Vorschlägen in- und ausländischer Partner legt der Plan zur Ressourcenmobilisierung eine Liste von Projekten und Aufgaben fest, um Finanzmittel von IPG-Partnern, der Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) und anderen Geldgebern zu mobilisieren.
Die von den Partnern zugesagten finanziellen Mittel stellen derzeit nur einen kleinen Teil des Gesamtbedarfs für die Umsetzung einer gerechten Energiewende in Vietnam dar und werden auch weiterhin durch die Mobilisierung und Nutzung von Haushaltsmitteln sowie durch die Mobilisierung des privaten Sektors gedeckt.
Der Ressourcenmobilisierungsplan konzentriert sich auf 8 Aufgabengruppen:
- Perfektionierung von Institutionen und Strategien zur Förderung der Energiewende.
- Förderung der Umstellung von Kohlekraft auf saubere Energie.
- Entwicklung eines industriellen Ökosystems und erneuerbarer Energiedienstleistungen.
- Energie sparsam und effizient nutzen.
- Modernisierung des Stromübertragungs- und -verteilungssystems, Beschleunigung des Fahrplans für den Aufbau intelligenter Stromsysteme und Entwicklung von Energiespeichersystemen.
- Umstellung auf grüne Energie, Reduzierung der Treibhausgasemissionen in der Transportbranche.
- Innovation, Entwicklung und Technologietransfer.
- Sorgen Sie für Fairness.
Projekte und Aufgaben werden weiterhin vom Sekretariat, den Arbeitsgruppen zur Unterstützung der JETP-Implementierung und den Partnern überprüft, aktualisiert und abgeschlossen.
Der auf der COP28 angekündigte Plan zur Ressourcenmobilisierung ist ein neuer Meilenstein in Vietnams Bemühungen, saubere Energie zu entwickeln, eine emissionsfreie Zukunft zu erreichen und eine nachhaltige Entwicklung zu ermöglichen. Internationale Zusammenarbeit und das Engagement der Partner sind dabei entscheidend.
Premierminister Pham Minh Chinh betonte bei der Zeremonie, dass dies eine große Anstrengung und Unterstützung der G7-Staaten für Vietnam sei. Seit der COP26-Konferenz ist die Weltlage in Bezug auf Geopolitik, Klimawandel und damit verbundene Themen komplizierter geworden.
Seit der COP26 hat Vietnam zwölf Dinge getan: Entwicklung einer Strategie zur Reaktion auf den Klimawandel und einer Strategie für grünes Wachstum; Planung einer nachhaltigen Energieentwicklung; Energieplan VIII im Zusammenhang mit der Lösung von Problemen im Bereich Wind- und Solarenergie; Überprüfung der nationalen freiwilligen Beiträge (NDC); Einrichtung eines Sekretariats zur Unterstützung der Umsetzung des JETP; Erstellung eines Plans zur Bewirtschaftung von 1 Million Hektar ertragreichem, aber emissionsarmen Reis; Bekanntgabe des JETP-Umsetzungsplans; Erstellung eines Plans für die Industrie und den Sektor der erneuerbaren Energien; Aufbau eines Ökosystems für erneuerbare Energien in Bezug auf Ressourcen und Einrichtungen; Aufbau von Institutionen; Ausarbeitung eines Elektrizitätsgesetzes zur Umstellung auf eine grüne Entwicklung; Ausarbeitung einer Verordnung über den direkten Kauf und Verkauf von Strom zur Eigenproduktion und zum Eigenverbrauch sowie Umgang mit früheren Problemen mit erneuerbaren Energien im Geiste harmonischer Vorteile und geteilter Risiken.
Die Partner verpflichten sich, in den nächsten drei bis fünf Jahren zunächst Ressourcen in Höhe von 15,5 Milliarden US-Dollar zu mobilisieren, um Vietnams dringenden Bedarf an einer gerechten Energiewende zu decken.
Der Premierminister betonte, dass Vietnam den Klimawandel als globales Problem betrachtet, das alle Menschen betrifft. Daher sei ein globaler Ansatz erforderlich. Wir müssten zu internationaler Solidarität und Multilateralismus aufrufen. Kein Land sei sicher, wenn ein anderes bedroht sei. Vietnam stelle die Menschen stets in den Mittelpunkt und zum Thema. Alle politischen Maßnahmen müssten sich an den Menschen orientieren und niemanden zurücklassen.
Der Premierminister wies darauf hin, dass Vietnam ein Entwicklungsland mit einer Übergangswirtschaft, bescheidenem Wirtschaftsumfang, großer Offenheit und begrenzter Widerstandsfähigkeit gegenüber externen Schocks sei, während Vietnam seinen Verpflichtungen als Industrieland nachkommen müsse.
Daher ruft Vietnam die internationale Gemeinschaft dazu auf, fünf Punkte zu unterstützen: Wir hoffen auf Ihre finanzielle Unterstützung in Höhe von 15,5 Milliarden US-Dollar, wie für JETP zugesagt; wir hoffen auf Ihre Unterstützung bei der Bereitstellung von Technologie zur Entwicklung der Branche der erneuerbaren Energien; wir hoffen auf Ihre Unterstützung bei der Ausbildung von Fachkräften für die Branche der erneuerbaren Energien; wir hoffen auf Ihre Unterstützung bei der Ausbildung von Fachkräften für Vietnam.
Vietnam verpflichtet sich zur Umsetzung offener Mechanismen und Richtlinien, einer reibungslosen Infrastruktur und eines intelligenten Managements. Die Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren werden fortgesetzt, in der Hoffnung, dass europäische Unternehmen weiterhin in Vietnam investieren. Die vietnamesische Regierung verpflichtet sich, die legitimen Rechte und Interessen ausländischer Investoren zu wahren und sicherzustellen, dass Unternehmen profitabel arbeiten und sich weiterentwickeln.
Der Premierminister verkündete, dass die Makroökonomie Vietnams stabil bleibe und ein stetiges Wachstum erfolge, die Inflation unter Kontrolle und das Haushaltsdefizit unter Kontrolle seien; wichtige Haushaltsbilanzen seien gesichert. Dies zeige, dass Vietnam in der kommenden Zeit noch viel Spielraum für eine weitere Entwicklung habe.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen betonte, dass kein Land allein die 1,5-Grad-Reduktion erreichen könne. Die Beziehungen zu Vietnam seien ein gutes Beispiel dafür. Vietnam und die EU haben sich verpflichtet, die Nettoemissionen auf null zu reduzieren. Partnerorganisationen haben zugesagt, 15,5 Milliarden US-Dollar bereitzustellen.
Heute sind wir einen Schritt näher gekommen. Wir freuen uns, Vietnams Mobilisierungsplan zur deutlichen Reduzierung der Emissionen unterstützen zu können. Energie muss für alle erschwinglich und zugänglich sein. Derzeit liegt der Anteil erneuerbarer Energien bei 36 % und wird schrittweise auf 47 % steigen. Der Plan orientiert sich an den Anforderungen der vietnamesischen Wirtschaft, nutzt Windenergie und vermittelt der vietnamesischen Bevölkerung die notwendigen Grundlagen und Fähigkeiten.
Der Übergang muss fair und für alle erfolgreich sein und niemanden zurücklassen. Das ist möglich. Wir beobachten in allen Regionen einen Trend weg von fossilen Brennstoffen.
Dies ist das Ergebnis der COP28, das gleichzeitig das Wirtschaftswachstum aufrechterhält und allen Menschen auf der Welt ein besseres, gesünderes und stärkeres Leben ermöglicht. Vietnam kann auf die Unterstützung der EU zählen “, betonte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen.
Der britische Außenminister sagte: „Dieser Plan ist ein großes Ziel und trägt dazu bei, das benötigte Kapital Vietnams freizusetzen. Wir sind entschlossen, ihn zum Erfolg zu führen. Wir sind überzeugt, dass das JETP-Modell erfolgreich ist und stolz darauf, Vietnam bei der Umsetzung des Plans zu unterstützen. Dies hilft uns, unser Kapital effektiv einzusetzen. Öffentliches Kapital reicht nicht aus, um den Transformationsprozess zu bewältigen. Das JETP-Modell kann dazu beitragen.“
Vietnam ist ein geeignetes Ziel für diese Investitionen. Große Konzerne verlagern ihre Produktion nach Vietnam. Vietnam ist nicht nur ein attraktiver Markt für erneuerbare Energien wie Wind- und Solarenergie. Das JETP-Modell ist fair. Wir können nicht verlangen, dass die Länder ihre CO2-Emissionen vollständig eliminieren und schnell auf saubere Energie umsteigen. Das ist eine faire Energiewende.“
Am Ende der Zeremonie brachte Premierminister Pham Minh Chinh in einem privaten Gespräch mit EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen seine feste Überzeugung zum Ausdruck, dass dieser Mobilisierungsplan ein großer Erfolg werden werde. Gleichzeitig hoffte er, dass die EU-Kommissionspräsidentin Vietnam in dieser Angelegenheit aktiv unterstützen und die übrigen EU-Mitgliedsstaaten dazu drängen werde, das Investitionsschutzabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVIPA) rasch zu ratifizieren, wenn zwei Drittel der Mitgliedstaaten es bereits genehmigt hätten.
Der Premierminister äußerte außerdem die Hoffnung, dass die Europäische Kommission die Bemühungen Vietnams im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU) anerkennen und ihr damit die „gelbe Karte“ entziehen werde. Er bekräftigte außerdem, dass Vietnam den Kooperationsmechanismus mit der EU zur Umsetzung des JETP weiter verbessern werde.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen drückte ihrerseits ihre nachdrückliche Unterstützung für Vietnam aus und war überzeugt, dass dieser Plan ein großer Erfolg werden wird.
Bei der Zeremonie stellte Premierminister Pham Minh Chinh der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und dem britischen Außenminister den Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung des JETP vor.
Vu Khuyen/VOV
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