Der Premierminister forderte eine Förderung der Dezentralisierung und der Übertragung von Machtbefugnissen an die Kommunen und räumte ein, dass es leicht zu Verzögerungen und negativen Ergebnissen führen würde, wenn eine Abteilung eines Ministeriums alle Projekte landesweit überprüfen würde.
Eines der Themen, das nach Ansicht des Premierministers gründlich verstanden werden muss, betrifft die Revolution in der Organisation despolitischen Systems, einschließlich der Anordnung der Verwaltungsgrenzen auf allen Ebenen und der Organisation von zweistufigen lokalen Regierungen. Dies soll die Dezentralisierung und Machtdelegation an die Kommunen sowie die Ressourcenzuweisung und Verbesserung der Umsetzungskapazität fördern.
Damit einher geht eine Stärkung der Aufsicht und Kontrolle sowie die Umsetzung des Prinzips „Wissen, dann managen, nicht wissen, dann nicht managen“, wodurch der Mechanismus des Bittens und Gebens abgeschafft wird.
„ Wenn beispielsweise bei der Umweltverträglichkeitsprüfung eine Umweltmanagementabteilung eines Ministeriums alle Projekte im ganzen Land prüfen würde, würde dies zu Verzögerungen, Zeitverschwendung und sogar negativen Folgen führen“, sagte der Premierminister.
Durch die Überprüfung von insgesamt 5.076 Rechtsdokumenten wurden 152 Aufgaben von der Regierung und dem Premierminister an die lokalen Behörden delegiert, 913 Aufgaben von Ministerien und Ministern an die lokalen Behörden delegiert und 1.248 Aufgaben und Behörden zur Bestimmung der Zuständigkeit ermittelt.
Auf dieser Grundlage haben Ministerien und Behörden auf Ministerebene der Regierung 28 Verordnungen zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Zuweisung von Befugnissen nach Sektoren und Bereichen vorgelegt, die mit der Sicherstellung von Ressourcen und einer umfassenden Reform der Verwaltungsverfahren verbunden sind. Darüber hinaus haben sie eine Verordnung über öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentren vorgelegt, in der die staatliche Verwaltungsfunktion auf zentraler Ebene und die Umsetzungsfunktion auf lokaler Ebene klar definiert werden.
„ Der Premierminister und die Nationalversammlung prüfen nicht jedes einzelne Projekt. Nur dann kann der Apparat funktionieren, kann das Personal gestrafft und für die Basis, für die Bevölkerung gestärkt werden. In der kommenden Zeit werden wir die Dezentralisierung fortsetzen, die Nachinspektion verstärken, die Vorinspektion reduzieren, Ärger und Schikanen sowie die Anträge und Zuschüsse reduzieren und die Notwendigkeit der Aufbewahrung offizieller Dokumente verringern “, betonte der Premierminister.
Der Regierungschef bekräftigte die Meinung von Generalsekretär To Lam: „Wir führen diese Revolution im Organisationsapparat nicht nur durch, um neuen Entwicklungsraum und neue Entwicklungsdynamik mit einem breiteren, größeren, stärkeren und umfassenderen Umfang und Ziel zu schaffen, sondern, was am wichtigsten ist, um den Zustand des politischen Apparats umzuwandeln: von der passiven Aufnahme und Lösung der Probleme der Menschen und Unternehmen hin zu einem Schaffen, proaktiven Dienen und Lösen der Arbeit und Probleme der Menschen und Unternehmen.“
„ Wir müssen diesen Geist vollständig verstehen, denn die Menschen warten sehnsüchtig darauf und auch internationale Freunde sind sehr an dieser Revolution interessiert, da unser Land noch nie eine solche Grundlage, ein solches Potenzial, eine solche Stellung und ein solches internationales Ansehen hatte wie heute. Natürlich müssen wir demütig sein und darauf warten, dass sich die Wirksamkeit dieser Revolution auf Wirtschaft und Gesellschaft auswirkt“, sagte der Premierminister.
Er sagte, die Revolution sei – neben anderen Lösungen wie der Umsetzung der „Vier Säulen“ – auch eine Lösung, um das Wachstum von 8 % in diesem Jahr auf zweistellige Werte in den kommenden Jahren zu steigern und so die beiden gesetzten 100-Jahres-Ziele zu erreichen. Dies seien auch zusätzliche Lösungen im Vergleich zur Resolution des 13. Nationalen Parteitags.
Der Regierungschef äußerte seine Erwartung, dass sich die zweistufige lokale Regierung tatsächlich in einen solchen Staat verwandeln werde, und sagte, dass sich die Zentralregierung natürlich verändern müsse.
Laut Premierminister Pham Minh Chinh spielen Ministerien, Zweigstellen und zentrale Behörden eine kreative Rolle. Sie erledigen keine spezifische Arbeit, sondern konzentrieren sich auf die Umsetzung von Aufgaben des staatlichen Managements: Entwicklung von Strategien, Planungen und Plänen, Aufbau von Institutionen und Gesetzen zur Steuerung und Schaffung von Entwicklung sowie Aufbau von Mechanismen und Richtlinien zur Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung.
Damit einher geht die Entwicklung von Werkzeugen zur Überprüfung, Überwachung und Kontrolle der Macht; die Bewertung und Zusammenfassung von Vorgehensweisen, das Aufzeigen von Erfahrungen, der Aufbau von Theorien, die Reproduktion guter Modelle und guter Vorgehensweisen sowie die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen; die umgehende, genaue, faire, vernünftige und wirksame Umsetzung von Nachahmung, Lob und Disziplinarmaßnahmen.
Der Premierminister sagte, dass es mehr Arbeit geben werde, wenn man von 63 Provinzen und Städten auf 34 Provinzen und Städte mit jeweils über zwei Millionen Einwohnern verkleinere und eine Zwei-Ebenen-Regierung einführe und die Bezirksebene abschaffen werde. Die Themen und der Umfang der Verwaltung würden umfangreicher und die Art der Verwaltung komplizierter. Daher müssten die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen den Geist der Initiative, Kreativität, Flexibilität und hohen Verantwortungsbewusstsein fördern, näher am Volk sein, proaktiv gestalten, dem Volk dienen und sich mehr anstrengen.
Der Premierminister forderte die Parteikomitees, Behörden auf allen Ebenen, die Vietnamesische Vaterlandsfront, gesellschaftspolitische Organisationen und insbesondere die Führungspersönlichkeiten auf der Basisebene auf, auf die Stimmen der Bevölkerung und der Unternehmen zu hören, die Realität genau zu verfolgen, die Besuche vor Ort zu erhöhen, sich auf die Basis zu konzentrieren und praktische Probleme zu lösen.
Der Staat muss streng regieren, aber gleichzeitig kreativ sein. Er muss kreativ sein, um die Entwicklung voranzutreiben, die Unannehmlichkeiten für die Menschen verringern, aber dennoch in der Lage sein, zu managen. Und je kreativer wir sind und je mehr Institutionen wir aufbauen, desto einfacher wird unsere Verwaltung, weil die Menschen an der Kontrolle beteiligt werden. „Ich wünschte, jede Provinz hätte ein Planungsausstellungszentrum, damit die Menschen die Umsetzung der Planung besser überwachen könnten “, sagte der Premierminister und forderte, den Meinungen offen zuzuhören, um die Institutionen mutig zu verbessern und zu perfektionieren, mit dem Ziel, von jetzt an bis zum Ende des Jahres institutionelle Hindernisse grundsätzlich zu beseitigen.
Der Premierminister erklärte, wir seien zu dem Schluss gekommen, dass es sich um eine Revolution in der Organisation des Apparats im politischen System handele, die mit großer Entschlossenheit, Drastik, Konsens, Kameradschaft, Synchronisierung, Einheitlichkeit und Gleichzeitigkeit durchgeführt werden müsse.
Als Revolution gibt es Vorteile, die maximiert werden müssen, um Resonanz, Motivation und Inspiration zu erzeugen; gleichzeitig gibt es aber auch viele Schwierigkeiten und Hindernisse, denn der Übergang von einem Zustand in einen anderen erfordert Verzögerung, Zeit, Anpassung und Umstellung. Wir müssen dabei beharrlich und standhaft sein, dabei aus den Erfahrungen lernen, uns schrittweise ausdehnen, nicht perfektionistisch sein, nicht ungeduldig, wenn sich eine Gelegenheit bietet, sie im Geiste von „schneller, mutiger“ vorantreiben, aber wenn es einmal geschafft ist, müssen wir auf jeden Fall gewinnen, nicht halbherzig.
Der Premierminister betonte, dass unsere Partei kein anderes Ziel habe, als die Unabhängigkeit und Freiheit der Nation zu erlangen, die Souveränität und territoriale Integrität des Landes zu schützen und dem Volk ein wohlhabendes und glückliches Leben zu ermöglichen. Er ist davon überzeugt, dass die Zwei-Ebenen-Regierung mit der gegenwärtigen starken Dynamik, Motivation und den vorhandenen Ressourcen reibungslos und effizient funktionieren und dem Volk Vorteile bringen werde.
Quelle: https://baolangson.vn/thu-tuong-mot-cuc-o-bo-ma-xem-xet-du-an-cua-ca-nuoc-se-dan-toi-tieu-cuc-5050101.html
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