Premierminister: Gehen Sie streng mit Beamten um, die gegenüber den Schwierigkeiten von Unternehmen und Menschen unempfindlich sind

Am Nachmittag des 18. Oktober betonte Premierminister Pham Minh Chinh zum Abschluss der Konferenz des Ständigen Regierungsausschusses mit Verbänden und Unternehmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Standardisierung und Konformität von Produkten und Waren, dass man nicht nachlässig, aber auch nicht zu streng sein dürfe, um die Sicherheit, Gesundheit und das Leben der Menschen zu gewährleisten.

Auf der Konferenz überprüften die Delegierten die gesetzlichen Bestimmungen zur Konformität von Produkten und Waren sowie zu Konformitätsaktivitäten in verschiedenen Bereichen, insbesondere in Bezug auf Landwirtschaft und landwirtschaftliche Produkte.

Die Delegierten waren sich darüber im Klaren, dass es derzeit zu strenge Normen gibt oder dass es Produkte gibt, für die es keine Vorschriften oder Standards gibt. Die Überprüfung von Produkten, die den Normen und Vorschriften entsprechen, ist immer noch recht kompliziert. Es gibt Produkte und Waren, die der Verwaltung und den Standards vieler Ministerien und Zweigstellen unterliegen. Zwischen den Ministerien und Zweigstellen gibt es unterschiedliche Vorschriften.

Die Delegierten schlugen vor, weiterhin unnötige Vorschriften hinzuzufügen oder zu streichen, Verwaltungsverfahren zu reduzieren, Befugnisse zu dezentralisieren und klar zu delegieren, Überschneidungen bei Standardisierungs- und Konformitätsaktivitäten zu vermeiden, je nach Produkt- und Warenart Vor- oder Nachinspektionsmechanismen einzuführen und die Verwendung von Inspektionsergebnissen und Standards renommierter in- und ausländischer Agenturen in Erwägung zu ziehen …

Nachdem die Leiter der Ministerien, Zweigstellen, Behörden und stellvertretenden Premierminister ihre Meinungen geäußert, geantwortet und die Konferenz abgeschlossen hatten, betonte Premierminister Pham Minh Chinh den Geist eines „kreativen Staates, bahnbrechender Unternehmen, öffentlich-privater Partnerschaften, eines reichen und starken Landes, glücklicher Menschen“ und forderte die zuständigen Ministerien und Behörden auf, die gültigen, angemessenen und der tatsächlichen Situation wirklich entsprechenden Meinungen vollständig zu berücksichtigen, die gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen und gegebenenfalls Ergänzungen und Änderungen in Betracht zu ziehen, um den Anforderungen gerecht zu werden.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie leitet die Regierungsbeschlüsse, entwickelt sie und legt sie zur Verkündung vor; Ministerien und Zweigstellen reichen Änderungen und Ergänzungen zu den Regierungserlassen ein und geben im Rahmen ihrer Zuständigkeit Rundschreiben heraus.

Der Premierminister sagte, dass sich die überarbeiteten Gesetze im Zuge des Innovationsgeistes im Managementdenken von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“ verlagert hätten, wobei der Schwerpunkt auf den wichtigsten Punkten liege. Dabei sei ein neuer Ansatz des Risikomanagements verfolgt worden, bei dem obligatorische Maßnahmen nur für Produkte und Waren mit mittlerem und hohem Risiko beibehalten würden und bei denen die Konformitätserklärung für Produkte ausgenommen sei, die die Qualitätsmanagementanforderungen gemäß den Fachgesetzen vollständig erfüllt hätten.

Gleichzeitig wird die digitale Transformation gefördert, Verwaltungsverfahren vereinfacht und verkürzt und diese im digitalen Umfeld bekannt gemacht. Dies ist ein wichtiger Reformschritt, der die Politik der Minimierung unnötiger Verwaltungsverfahren, der Reduzierung der Compliance-Kosten, der Verringerung sich überschneidender Verfahren sowie der Stärkung der Autonomie und Verantwortung der Unternehmen im Einklang mit internationalen Praktiken unterstreicht.

Um auch in Zukunft Schwierigkeiten und Hindernisse bei Standardisierungs- und Konformitätsaktivitäten umgehend zu beseitigen und die Produktions- und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen zu fördern, forderte der Premierminister das Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Justizministerium, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, dem Gesundheitsministerium sowie den relevanten Ministerien und Behörden abzustimmen, um die aktuellen gesetzlichen Regelungen sorgfältig zu überprüfen und die Konsistenz und Synchronisierung der Gesetze in Bezug auf Standardisierung und Konformität sicherzustellen.

Der Premierminister wies das Ministerium für Wissenschaft und Technologie an, den Vorsitz zu führen und der Regierung zur baldigen Verkündung eines Dekrets vorzulegen, das die Umsetzung des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften sowie des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität regelt. Er wies darauf hin, dass internationale Normen, sofern vorhanden, erforscht, angewendet und öffentlich bekannt gegeben werden sollten und dass Vorschriften zur Rückverfolgbarkeit öffentlich und transparent sein sollten.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit der Aufgabe, die aktuelle Lage zu erfassen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Konformität von Produkten und Waren zu beseitigen und besondere Aufmerksamkeit darauf zu richten, den Meinungen von Menschen und Unternehmen zuzuhören und sie aufzunehmen.

Die zuständigen Ministerien und Sektoren überprüfen dringend die aktuellen nationalen technischen Vorschriften (ca. 824 Vorschriften), klassifizieren sie nach dem Risikograd der Produkte und Waren, um sie an die tatsächliche Situation anzupassen, zu ändern oder abzuschaffen.

Die klare Festlegung von Standards und Vorschriften müsse an erster Stelle stehen, damit Unternehmen ihre Ankündigungen darauf stützen können. Es müsse Instrumente für Konformität und Einhaltung geben, aber die Nachinspektionen müssten verstärkt und die Vorinspektionen reduziert werden. Die Inputkosten und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Menschen und Unternehmen müssten gesenkt werden, so der Premierminister. Was kontrolliert werden müsse, müsse kontrolliert werden, wie etwa Medikamente und Lebensmittel, die mit dem Leben und der Gesundheit der Menschen in Verbindung stünden.

„Der Grundgedanke besteht darin, nicht nachlässig, aber auch nicht zu streng zu sein, um die Sicherheit, Gesundheit und das Leben der Menschen zu gewährleisten und gleichzeitig Maßnahmen zur Reduzierung der Verwaltungsverfahren, zur Dezentralisierung und Delegation von Macht zu ergreifen, die Mobilisierung sozialer Ressourcen zu fördern und die Sozialisierung zu verbessern“, betonte der Premierminister.

Premierminister Pham Minh Chinh schloss eine Arbeitssitzung zur Beseitigung von Hindernissen bei der Standardisierung von Waren ab. (Foto: Duong Giang/VNA)

Der Premierminister forderte, dass Ministerien und Zweigstellen ab sofort bis zum Inkrafttreten des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften 2025 und des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität 2025 (1. Januar 2026) entsprechende Leitfäden entwickeln und herausgeben müssen, damit mit Inkrafttreten des Gesetzes ein System synchroner, einheitlicher und umsetzbarer Normen vorhanden ist.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, spezielle Gesetze wie das Veterinärgesetz, das Tierhaltungsgesetz, das Ackerbaugesetz, das Fischereigesetz usw. zu überprüfen und entsprechende Änderungsvorschläge zu unterbreiten, um doppelte Verfahren zu vermeiden. Außerdem soll eine Vereinfachung der Verfahren zur Konformitätserklärung bei Tierarzneimitteln und Tierfutter vereinbart und gegebenenfalls die Aufhebung von Vorschriften zur Konformitätserklärung bei Tierfutter geprüft werden.

Gleichzeitig müssen dringend die Vorschriften für Management und Rückverfolgbarkeit durch die digitale Transformation fertiggestellt werden. Die im vierten Quartal 2025 erlassenen nationalen technischen Vorschriften müssen dahingehend geändert werden, dass für geeignete Produkte und Waren, für die keine Stichproben zur Analyse von Indikatoren erforderlich sind, die Anwendung der Zertifizierung fortschrittlicher weltweiter Managementsysteme wie ISO 22000, GMP, HACCP usw. vorgeschrieben wird. So soll sowohl die Produktqualität sichergestellt als auch der Verwaltungsaufwand für Unternehmen verringert werden.

Der Premierminister beauftragte die Ministerien für Bauwesen, Industrie und Handel, Gesundheit und Finanzen mit einer engen Abstimmung, um sicherzustellen, dass die Änderung der Standards und Vorschriften zum Qualitätsmanagement einheitlich, transparent und fair erfolgt und keine unnötigen technischen Barrieren oder „Unterlizenzen“ schafft, die sich auf Menschen und Unternehmen auswirken.

Der Premierminister betonte die dringende Notwendigkeit, den Aufbau einer nationalen Datenbank für Normen und Vorschriften sowie einer gemeinsamen digitalen Plattform zu beschleunigen, um die Verwaltung nationaler Normen, Messungen und Qualität zu ermöglichen und die staatliche Verwaltungsarbeit zu vernetzen und zu unterstützen. Die Themen werden öffentlich und transparent online geprüft.

Der Premierminister forderte, Reformen voranzutreiben, Verwaltungsverfahren zu reduzieren, die Dezentralisierung und Machtdelegation sowie die Ressourcenzuweisung zu fördern, die Durchsetzungskapazität zu verbessern und die Aufsicht und Inspektion zu verstärken.

Der Regierungschef forderte eine strenge Verfolgung von Verstößen, insbesondere im Bereich der Lebensmittelsicherheit und Medizin; eine strenge Verfolgung von Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, denen es an Verantwortungsbewusstsein mangelt, die kein Gespür für die Schwierigkeiten und Probleme von Unternehmen und Menschen haben und die den Verkehr von Waren, insbesondere minderwertiger Lebensmittel und Medikamente, zulassen.

Der Premierminister bekräftigte, dass die Regierung und der Premierminister die Unternehmen bei Schwierigkeiten stets begleiten und mit ihnen teilen und stets ein offenes, stabiles und transparentes Investitions- und Geschäftsumfeld schaffen, damit die Unternehmen vertrauensvoll investieren und effektiv arbeiten können und so zur schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes in der neuen Ära beitragen.

Der Premierminister hofft, dass sich Verbände und die Geschäftswelt weiterhin aktiv beteiligen und ihre Meinung zu Institutionen und Richtlinien beitragen, Schwierigkeiten und Probleme umgehend erkennen und berücksichtigen, damit die Verwaltungsbehörden die entsprechenden gesetzlichen Regelungen ändern und verfeinern können, damit neue Richtlinien tatsächlich umgesetzt werden können und Unternehmen und Menschen praktische Vorteile bringen./.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-xu-ly-nghiem-can-bo-vo-cam-voi-kho-khan-cua-doanh-nghiep-nguoi-dan-post1071128.vnp