Premierminister: Beamte, die kein Verständnis für die Schwierigkeiten von Unternehmen und Bürgern zeigen, müssen streng bestraft werden.

Am Nachmittag des 18. Oktober, zum Abschluss der Konferenz des Ständigen Regierungsausschusses mit Verbänden und Unternehmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Standardisierung und Konformitätsprüfung von Produkten und Waren, betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass es wichtig sei, weder zu nachlässig noch zu streng zu sein, um die Sicherheit, Gesundheit und das Leben der Bevölkerung zu gewährleisten.

Auf der Konferenz überprüften die Delegierten die Rechtsvorschriften in Bezug auf die Konformität von Produkten und Waren sowie Konformitätsaktivitäten in verschiedenen Bereichen, insbesondere im Bereich Landwirtschaft und landwirtschaftliche Produkte.

Die Delegierten merkten an, dass es derzeit zu strenge Standards gebe oder Produkte ohne Vorschriften oder Standards; die Prüfung von Produkten, die Standards und Vorschriften entsprechen, sei nach wie vor recht kompliziert; es gebe Produkte und Waren, die der Verwaltung und den Standards vieler Ministerien und Behörden unterlägen; und es bestünden unterschiedliche Vorschriften zwischen den Ministerien und Behörden.

Die Delegierten schlugen vor, weiterhin unnötige Vorschriften hinzuzufügen oder abzuschaffen; administrative Verfahren zu reduzieren; Befugnisse zu dezentralisieren und klar zu delegieren; Überschneidungen bei Normungs- und Konformitätsprüfungen zu vermeiden; Vor- oder Nachprüfungsmechanismen je nach Produkt- und Warenart einzuführen; und die Nutzung von Prüfergebnissen und Standards anerkannter nationaler und internationaler Agenturen in Betracht zu ziehen.

Nachdem die Leiter der Ministerien, Behörden und stellvertretenden Ministerpräsidenten ihre Meinungen geäußert, geantwortet und die Konferenz abgeschlossen hatten, betonte Ministerpräsident Pham Minh Chinh den Geist eines „kreativen Staates, zukunftsweisender Unternehmen, öffentlich-privater Partnerschaften, eines reichen und starken Landes und glücklicher Menschen“; er forderte die zuständigen Ministerien und Behörden auf, die gültigen und angemessenen Meinungen, die der tatsächlichen Situation entsprechen, vollständig aufzunehmen, die Rechtsvorschriften zu überprüfen und gegebenenfalls Ergänzungen und Änderungen in Betracht zu ziehen, um den Anforderungen gerecht zu werden.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie leitet die Erstellung und Ausarbeitung der Regierungsverordnung und legt diese zur Verkündung vor; die Ministerien und Zweigstellen reichen Änderungen und Ergänzungen zu den Regierungsverordnungen ein und erlassen im Rahmen ihrer Zuständigkeit Rundschreiben.

Der Premierminister erklärte, dass im Geiste der Innovation im Managementdenken die überarbeiteten Gesetze von einer „Vorinspektion“ zu einer „Nachinspektion“ übergegangen seien, wobei der Fokus auf wichtigen Punkten liege und einem neuen Ansatz des Risikomanagements gefolgt werde. Obligatorische Maßnahmen würden nur noch für Produkte und Waren mit mittlerem und hohem Risiko beibehalten, während Produkte, die die Qualitätsmanagementanforderungen gemäß den einschlägigen Gesetzen vollständig erfüllten, von der Konformitätserklärung befreit seien.

Damit einher geht die Förderung der digitalen Transformation, die Vereinfachung und Reduzierung administrativer Abläufe sowie deren Veröffentlichung im digitalen Raum. Dies ist ein wichtiger Reformschritt, der die Politik der Minimierung unnötiger administrativer Verfahren, der Senkung der Compliance-Kosten und der Reduzierung von Verfahrensüberschneidungen sowie der Stärkung der Autonomie und Verantwortung von Unternehmen im Einklang mit internationalen Standards unterstreicht.

Um Schwierigkeiten und Hindernisse bei Normungs- und Konformitätsmaßnahmen auch künftig zügig zu beseitigen und die Produktions- und Geschäftstätigkeit von Unternehmen zu fördern, hat der Premierminister das Ministerium für Wissenschaft und Technologie beauftragt, gemeinsam mit dem Justizministerium, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, dem Gesundheitsministerium sowie weiteren relevanten Ministerien und Behörden die geltenden Rechtsvorschriften sorgfältig zu prüfen, um die Kohärenz und Synchronisierung der Gesetze im Bereich Normung und Konformität sicherzustellen.

Der Premierminister wies das Ministerium für Wissenschaft und Technologie an, den Vorsitz bei der Ausarbeitung und Vorlage eines Dekrets zur Umsetzung des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften sowie des Gesetzes über die Produkt- und Warenqualität an die Regierung zur baldigen Verkündung zu führen. Er merkte an, dass, falls es internationale Normen gebe, diese erforscht, angewendet und öffentlich bekannt gegeben werden sollten; außerdem sollten die Rückverfolgbarkeitsvorschriften öffentlich und transparent sein.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit der Erfassung der aktuellen Lage, der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei den Aktivitäten zur Produkt- und Warenkonformität sowie der Berücksichtigung und Einbeziehung der Meinungen von Bürgern und Unternehmen.

Die zuständigen Ministerien und Sektoren überprüfen dringend die aktuellen nationalen technischen Vorschriften (rund 824 Vorschriften), klassifizieren sie nach dem Risikograd der Produkte und Waren und passen sie der aktuellen Situation an, ändern sie oder heben sie auf.

Zunächst müssen Standards und Vorschriften klar definiert werden, damit Unternehmen ihre Ankündigungen darauf stützen können. Es bedarf Instrumente zur Konformitäts- und Einhaltungsprüfung, aber die Nachprüfung muss verstärkt, die Vorprüfung reduziert und die Input- und Compliance-Kosten für Privatpersonen und Unternehmen gesenkt werden, bemerkte der Premierminister. Was kontrolliert werden muss, muss kontrolliert werden, wie beispielsweise Medikamente und Lebensmittel, die für das Leben und die Gesundheit der Menschen von Bedeutung sind.

„Der Geist muss nicht nachlässig, aber auch nicht zu streng sein, um die Sicherheit, Gesundheit und das Leben der Bevölkerung zu gewährleisten und gleichzeitig Maßnahmen zu ergreifen, um administrative Verfahren zu reduzieren, zu dezentralisieren, Macht zu delegieren, die Mobilisierung sozialer Ressourcen zu fördern und die Sozialisierung zu stärken“, betonte der Premierminister.

Premierminister Pham Minh Chinh schloss eine Arbeitssitzung zur Beseitigung von Hindernissen bei der Standardisierung von Waren ab. (Foto: Duong Giang/VNA)

Der Premierminister forderte, dass die Ministerien und Behörden ab sofort bis zum Inkrafttreten des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften 2025 und des Gesetzes über die Produkt- und Warenqualität 2025 (1. Januar 2026) entsprechende Rundschreiben entwickeln und herausgeben, damit zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes ein System synchroner, einheitlicher und praktikabler Normen existiert.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit der Überprüfung und Ausarbeitung von Änderungsvorschlägen für Fachgesetze wie das Veterinärgesetz, das Tierhaltungsgesetz, das Anbaugesetz, das Fischereigesetz usw., um Doppelverfahren zu beseitigen; er vereinbarte, die Verfahren für die Konformitätserklärung von Tierarzneimitteln und Tierfutter zu vereinfachen und gegebenenfalls die Abschaffung von Vorschriften zur Konformitätserklärung von Tierfutter zu prüfen.

Gleichzeitig müssen die Vorschriften für Management und Rückverfolgbarkeit durch digitale Transformation dringend vervollständigt werden. Die im vierten Quartal 2025 erlassenen nationalen technischen Vorschriften sind dahingehend zu ändern, dass die Anwendung der Zertifizierung fortschrittlicher internationaler Managementsysteme wie ISO 22000, GMP und HACCP für geeignete Produkte und Waren vorgeschrieben wird, die keine Probenahme zur Analyse von Indikatoren erfordern. Dies dient der Sicherstellung der Produktqualität und der Reduzierung des Verwaltungsaufwands für Unternehmen.

Der Premierminister beauftragte die Ministerien für Bauwesen, Industrie und Handel, Gesundheit und Finanzen mit einer engen Abstimmung, um sicherzustellen, dass die Änderung der Normen und Vorschriften für das Qualitätsmanagement einheitlich, transparent und fair erfolgt und keine unnötigen technischen Hürden oder „Unterlizenzen“ schafft, die sich negativ auf Menschen und Unternehmen auswirken.

Der Premierminister betonte die dringende Notwendigkeit, den Aufbau einer nationalen Datenbank für Normen und Vorschriften sowie einer gemeinsamen digitalen Plattform zur Verwaltung nationaler Normen, Messungen und Qualitätsstandards zu beschleunigen und die staatliche Verwaltungsarbeit zu vernetzen und zu unterstützen. Die Themen werden in der Online-Umgebung öffentlich und transparent geprüft.

Der Premierminister forderte, Reformen voranzutreiben, administrative Verfahren abzubauen, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie die Ressourcenverteilung zu fördern, die Durchsetzungskapazität zu verbessern und die Aufsicht und Kontrolle zu stärken.

Der Regierungschef forderte ein striktes Vorgehen gegen Verstöße, insbesondere im Bereich der Lebensmittelsicherheit und der Arzneimittel; ein striktes Vorgehen gegen Beamte, Angestellte und Mitarbeiter des öffentlichen Dienstes, denen es an Verantwortungsbewusstsein mangelt, die unempfindlich gegenüber den Schwierigkeiten und Problemen von Unternehmen und Menschen sind und die den Verkehr von Waren, insbesondere von minderwertigen Lebensmitteln und Arzneimitteln, zulassen.

Der Premierminister bekräftigte, dass die Regierung und der Premierminister die Unternehmen stets begleiten und ihre Schwierigkeiten mit ihnen teilen und stets ein offenes, stabiles und transparentes Investitions- und Geschäftsumfeld schaffen, damit die Unternehmen vertrauensvoll investieren und effektiv arbeiten können und so zur schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes in der neuen Ära beitragen.

Der Premierminister hofft, dass Verbände und die Wirtschaft sich weiterhin aktiv beteiligen und ihre Meinungen zu Institutionen und politischen Maßnahmen einbringen, Schwierigkeiten und Probleme umgehend melden, damit die zuständigen Behörden die entsprechenden Rechtsvorschriften ändern und verbessern können, damit neue politische Maßnahmen tatsächlich umgesetzt werden und Unternehmen und Bürgern praktische Vorteile bringen.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-xu-ly-nghiem-can-bo-vo-cam-voi-kho-khan-cua-doanh-nghiep-nguoi-dan-post1071128.vnp