Zusätzliches Grundgeld: Nicht das Unternehmen selbst verschuldet, aber die Hauptlast tragen?

Die Unternehmen sind der Ansicht, dass der Grundstückspreis für das Projekt noch nicht feststeht, dennoch jedoch zusätzliche Landnutzungsgebühren in Höhe von 5,4 % zu entrichten sind, was unangemessen sei.

Der Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 103 der Regierung vom 30. Juli 2024 zur Regelung von Landnutzungsgebühren und Grundrenten sowie des Dekrets Nr. 104 über den Landentwicklungsfonds, der derzeit vom Finanzministerium beraten wird, erregt besondere Aufmerksamkeit bei den Unternehmen.

Der Grund hierfür liegt darin, dass der Entwurf noch immer die Regelungen für Fälle beibehält, in denen eine Entscheidung über die Landzuteilung, die Landpacht, die Erlaubnis zur Änderung des Landnutzungszwecks, die Änderung von jährlicher Landpacht zu einmaliger Landpacht, die Anpassung der Detailplanung usw. vorliegt, der Landpreis jedoch noch nicht entschieden wurde. Dann muss für den Zeitraum, für den die Landnutzungsgebühr noch nicht berechnet wurde, eine zusätzliche Zahlung geleistet werden, und zwar eine Landpacht in Höhe von 5,4 %/Jahr, berechnet auf den zu zahlenden Betrag.

Unvernünftig in Vernunft und Emotion

Obwohl das Unternehmen weiß, dass die zusätzliche Landgebühr, die zu zahlen ist, wenn die Landnutzungsgebühr nicht berechnet wurde, unangemessen ist, muss es diese dennoch zahlen, denn nur dann wird das Land in das Projekt zur Nutzung einbezogen und steht zum Verkauf.

Dies teilte Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender von GP.Invest und Vorsitzender der Vietnam Association of Construction Contractors, einem Reporter von VietNamNet mit.

Er sagte, dass das Unternehmen zusätzlich zu der Landnutzungsgebühr von fast 500 Milliarden VND selbst etwa 27 Milliarden VND an zusätzlichen Landgebühren für ein Projekt in Phu Tho bezahlt habe.

Der Vorsitzende von GP.Invest sagte jedoch, dass dieser Betrag nicht zu hoch sei, da es andere Unternehmen gebe, die viel höhere zusätzliche Beträge zahlen müssten, da sie den Bescheid über die Landzuteilung bereits 2014 erhalten hätten und dies nun schon mehr als 10 Jahre her sei.

„Das ist unzumutbar. Die Verzögerung bei der Zahlung der Landnutzungsgebühren ist nicht die Schuld des Unternehmens, aber es muss die Hauptlast tragen. Wir haben viele Empfehlungen ausgesprochen, aber das Finanzministerium hat noch nicht zugestimmt. In den Gemeinden, in denen wir Projekte durchführen, wird zwar auch eingeräumt, dass diese Erhebung unzumutbar ist, aber man kann keine Empfehlungen aussprechen, da es sich um Strafverfolgungsbehörden handelt“, sagte Herr Hiep.

Unternehmen schlagen vor, die Regelung über zusätzliche Landnutzungsgebühren aufzuheben, da sie unangemessen sei. Foto: Hoang Ha

Herr Pham Duc Toan, Generaldirektor der EZ Real Estate Investment and Development Joint Stock Company (EZ Property), äußerte sich dazu wie folgt: „Wenn das Grundstück für das Projekt noch nicht bewertet wurde, ist es sowohl emotional als auch logisch unvernünftig, Unternehmen zur Zahlung zusätzlicher Landnutzungsgebühren zu zwingen.“

„Manche Gemeinden verlangen von Unternehmen, dass sie ihre Verpflichtung zur Zahlung von Landnutzungsgebühren erfüllen, bevor sie eine Baugenehmigung erhalten. Die Bewertung von Grundstücken liegt in der Verantwortung des Staates. Unternehmen für Fehler zu bestrafen, die sie nicht zu vertreten haben, obwohl sie nichts gegen die Vorschriften verstoßen haben, ist ein Akt der ‚Zwangsarbeit‘“, sagte Herr Toan offen.

Gleichzeitig entstehen den Unternehmen durch die Verzögerung bei der Berechnung der Landnutzungsgebühren große Verluste. Das bedeutet, dass sich die Projektumsetzung verzögert, was aufgrund der jährlich steigenden Grundstückspreise zu höheren Kosten führt.

Er analysierte, dass 5,4 % pro Jahr auf die zu zahlende Grundgebühr für den Zeitraum, in dem die Grundnutzungsgebühr nicht berechnet wird, eine ziemlich hohe Strafe darstellen. Wenn beispielsweise für ein Projekt eine Grundnutzungsgebühr von 1.000 Milliarden VND anfällt und der Staat die Berechnung der Grundnutzungsgebühr nur um ein Jahr verzögert, muss das Unternehmen zusätzlich 54 Milliarden VND zahlen.

Bei verspäteter Zahlung der Steuern durch ein Unternehmen verlangt die Steuerbehörde eine Strafe in Höhe eines relativ hohen Zinssatzes von 0,03 % pro Tag, wenn das Unternehmen 90 Tage nach dem Zahlungsbescheid für die Landnutzungsgebühr noch nicht den vollen Betrag bezahlt hat.

Herr Toan befürchtet, dass Unternehmen dann in eine Situation der Doppelbesteuerung geraten könnten.

Herr Vu Cuong Quyet, Generaldirektor von Dat Xanh North, teilte die gleiche Ansicht und sagte, dass die Festlegung der Landnutzungsgebühren in der Verantwortung der Regierungsbehörden liege.

„Viele Projekte werden drei bis fünf Jahre lang ‚auf Eis gelegt‘, bevor die Landnutzungsgebühren festgelegt werden. Dann werden die Unternehmen mit einer Geldstrafe von 5,4 % pro Jahr auf den nicht bezahlten Betrag belegt, während auf die Berechnung des Landpreises gewartet wird – eine Regelung, die für die Unternehmen nachteilig ist. Denn die verspätete Zahlung ist nicht auf das Verschulden des Unternehmens zurückzuführen, trotzdem wird ihnen eine Geldstrafe auferlegt“, erklärte Herr Quyet dem Reporter von VietNamNet.

Dieser Politiker erklärte, dass die Grundstückspreise auf Grundlage der Marktpreise festgelegt und jährlich angepasst würden. Die Marktpreise steigen jedes Jahr. Je länger die Regierung mit der Festlegung der Landnutzungsgebühren zögert, desto stärker steigen die Kosten für die Unternehmen.

„Der Grundstückspreis sowie die Strafe und andere Kosten sind im Verkaufspreis enthalten und der Käufer ist die letzte Partei, die diese Kosten trägt“, bemerkte Herr Quyet.

Vorschlag zur Abschaffung zusätzlicher Bodenpreisvorschriften

Angesichts dieser Realität schlug der Generaldirektor von EZ Property, Pham Duc Toan, vor, die Regelung zu zusätzlichen Landnutzungsgebühren aufzuheben.

„Im Falle einer Verzögerung bei der Festlegung der Landnutzungsgebühren ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten der jeweiligen Einheiten klar zu definieren. Gebühren sollten nur erhoben werden, wenn der Staat konkrete Grundstückspreise festgelegt hat.

Manche Gemeinden haben Angst vor Risiken und trauen sich daher nicht, eine Bewertung vorzunehmen. Das hat dazu geführt, dass seit vielen Jahren kein Projekt mehr mit finanziellen Verpflichtungen für Grundstücke verbunden ist. „Das Problem liegt im Mechanismus. Wenn dieser gelöst wird, werden die Vollstreckungsbeamten zuversichtlich in die Umsetzung gehen, anstatt die Verantwortung auf die Unternehmen abzuwälzen“, sagte Herr Toan.

Herr Nguyen Quoc Hiep schlug dem Finanzministerium vor, die Politik zu überdenken, da sie zu unvernünftig sei.

Ihm zufolge sollte die Bestimmung zur Erhebung zusätzlicher Grundgebühren gestrichen werden. Sollte es zu Verzögerungen bei der Entscheidung über die Erhebung von Grundgebühren kommen, müsse die Bewertungsbehörde die Verantwortung übernehmen. Gleichzeitig müssten die Übergangsbedingungen geändert werden, und jeder Einheit, die ihrer Zahlungsverpflichtung nachgekommen sei, müsse die Möglichkeit gegeben werden, diese Gebühren wieder abzuziehen.

Darüber hinaus müssten Unternehmen von Geldstrafen befreit werden, wenn staatliche Behörden die Grundsteuer zu spät berechnen, schlug der Vorsitzende von Dat Xanh North vor.

Er sagte, der Staat müsse klar festlegen, dass ab dem Zeitpunkt der Entscheidung über die Zuteilung oder Verpachtung von Grundstücken innerhalb von maximal drei bis neun Monaten, spätestens jedoch einem Jahr, die finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf das Grundstück geklärt werden müssen. Bei Fristüberschreitung müssten Unternehmen von Verzugsstrafen befreit werden. Dies werde Druck erzeugen und die Behörden dazu zwingen, die Grundstückspreise dringend festzulegen, um zu vermeiden, dass Projekte über viele Jahre hinweg auf Eis liegen.

„Die Freigabe der Grundstückspreise trägt dazu bei, ein reichliches Angebot sicherzustellen und so einen Anstieg der Immobilienpreise zu verhindern“, schlug Herr Quyet vor.

Vorschlag zur Änderung des Gesetzes zur Synchronisierung der Befreiung von Landnutzungsgebühren für soziale Wohnungsbauprojekte. HoREA schlägt eine Änderung der Vorschriften vor, um die Frage der Befreiung von Landnutzungsgebühren für soziale Wohnungsbauprojekte, öffentlichen Wohnungsbau, Umsiedlungswohnungen und den Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern zu synchronisieren...

Quelle: https://vietnamnet.vn/tien-dat-bo-sung-loi-khong-do-doanh-nghiep-nhung-lai-phai-chiu-tran-2409793.html