Die Arbeitnehmer können nicht weitere 20 Jahre warten, bis sie Sozialversicherungsbeiträge zahlen.

Die Botschaft hinter jedem Jobverlust eines Arbeiters lautet: Es ist eine ganze Familie betroffen.

Am 6. Juni nutzten zahlreiche Delegierte während der Fragestunde mit dem Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, ihr Rederecht, um die zunehmende Zahl einmaliger Auszahlungen aus der Sozialversicherung zu erörtern und eine Aufklärung über die Ursachen und Lösungsansätze zu fordern.

Einige Delegierte wiesen darauf hin, dass Arbeitnehmer, die ihren Arbeitsplatz verlieren und deren Ersparnisse aufgebraucht sind, ihre Sozialversicherungsbeiträge als Einmalzahlung abheben müssen, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. „Hinter jedem arbeitslosen Arbeitnehmer steht eine ganze Familie“, sagte Delegierter Ly Tiet Hanh (Delegation Binh Dinh) und merkte an, dass die Lösung der Frage der Arbeitnehmerrechte viele gesellschaftliche Probleme lindern würde.

Laut dem Abgeordneten Ly Tiet Hanh steht hinter jedem Arbeitslosen eine ganze Familie. (Foto: Nationalversammlung)

Auf die von den Abgeordneten Nguyen Thanh Cam und Tran Thi Dieu Thuy angesprochenen Punkte antwortete Minister Dao Ngoc Dung, dass die Zahl der Personen, die ihre Sozialversicherungsbeiträge abzogen, vor 2019 bei etwa 500.000 pro Jahr lag. Bis 2023 sei diese Zahl jedoch auf über 900.000 pro Jahr angestiegen.

„Die Zahl der Personen, die ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal abheben, entspricht fast der Zahl der Teilnehmer, was ein Risiko darstellt“, sagte Minister Dao Ngoc Dung und fügte hinzu, dass es schwierig sein werde, die soziale Sicherheit für ältere Menschen und Rentner zu gewährleisten, und dass das Sozialversicherungssystem selbst dann Schwierigkeiten haben werde, nachhaltig zu sein, wenn die Zahl der Einmalabhebungen nicht sinke.

Zur Begründung erklärte der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales offen, dass das Einkommen der Arbeitnehmer niedrig sei, wobei die überwiegende Mehrheit Fabrikarbeiter seien, während Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst nur ein sehr geringes Einkommen hätten.

„Die Zahl der Personen, die ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal abheben, hat in den letzten Jahren zugenommen, insbesondere unter Arbeitnehmern und im Süden (72 %). Dies ist ein Sachverhalt, der ernsthafte Beachtung verdient“, informierte Herr Dao Ngoc Dung.

Arbeitsminister Dao Ngoc Dung äußerte sich zur Reduzierung der Beitragsjahre zur Sozialversicherung im Einklang mit internationaler Praxis.

Bezüglich der Zunahme von Einmalzahlungen aus der Sozialversicherung erklärte der Minister, dass kein anderes Land einen so einfachen Mechanismus für die Auszahlung einer Sozialversicherungssumme wie Vietnam habe. Er erläuterte, dass die Vorteile einer solchen Einmalzahlung hoch seien, die Aufklärungskampagnen der Öffentlichkeit zu diesem Thema jedoch nicht den gewünschten Erfolg gebracht hätten.

Die Abgeordnete Tran Thi Dieu Thuy (Ho-Chi-Minh-Stadt) nutzte ihr Recht auf eine zweite Debatte mit dem Minister und zeigte sich unzufrieden mit dessen Einschätzung, die Ursache liege in unzureichenden Kommunikationsbemühungen. Sie argumentierte, dass sich Arbeitnehmer eine einheitliche und langfristig stabile Sozialversicherungspolitik wünschten. Laut Abgeordneter Tran Thi Dieu Thuy habe die alle zehn Jahre erfolgte Gesetzesänderung, die zu unterschiedlichen Sozialversicherungsregelungen geführt habe, Unsicherheit hervorgerufen. Daher werde die Möglichkeit einer Einmalzahlung mit späterem Wiedereintritt in Betracht gezogen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri ( Hanoi ), schloss sich der Diskussion an und brachte die Besorgnis darüber zum Ausdruck, dass der Anstieg der Zahl der Personen, die ihre Sozialversicherungsbeiträge als Einmalzahlung abheben, in der vergangenen Zeit von 500.000 auf 900.000 Personen pro Jahr gestiegen sei.

„Wenn Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal abheben, ist dies in der Regel der letzte Ausweg und ein ehrlicher Wunsch, der respektiert werden sollte. Es bedarf jedoch auch Lösungen, um die Stabilität des Versicherungsfonds zu gewährleisten“, sagte Herr Nguyen Anh Tri.

Der Abgeordnete Nguyen Anh Tri stimmte dem Ansatz zu, die Rechte der Einleger zu wahren und die Stabilität des Fonds zu gewährleisten. Er schlug jedoch eine Lösung vor, nach der Einleger in den ersten fünf Jahren bei einer Abhebung lediglich den eingezahlten Betrag zurückerhalten würden. Ab dem sechsten bis fünfzehnten Jahr erhielten sie den eingezahlten Betrag zuzüglich des durchschnittlichen Sparzinses zurück. Nach fünfzehn Jahren würden sie ihre gesamten Einzahlungen, einschließlich der von der Behörde in ihrem Namen geleisteten Zahlungen, zurückerhalten.

Sozialversicherungsbeiträge müssen 15 Jahre lang gezahlt werden, gegebenenfalls auch bis zu 10 Jahre.

Als Reaktion auf die Debatte der Abgeordneten der Nationalversammlung, Tran Thi Dieu Thuy, stellte Minister Dao Ngoc Dung klar, dass der wichtigste und grundlegendste Grund darin bestehe, wie man das Leben der Arbeitnehmer verbessern könne.

Bezüglich der Änderung des Sozialversicherungsgesetzes erklärte der Minister, dass ein umfassender Ansatz für versicherungsbezogene Maßnahmen notwendig sei. Er argumentierte, dass die Beibehaltung der Beitragspflicht über 20 Jahre für Arbeitnehmer, insbesondere in arbeitsintensiven Branchen und Sektoren, unerschwinglich wäre.

Minister Dao Ngoc Dung äußerte seine Ansicht, dass die Beitragsdauer zur Sozialversicherung auf 15 Jahre oder, im Einklang mit internationaler Praxis, sogar auf 10 Jahre verkürzt werden sollte. Dies würde geringere Beiträge und geringere Leistungen bedeuten und gleichzeitig die Grundsätze der gerechten Verteilung, des gerechten Verhältnisses von Beitrag und Leistung sowie der Gleichheit wahren.

Viele Menschen in finanziellen Schwierigkeiten müssen ihre Sozialversicherungsleistungen als Einmalzahlung beziehen, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Foto: Ho Van.

„Die Abschaffung der einmaligen Auszahlung von Sozialversicherungsleistungen ist ein schwieriges Thema, aber es gibt Regelungen zu den Bedingungen und Umständen, unter denen Auszahlungen zulässig sind, und zum Umfang solcher Auszahlungen“, sagte Minister Dao Ngoc Dung und fügte hinzu, dass diese Inhalte im überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz institutionalisiert werden, das der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden soll.

Der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales bekräftigte, dass die Änderung des Sozialversicherungsgesetzes darauf abzielt, die Leistungen für Beitragszahler zu erhöhen, ohne deren Rechte einzuschränken. Gleichzeitig sollen Maßnahmen ergriffen werden, um optimale Bedingungen für Arbeitnehmerinnen zu schaffen.

Nach Abschluss der Fragestunde und der Erörterung konkreter Fragen wies der Vorsitzende der Nationalversammlung das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales an, die Richtlinien und Gesetze zur Sozialversicherung zu finalisieren und den Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes zur Vorlage an die Nationalversammlung vorzubereiten.

„Die Änderung und Ergänzung der Sozialversicherungspolitik muss sicherstellen, dass Arbeitnehmer und Arbeitgeber verstärkt an der Sozialversicherung teilnehmen, mit dem Ziel einer allgemeinen Sozialversicherung, wie sie in der Entschließung 28 des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei festgelegt ist“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Das Problem der über 40-jährigen Arbeitnehmerinnen.

Die Abgeordnete Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) schilderte anhand praktischer Erfahrungen die Schwierigkeiten, mit denen Arbeitnehmerinnen über 40 konfrontiert sind. „Aufgrund von Personalabbau sind die Beschäftigungschancen für Frauen über 40 nach dem Verlust ihres Arbeitsplatzes sehr gering, was dazu führt, dass diese Frauen ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal abheben müssen“, sagte Frau Thuy und bat den Minister, die Regierung hinsichtlich Lösungen zur Unterstützung dieser Gruppe nach Arbeitsplatzverlust zu beraten.

Als Reaktion auf den obigen Kommentar teilte Minister Dao Ngoc Dung mit, er habe den Bericht über die Arbeitsbedingungen in der Textil-, Bekleidungs- und Schuhindustrie gelesen. Bei einer kürzlich unternommenen Inspektionsreise stellte er während eines gemeinsamen Essens mit den Arbeitern fest, dass in den meisten dieser Branchen überwiegend Frauen beschäftigt sind.

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