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Vertrauen und Erwartung deutlicher Veränderungen im Justiz- und Agrarsektor

Việt NamViệt Nam16/08/2023

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hält zum Abschluss der Frage- und Antwortrunde eine Rede – Foto: VGP/DH

Nach einem Tag dringender, ernsthafter, demokratischer, intellektueller und höchst verantwortungsvoller Arbeit fand die Befragungssitzung im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit dem Justizminister und dem Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erfolgreich statt.

Bei der Frage- und Antwortsitzung meldeten sich 107 Abgeordnete der Nationalversammlung zur Teilnahme an der Frage- und Antwortsitzung an; 54 Abgeordnete machten von ihrem Fragerecht Gebrauch und 8 Abgeordnete debattierten, um die Abgeordneten betreffende Fragen zu klären.

In seiner Rede am Ende der Frage- und Antwortrunde würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung auf der Grundlage ihrer Berufserfahrung sorgfältig und qualitativ hochwertige Fragen vorbereitet hätten, die die Realität, das Leben und die Wünsche der Wähler genau widerspiegelten. Außerdem hätten sie die Vorschriften zur Befragungs-, Meinungsaustausch- und Debattenmethode vollständig umgesetzt und die vorgeschriebene Zeit sichergestellt.

Minister und Sektorleiter nahmen mit großem Verantwortungsbewusstsein an der Fragerunde teil, informierten sich über die aktuelle Lage in ihren Sektoren und Bereichen, erläuterten und klärten die aktuelle Situation und schlugen zahlreiche Lösungsansätze vor. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung schätzten die Antworten auf die Fragen sehr und billigten und würdigten die Lösungen und Zusagen in dieser Fragerunde.

Die Justiz hat viele umfassende und wichtige Ergebnisse erzielt.

In Bezug auf den Bereich, der in die Verantwortung des Justizministeriums fällt, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Justiz in letzter Zeit dank der Aufmerksamkeit von Partei und Staat, ihrer Entschlossenheit, ihren Bemühungen und ihrer Verantwortung viele umfassende und wichtige Ergebnisse erzielt habe. Seit Beginn der 15. Amtszeit habe sich das Justizministerium sorgfältiger vorbereitet und die Art und Weise erneuert, wie es der Regierung rät, der Nationalversammlung Resolutionen zum jährlichen Gesetzes- und Verordnungserstellungsprogramm zur Genehmigung vorzulegen, und sich dabei eng an Schlussfolgerung 19-KL/TW, Plan 81/KH-UBTVQH15 und das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten gehalten.

Die Bewertung von Gesetzesentwürfen und Beschlüssen durch das Justizministerium erfolgte systematisch, verantwortungsvoll und qualitativ hochwertig. Das Justizministerium sowie die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen verstärkten die Prüfung und Selbstprüfung von Rechtsdokumenten und stellten fest, dass Dokumente fehlerhaft waren und gegen Form, Inhalt und Autorität verstießen. Die Zahl der bearbeiteten Dokumente ist höher als im Vorjahreszeitraum, was zur Gewährleistung der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Konsistenz des Rechtssystems beiträgt. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Vermögensauktionen wurde verbessert. Die Umsetzung der gerichtlichen Bewertung entspricht grundsätzlich den Anforderungen der Prozessführung.

Trotz der erzielten Ergebnisse ist der Justizsektor jedoch weiterhin mit Einschränkungen konfrontiert. So werden beispielsweise häufig Projekte in das Gesetzgebungsprogramm aufgenommen, die nicht mit dem Allgemeinen Programm übereinstimmen oder kurz vor den Sitzungen der Nationalversammlung oder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgeschlagen werden. Einige Projekte wurden hinsichtlich ihres Regelungsumfangs und ihrer politischen Auswirkungen nicht sorgfältig geprüft. Die Qualität einiger Gesetzesentwürfe ist nicht hoch, es gibt immer noch Widersprüche, Überschneidungen oder unklare Regelungen, was die Umsetzung erschwert. Die Lebensdauer einiger Erlasse und Rundschreiben ist sehr kurz und sie müssen unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung geändert und ergänzt werden. Die Selbstprüfung von Rechtsdokumenten durch einige Ministerien und Provinzbehörden wurde nicht ernsthaft, vollständig, zeitnah und regelmäßig durchgeführt.

Disziplin und Ordnung stärken und die Verantwortung in der Gesetzgebungsarbeit erhöhen

Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, den Justizminister und die zuständigen Minister auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen und die vorgeschlagenen Lösungen entschlossen umzusetzen.

Insbesondere im Hinblick auf die Arbeit zur Erstellung und Umsetzung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen ist es notwendig, Disziplin und Ordnung zu stärken und die Verantwortung bei der Arbeit zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen zu erhöhen, insbesondere die Verantwortung der Führungskräfte. Die Aufgaben, Lösungen und Anforderungen an Innovationen müssen weiterhin gründlich erfasst und gewissenhaft umgesetzt werden, und die Qualität der Aktivitäten zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen muss verbessert werden.

Konzentrieren Sie sich darauf, die Situation der langsamen Bearbeitung von Dossiers, Gesetzesvorschlägen und Resolutionen der Nationalversammlung, die nicht den Bestimmungen der Verfassung und des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten entsprechen, grundlegend zu überwinden. Kontrollieren Sie die Entwicklung und Verkündung von Dokumenten, die die Umsetzung von Gesetzen, Verordnungen und Resolutionen detailliert beschreiben und anleiten, streng. Überwinden Sie die Situation des Rückstands und der langsamen Verkündung detaillierter Dokumente gründlich.

Leiten Sie die synchrone und vollständige Umsetzung von Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebungsarbeit; stärken Sie die Verantwortung der Rechtsagenturen und -organisationen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen; stellen Sie Ressourcen für die Gesetzgebungsarbeit sicher; verbessern Sie proaktiv die Rechtsorganisation, verbessern Sie Kapazitäten und berufliche Qualifikationen und achten Sie auf das Regime und die Richtlinien für dieses Team. Stärken Sie die Wirksamkeit und Effizienz der Machtkontrolle, der Prävention und Bekämpfung von Korruption, Negativität, Gruppeninteressen und lokalen Interessen in der Gesetzgebungsarbeit.

Bezüglich der Arbeit zur Überprüfung von Rechtsdokumenten müssen die Richtlinien und Anforderungen der Partei und des Staates zum Aufbau, zur Vervollkommnung und zur Organisation der Strafverfolgung weiterhin gründlich verstanden werden, und das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten und Rechtsdokumenten zum Aufbau, zur Vervollkommnung von Institutionen und zur Durchsetzung von Gesetzen muss strikt umgesetzt werden.

Der Mechanismus der gesellschaftlichen Aufsicht und Kritik sowie die Rolle der Volksaufsicht bei der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten sollen gestärkt werden. Die Kontrolle, Aufsicht, Leitung und Anleitung des Justizministeriums bei der Prüfung und Bearbeitung von Dokumenten soll verstärkt werden. Gleichzeitig soll die Selbstkontrolle von Dokumenten durch Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gestärkt werden.

Bei der Versteigerung von Vermögenswerten ist der Schwerpunkt auf die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Auktionsverwaltung zu legen. Regelmäßige Kontrollen und Kontrollen sowie die umgehende Behandlung von Verstößen und negativen Praktiken bei der Versteigerung von Vermögenswerten sind durchzuführen. Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten ist der Nationalversammlung in der 6. Sitzung zur Stellungnahme vorzulegen. Die Zusammenstellung eines Teams von Auktionatoren mit ausreichender Anzahl, fachlicher Qualifikation und Berufsethik ist anzuordnen. Der Einsatz von Informationstechnologie und Online-Auktionen ist zu fördern.

Im Hinblick auf die juristische Expertise ist die wirksame Umsetzung des Gesetzes über juristische Expertise fortzusetzen und detaillierte Vorschriften und Leitlinien für die Umsetzung des Gesetzes zu erstellen. Das Gesetz über juristische Expertise und zugehörige Dokumente sind zu überprüfen und entsprechende Änderungs- und Ergänzungsvorschläge einzureichen.

Die Verantwortung von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Durchführung von Gutachten soll gestärkt werden. Die Koordination zwischen den zuständigen Behörden im staatlichen Gutachtenwesen soll verbessert werden. Inspektionen und Untersuchungen sollen im Mittelpunkt stehen, Verstöße sollen umgehend erkannt und streng geahndet werden. Die Gutachter sollen durch gute Ausbildung und Förderung schrittweise aufgewertet werden. Es soll sichergestellt werden, dass die Gutachter ausreichend qualifiziert sind und über die nötige Berufsethik verfügen, um den Anforderungen der Aufgabenerfüllung gerecht zu werden. Der Mechanismus zur Ressourcenmobilisierung soll weiter verbessert werden, um den Bereich der Gutachten bekannter zu machen und weiterzuentwickeln.

Die Befragung des Justizministers und des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung verlief erfolgreich - Foto: VGP/DH

Weiterhin die Stütze der Wirtschaft sein

In Bezug auf die Bereiche, die in die Zuständigkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung fallen, würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass der Agrarsektor viele wichtige Beiträge zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes geleistet habe und weiterhin eine tragende Säule der Wirtschaft sei. Das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage sowie die nationale Ernährungssicherheit seien fest gewährleistet; Angebot und Produktion von Reis, Fleisch und Meeresprodukten seien im Vergleich zum Vorjahreszeitraum gestiegen und deckten den Inlandsverbrauch und den Export.

Die Regierung, der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben im Rahmen ihrer Zuständigkeit zahlreiche Dokumente herausgegeben, um die Umsetzung des Fischereigesetzes und der EG-Verordnungen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und nicht gemeldeten Fischerei (IUU-Fischerei) zu lenken und so eine Rechtsgrundlage für eine nachhaltige Entwicklung der Fischerei zu schaffen.

Der Agrar- und ländliche Entwicklungssektor steht derzeit jedoch vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Die Inlandsnachfrage erholt sich nur langsam, der Agrarexportmarkt schwankt, die Auftragslage sinkt, die Preise für Agrarrohstoffe, Düngemittel und Tierfutter steigen, und die Verknüpfung und Regulierung von Angebot und Nachfrage ist nach wie vor unzureichend. Die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft im Allgemeinen und der Aquakultur im Besonderen steht noch immer vor zahlreichen Herausforderungen.

Den Reisbedarf vollständig decken und die Ernährungssicherheit gewährleisten

Angesichts der angesprochenen Themen forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Regierung, den Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Minister und Sektorleiter auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen und die Umsetzung der vorgeschlagenen Lösungen zur Überwindung der bestehenden Probleme und Einschränkungen entschlossen voranzutreiben.

Um die Schwierigkeiten im Agrarsektor zu überwinden, müssen dringend politische Maßnahmen und Gesetze erlassen werden, um Marken und Handelsmarken für wichtige Agrarprodukte zu entwickeln. Informationen und Marktentwicklungen müssen umfassend und sorgfältig aktualisiert, analysiert und ausgewertet werden, um sie rasch zu verbreiten und Menschen und Unternehmen dabei zu unterstützen, Schwierigkeiten zu überwinden und Marktchancen zu nutzen. Bestehende Märkte müssen gestärkt und neue Märkte für vietnamesische Agrarprodukte erschlossen werden. Eine nachhaltige Agrarproduktion muss gewährleistet sein.

Beobachten Sie die Marktentwicklungen und Lebensmittelpreise weltweit aufmerksam und entwickeln Sie einen Plan, um die inländische Nachfrage nach Reis vollständig zu decken, die Ernährungssicherheit zu gewährleisten und die steigende Exportnachfrage zu befriedigen. Vermeiden Sie das Risiko, von der Exportwelle mitgerissen zu werden und den Inlandsmarkt zu gefährden. Es ist notwendig, die Faktoren Reisqualität und -marke sicherzustellen und den Lieferfortschritt als tiefgreifende und nachhaltige Lösung zu betrachten.

Im Hinblick auf die Nutzung, den Schutz und die nachhaltige Entwicklung der Wasserressourcen besteht die Lösung zur Aufhebung der „gelben Karte“ der EG für Wasserprodukte darin, alle fünf Jahre Programme zur Untersuchung und Bewertung der gesamten Wasserressourcen und des Wasserlebensraums umzusetzen und die Struktur der Schiffe für bestimmte Berufe im Seegebiet entsprechend der zulässigen Kapazität der Wasserressourcen anzupassen.

Effektive Umsetzung des Plans zum Schutz und zur Nutzung der aquatischen Ressourcen für den Zeitraum 2021–2030 (nach Genehmigung) und des Nationalen Programms zum Schutz und zur Entwicklung der aquatischen Ressourcen 2023–2030. Überprüfung, Anpassung und Einrichtung neuer Meeresschutzgebiete auf nationaler und provinzieller Ebene. Entwicklung von Strategien zur Umstellung von Arbeitsplätzen und zur Umstellung der Lebensgrundlagen von Fischergemeinden auf andere Berufe. Sorgfältige Verwaltung der Fangquoten für Meeresfrüchte. Stärkung der Fischereiaufsichtskräfte; verstärkte Inspektionen, Kontrollen und strenge Verfolgung von Gesetzesverstößen im Bereich der illegalen Fischerei, um dieser Situation ein Ende zu setzen.

Die Verhandlungen, die Unterzeichnung und die Abgrenzung sich überschneidender und nicht abgegrenzter Seegebiete zwischen Vietnam und anderen Ländern müssen fortgesetzt werden. Fälle illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern müssen untersucht und streng geahndet werden. Die Rückverfolgbarkeit von ausgebeuteten Meeresprodukten muss gewährleistet sein. Importierte Meeresprodukte, insbesondere von Containerschiffen, müssen kontrolliert werden. Der Schwerpunkt muss auf der Bekämpfung von IUU-Verstößen liegen. Küstenfischergemeinden sowie relevante Organisationen und Einzelpersonen müssen weiterhin informiert, kommuniziert, geschult und mobilisiert werden, um die gesetzlichen Bestimmungen zur IUU-Fischerei einzuhalten.

In Bezug auf die Umgestaltung der Landnutzung und die Rückgewinnung von Land für den Reisanbau und die Gewährleistung der Ernährungssicherheit: Drängen Sie darauf, dass im Jahr 2023 die Provinzplanung und die Landnutzungspläne der Provinzen, die jährlichen Landnutzungspläne und -pläne auf Bezirksebene, die nationale Sektorplanung, Regionalplanung, Stadtplanung, ländliche Planung sowie die technische und spezialisierte Planung im Zusammenhang mit der Landnutzung erstellt und genehmigt werden, um die Einhaltung der Landnutzungsziele und die Synchronisierung und Übereinstimmung mit der nationalen Landnutzungsplanung und -pläne zu gewährleisten. Die Umwandlung von Reisanbauflächen, insbesondere von spezialisierten Flächen für den Reisanbau, in nicht landwirtschaftliche Flächen, insbesondere Industrieparkflächen, streng kontrolliert wird. Fälle von Landmissbrauch, Landnutzungsumwandlung und illegalem Wohnungsbau streng geahndet werden. Die Interessen aller Parteien im Prozess der Landumwandlung gemäß der Planung in Einklang bringen, insbesondere das Leben der Menschen schützen, deren Land zurückgewonnen wird.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, erklärte, dass durch die Fragen der Abgeordneten viele bestehende und dringende gesellschaftliche Probleme umgehend geprüft und gelöst worden seien. Zahlreiche Richtlinien und Leitlinien seien erlassen worden, die einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit leisteten. Durch die Befragungstätigkeiten würden zudem Mängel und Einschränkungen im Strafverfolgungsprozess aufgedeckt und die Verantwortung der Minister bei der Suche nach Lösungen zur Überwindung dieser Mängel gestärkt. Er bekräftigte, dass dies eine sehr effektive Form der Aufsicht durch die Nationalversammlung und ihren Ständigen Ausschuss sei.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, äußerte seine Überzeugung, dass sich der Verwaltungsbereich unter der Verantwortung des Justizministeriums mit den von den Ministern zugesagten Lösungen und der großen Entschlossenheit der Regierung sowie der Unterstützung der Nationalversammlung und ihrer Abgeordneten deutlich verändern, neue Höhen erreichen und an Bedeutung gewinnen werde. Der Agrarsektor werde Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und weiterhin eine solide Stütze der Wirtschaft bleiben und eine wichtige Grundlage und Voraussetzung für den Übergang zu einer modernen Landwirtschaft, internationaler Integration und Anpassung an den Klimawandel schaffen.


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