Nach einem Tag dringender, ernsthafter, demokratischer, intellektueller und höchst verantwortungsvoller Arbeit fand die Befragung des Justizministers und des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung erfolgreich statt.
Bei der Frage-und-Antwort-Sitzung meldeten sich 107 Abgeordnete der Nationalversammlung zur Teilnahme an der Frage-und-Antwort-Sitzung an; 54 Abgeordnete machten von ihrem Fragerecht Gebrauch und 8 Abgeordnete debattierten, um Fragen zu klären, die die Abgeordneten beschäftigten.
In seiner Rede am Ende der Frage-und-Antwort-Runde würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung auf der Grundlage ihrer Berufserfahrung sorgfältig und qualitativ hochwertige Fragen vorbereitet hätten, die die Realität, das Leben und die Wünsche der Wähler genau widerspiegelten. Außerdem hätten sie die Vorschriften zur Methode der Befragung, des Austauschs und der Debatte vollständig umgesetzt und die vorgeschriebene Zeit sichergestellt.
Minister und Sektorleiter nahmen verantwortungsbewusst an der Befragung teil, informierten sich über die aktuelle Lage ihrer Sektoren und Bereiche, erläuterten und klärten die aktuelle Situation und schlugen zahlreiche Lösungsansätze vor. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung begrüßten die Befragung sehr und stimmten den in dieser Befragungssitzung erarbeiteten Lösungen und Verpflichtungen zu.
Die Justiz hat viele umfassende und wichtige Ergebnisse erzielt.
In Bezug auf den Bereich, der in die Verantwortung des Justizministeriums fällt, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Justiz in letzter Zeit dank der Aufmerksamkeit von Partei und Staat, ihrer Entschlossenheit, ihren Bemühungen und ihrer Verantwortung viele umfassende und wichtige Ergebnisse erzielt habe. Seit Beginn der 15. Amtszeit hat das Justizministerium sorgfältigere Vorbereitungen getroffen und die Art und Weise erneuert, wie es der Regierung berät, der Nationalversammlung Beschlüsse zum jährlichen Gesetzes- und Verordnungserstellungsprogramm zur Genehmigung vorzulegen, und sich dabei eng an Schlussfolgerung 19-KL/TW, Plan 81/KH-UBTVQH15 und das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten gehalten.
Die Bewertung von Gesetzesentwürfen und Beschlüssen durch das Justizministerium erfolgt systematisch, verantwortungsvoll und qualitativ hochwertig. Das Justizministerium sowie die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben die Prüfung und Selbstprüfung von Rechtsdokumenten verstärkt und festgestellt, dass diese fehlerhaft sind und gegen Form, Inhalt und Befugnisse verstoßen. Die Anzahl der bearbeiteten Dokumente ist höher als im Vorjahreszeitraum, was zur Gewährleistung der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Konsistenz des Rechtssystems beiträgt. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Vermögensauktionen wurde verbessert. Die Durchführung der gerichtlichen Bewertung entspricht grundsätzlich den Anforderungen der Prozessführung.
Trotz der erzielten Ergebnisse ist die Justiz jedoch weiterhin mit Einschränkungen konfrontiert. So neigt sie beispielsweise dazu, dem Gesetzgebungsprogramm Projekte hinzuzufügen, die nicht dem Gesamtprogramm entsprechen, oder Vorschläge kurz vor den Sitzungen der Nationalversammlung oder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung einzureichen. Einige Projekte wurden hinsichtlich ihres Regelungsumfangs und ihrer politischen Auswirkungen nicht sorgfältig geprüft. Die Qualität einiger Gesetzesentwürfe ist mangelhaft, es gibt weiterhin Widersprüche, Überschneidungen oder unklare Regelungen, was die Umsetzung erschwert. Manche Erlasse und Rundschreiben haben eine sehr kurze Lebensdauer und müssen unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung geändert und ergänzt werden. Die Selbstprüfung von Rechtsdokumenten durch einige Ministerien und Provinzbehörden wurde nicht ernsthaft, vollständig, zeitnah und regelmäßig durchgeführt.
Disziplin, Ordnung und Verantwortung in der Gesetzgebungsarbeit stärken
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, den Justizminister und die zuständigen Minister auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend zu berücksichtigen und die vorgeschlagenen Lösungen entschlossen umzusetzen.
Insbesondere im Hinblick auf die Arbeit zur Erstellung und Umsetzung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen ist es notwendig, Disziplin und Ordnung zu stärken und die Verantwortung bei der Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen, insbesondere die Verantwortung der Führungskräfte, zu erhöhen. Die Aufgaben, Lösungen und Anforderungen an Innovationen müssen weiterhin gründlich erfasst und gewissenhaft umgesetzt werden, und die Qualität der Aktivitäten zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen muss verbessert werden.
Konzentrieren Sie sich darauf, die Situation der langsamen Bearbeitung von Dossiers, Gesetzesvorschlägen und Resolutionen der Nationalversammlung, die nicht den Bestimmungen der Verfassung und des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten entsprechen, grundlegend zu überwinden. Kontrollieren Sie die Entwicklung und Verkündung von Dokumenten, die die Umsetzung von Gesetzen, Verordnungen und Resolutionen detailliert beschreiben und anleiten, streng. Überwinden Sie den Rückstand und die langsame Verkündung detaillierter Dokumente gründlich.
Leitung der synchronen und vollständigen Umsetzung von Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebungsarbeit; Stärkung der Verantwortung der Rechtsagenturen und -organisationen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen; Sicherstellung der Ressourcen für die Gesetzgebungsarbeit; proaktive Verbesserung der Rechtsorganisation, Verbesserung der Kapazitäten und beruflichen Qualifikationen sowie Beachtung der Regelungen und Richtlinien für dieses Team. Stärkung der Effektivität und Effizienz der Machtkontrolle, Verhinderung und Bekämpfung von Korruption, Negativität, Gruppeninteressen und lokalen Interessen in der Gesetzgebungsarbeit.
Bezüglich der Arbeit zur Überprüfung von Rechtsdokumenten müssen die Richtlinien und Anforderungen der Partei und des Staates zum Aufbau, zur Vervollkommnung und zur Organisation der Strafverfolgung weiterhin genau verstanden werden, und das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten und Rechtsdokumenten zum Aufbau, zur Vervollkommnung von Institutionen und zur Strafverfolgung müssen strikt umgesetzt werden.
Der Mechanismus der gesellschaftlichen Aufsicht und Kritik sowie die Rolle der Volksaufsicht bei der Erstellung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten sollen gestärkt werden. Die Kontrolle, die Aufforderung, die Leitung und die Anleitung des Justizministeriums bei der Prüfung und Bearbeitung von Dokumenten sollen verstärkt werden. Gleichzeitig soll die Selbstkontrolle von Dokumenten der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gestärkt werden.
Bei der Versteigerung von Vermögenswerten ist die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Auktionsverwaltung zu fördern. Regelmäßige Kontrollen und die umgehende Behandlung von Verstößen und negativen Praktiken bei der Versteigerung von Vermögenswerten sind erforderlich. Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten ist der Nationalversammlung in der 6. Sitzung zur Stellungnahme vorzulegen. Die Zusammenstellung eines Teams von Auktionatoren mit ausreichender Anzahl, fachlicher Qualifikation und Berufsethik ist anzuordnen. Der Einsatz von Informationstechnologie und Online-Auktionen sind zu fördern.
Im Hinblick auf die juristische Expertise ist die wirksame Umsetzung des Gesetzes über juristische Expertise fortzusetzen und detaillierte Regelungen und Leitlinien für die Umsetzung des Gesetzes zu erstellen. Das Gesetz über juristische Expertise und zugehörige Dokumente ist zu prüfen und entsprechende Änderungs- und Ergänzungsvorschläge einzureichen.
Die Verantwortung von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Durchführung von Gutachten soll gestärkt werden. Die Koordination zwischen den zuständigen Behörden im staatlichen Gutachtenwesen soll verbessert werden. Inspektionen und Untersuchungen sollen im Mittelpunkt stehen, Verstöße sollen umgehend erkannt und konsequent geahndet werden. Die Gutachter sollen durch gute Ausbildung und Förderung schrittweise erweitert werden. Es soll sichergestellt werden, dass die Gutachter ausreichend qualifiziert sind und über die erforderliche Berufsethik verfügen, um den Anforderungen der Aufgabenerfüllung gerecht zu werden. Der Mechanismus zur Ressourcenmobilisierung soll weiter verbessert werden, um den Bereich der Gutachten zu sozialisieren und weiterzuentwickeln.
Bleiben Sie weiterhin die Stütze der Wirtschaft
In Bezug auf die Bereiche, die in die Zuständigkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung fallen, würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass der Agrarsektor viele wichtige Beiträge zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes geleistet habe und weiterhin eine tragende Säule der Wirtschaft sei. Das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage sowie die nationale Ernährungssicherheit seien gewährleistet; Angebot und Produktion von Reis, Fleisch und Meeresprodukten seien im Vergleich zum Vorjahreszeitraum gestiegen und deckten den Inlandsverbrauch und den Export.
Die Regierung, der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben in ihrem Zuständigkeitsbereich zahlreiche Dokumente herausgegeben, um die Umsetzung des Fischereigesetzes und der EU-Verordnungen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und nicht gemeldeten Fischerei (IUU) zu lenken und so eine Rechtsgrundlage für eine nachhaltige Entwicklung der Fischerei zu schaffen.
Der Agrar- und ländliche Entwicklungssektor steht derzeit jedoch vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Die Inlandsnachfrage erholt sich nur langsam, der Agrarexportmarkt schwankt, die Auftragslage sinkt, die Preise für Agrarrohstoffe, Düngemittel und Tierfutter steigen, und die Verknüpfung und Regulierung von Angebot und Nachfrage ist noch unzureichend. Die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft im Allgemeinen und der Aquakultur im Besonderen steht weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen.
Reisbedarf vollständig decken, Ernährungssicherheit nachhaltig gewährleisten
Angesichts der angesprochenen Themen forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Regierung, den Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Minister und Sektorleiter auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend zu berücksichtigen und die Umsetzung der vorgeschlagenen Lösungen entschlossen voranzutreiben, um die bestehenden Mängel und Einschränkungen zu überwinden.
Um die Schwierigkeiten im Agrarsektor zu beseitigen, müssen dringend Richtlinien und Gesetze zur Entwicklung von Marken und Warenzeichen für wichtige Agrarprodukte erarbeitet werden. Informationen und Marktentwicklungen müssen umfassend und sorgfältig aktualisiert, analysiert und bewertet werden, um sie zeitnah zu verbreiten und Menschen und Unternehmen bei der Überwindung von Schwierigkeiten und der Nutzung von Marktchancen zu unterstützen. Bestehende Märkte müssen gestärkt und neue Märkte für vietnamesische Agrarprodukte erschlossen werden. Eine nachhaltige landwirtschaftliche Produktion muss gewährleistet sein.
Beobachten Sie die Marktentwicklungen und Lebensmittelpreise weltweit aufmerksam und entwickeln Sie einen Plan zur vollständigen Deckung des Inlandsbedarfs an Reis, zur Gewährleistung der Ernährungssicherheit und zur Deckung der steigenden Exportnachfrage. Vermeiden Sie das Risiko, von der Exportwelle mitgerissen zu werden und den Inlandsmarkt zu gefährden. Es ist notwendig, die Faktoren Reisqualität und -marke sowie Lieferfortschritte als tiefgreifende und nachhaltige Lösung zu berücksichtigen.
Im Hinblick auf die Nutzung, den Schutz und die nachhaltige Entwicklung der aquatischen Ressourcen besteht die Lösung zur Aufhebung der „gelben Karte“ der EG für aquatische Produkte darin, alle fünf Jahre Programme zur Untersuchung und Bewertung der gesamten aquatischen Ressourcen und des aquatischen Lebensraums umzusetzen und die Struktur der Schiffe für bestimmte Berufe im Seegebiet entsprechend der zulässigen Kapazität der aquatischen Ressourcen anzupassen.
Der Plan zum Schutz und zur Nutzung der aquatischen Ressourcen für den Zeitraum 2021–2030 (nach Genehmigung) und das Nationale Programm zum Schutz und zur Entwicklung der aquatischen Ressourcen 2023–2030 müssen wirksam umgesetzt werden. Auf nationaler und provinzieller Ebene müssen neue Meeresschutzgebiete überprüft, angepasst und eingerichtet werden. Strategien zur Umstellung von Arbeitsplätzen und zur Umstellung der Erwerbsgrundlagen auf andere Berufe für Fischergemeinden müssen entwickelt werden. Die Fangquoten für Meeresfrüchte müssen sorgfältig verwaltet werden. Die Fischereiaufsicht muss gestärkt werden. Inspektionen und Kontrollen müssen verstärkt und Gesetzesverstöße im Bereich der illegalen Fischerei streng geahndet werden, um diese Situation zu beenden.
Die Verhandlungen, die Unterzeichnung und die Abgrenzung sich überschneidender und nicht abgegrenzter Seegebiete zwischen Vietnam und anderen Ländern müssen fortgesetzt werden. Fälle illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern müssen untersucht und streng geahndet werden. Die Rückverfolgbarkeit von ausgebeuteten Meeresprodukten muss gewährleistet sein. Importierte Meeresprodukte, insbesondere von Containerschiffen, müssen kontrolliert werden. Der Schwerpunkt liegt auf der Bekämpfung von IUU-Verstößen. Küstenfischergemeinden sowie relevante Organisationen und Einzelpersonen müssen weiterhin informiert, kommuniziert, geschult und mobilisiert werden, um die gesetzlichen Bestimmungen zur IUU-Fischerei einzuhalten.
Im Hinblick auf die Umwandlung von Landnutzungen und die Rückgewinnung von Land für den Reisanbau und die Gewährleistung der Ernährungssicherheit: Drängen Sie darauf, dass im Jahr 2023 die Provinzplanung, die Landnutzungspläne der Provinzen, die jährlichen Landnutzungspläne auf Bezirksebene, die nationale Sektorplanung, die Regionalplanung, die Stadtplanung, die ländliche Planung sowie die technische und spezialisierte Planung im Zusammenhang mit der Landnutzung erstellt und genehmigt werden, um die Einhaltung der Landnutzungsziele und die Synchronisierung und Übereinstimmung mit der nationalen Landnutzungsplanung und -plänen sicherzustellen. Die Umwandlung von Reisanbauflächen, insbesondere von speziell für den Reisanbau vorgesehenen Flächen, in nicht landwirtschaftliche Flächen, insbesondere in Industriegebieten, ist streng zu kontrollieren. Fälle von Landmissbrauch, Umwandlung von Landnutzungen und illegalem Wohnungsbau sind streng zu verfolgen. Die Interessen aller Parteien im Prozess der Landumwandlung sind gemäß der Planung in Einklang zu bringen, insbesondere um das Leben der Menschen zu schützen, deren Land zurückgewonnen wird.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, erklärte, dass durch die Fragen der Abgeordneten viele bestehende und dringende gesellschaftliche Probleme umgehend geprüft und gelöst worden seien. Zahlreiche Maßnahmen seien erlassen worden, die einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit geleistet hätten. Durch die Befragungen würden zudem Mängel und Einschränkungen im Strafverfolgungsprozess aufgedeckt und die Verantwortung der Minister bei der Suche nach Lösungen zur Überwindung dieser Mängel gestärkt. Er bekräftigte, dass dies eine sehr effektive Form der Aufsicht durch die Nationalversammlung und ihren Ständigen Ausschuss sei.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, brachte seine Überzeugung zum Ausdruck, dass der Verwaltungssektor unter der Verantwortung des Justizministeriums mit den Lösungen, zu denen sich die Minister verpflichtet haben, und mit der großen Entschlossenheit der Regierung sowie der Unterstützung der Nationalversammlung und ihrer Abgeordneten viele deutliche Veränderungen erfahren, neue Höhen erreichen und an Bedeutung gewinnen werde; der Agrarsektor werde Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und weiterhin eine solide Stütze für die Wirtschaft bleiben und eine wichtige Grundlage und Voraussetzung für den Übergang zu einer modernen Landwirtschaft, internationaler Integration und Anpassung an den Klimawandel schaffen.
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