Nach einem Tag dringender, ernsthafter, demokratischer, intellektueller und höchst verantwortungsvoller Arbeit fand die Fragestunde im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit dem Justizminister und dem Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erfolgreich statt.
In der anschließenden Frage- und Antwortrunde registrierten sich 107 Abgeordnete der Nationalversammlung zur Teilnahme; 54 Abgeordnete machten von ihrem Recht Gebrauch, Fragen zu stellen, und 8 Abgeordnete debattierten, um die den Abgeordneten wichtigen Fragen zu klären.
Am Ende der Frage- und Antwortrunde würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, die Abgeordneten der Nationalversammlung, die auf Grundlage ihrer Berufserfahrung sorgfältig qualitativ hochwertige Fragen vorbereitet hatten, welche die Realität, das Leben und die Bestrebungen der Wähler genau widerspiegelten; die Vorschriften für die Methode der Befragung, des Austauschs und der Debatte vollständig umgesetzt und die vorgeschriebene Zeit sichergestellt hatten.
Die Minister und Sektorleiter beteiligten sich mit großem Verantwortungsbewusstsein an der Fragerunde, erfassten die aktuelle Lage ihrer Sektoren und Fachgebiete, erläuterten und verdeutlichten diese und unterbreiteten zahlreiche Lösungsvorschläge. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung begrüßten die Antworten und bestätigten die in der Fragerunde getroffenen Entscheidungen und Zusagen.
Die Justiz hat viele umfassende und wichtige Ergebnisse erzielt.
Bezüglich des Zuständigkeitsbereichs des Justizministeriums erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Justiz in jüngster Zeit dank der Aufmerksamkeit von Partei und Staat, ihrer Entschlossenheit, ihrer Anstrengungen und ihrer Verantwortungsbereitschaft viele umfassende und wichtige Ergebnisse erzielt habe. Seit Beginn der 15. Legislaturperiode habe das Justizministerium seine Vorbereitungen sorgfältiger gestaltet und die Vorgehensweise bei der Beratung der Regierung hinsichtlich der Vorlage von Entschließungen zum jährlichen Gesetzes- und Verordnungsprogramm an die Nationalversammlung zur Genehmigung optimiert. Dabei orientiere man sich eng an der Schlussfolgerung 19-KL/TW, dem Plan 81/KH-UBTVQH15 und dem Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten.
Die Prüfung von Gesetzesentwürfen und Beschlüssen des Justizministeriums erfolgte systematisch, verantwortungsvoll und von hoher Qualität. Das Justizministerium sowie die nachgeordneten Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften haben die Prüfung und Selbstprüfung von Rechtsdokumenten verstärkt und fehlerhafte Dokumente sowie Verstöße gegen Form-, Inhalts- und Befugnisvorschriften aufgedeckt. Die Anzahl der bearbeiteten Dokumente ist höher als im Vorjahreszeitraum und trägt zur Gewährleistung der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Kohärenz des Rechtssystems bei. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Vermögensauktionen wurden verbessert. Die Durchführung der gerichtlichen Begutachtung entspricht im Wesentlichen den Anforderungen der Prozessführung.
Trotz der erzielten Ergebnisse weist der Justizsektor weiterhin Schwächen auf. So besteht die Tendenz, Projekte in das Gesetzgebungsprogramm aufzunehmen, die nicht mit dem Gesamtprogramm übereinstimmen oder erst kurz vor der Sitzung der Nationalversammlung oder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgeschlagen werden. Einige Projekte wurden hinsichtlich ihres Geltungsbereichs und ihrer politischen Auswirkungen nicht ausreichend geprüft. Die Qualität mancher Gesetzesentwürfe ist mangelhaft; es bestehen weiterhin Widersprüche, Überschneidungen oder unklare Bestimmungen, was die Umsetzung erschwert. Die Gültigkeitsdauer mancher Dekrete und Rundschreiben ist sehr kurz, sodass sie unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung geändert und ergänzt werden müssen. Die Selbstprüfung von Rechtsdokumenten durch einige Ministerien und Landesbehörden wird nicht ausreichend, umfassend, zeitnah und regelmäßig durchgeführt.
Disziplin und Ordnung stärken sowie die Verantwortlichkeit bei der Gesetzgebungsarbeit erhöhen
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, den Justizminister und die zuständigen Minister auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend aufzunehmen, die vorgeschlagenen Lösungen entschlossen umzusetzen und zu realisieren.
Insbesondere im Hinblick auf die Erstellung und Umsetzung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen ist es notwendig, Disziplin und Ordnung zu stärken und die Verantwortlichkeit in der Rechtsentwicklung, insbesondere die der Führungskräfte, zu erhöhen. Die Aufgaben, Lösungsansätze und Innovationsanforderungen müssen weiterhin gründlich erfasst und konsequent umgesetzt werden, um die Qualität der Rechtsentwicklungsaktivitäten zu verbessern.
Der Fokus liegt auf der grundlegenden Überwindung der schleppenden Bearbeitung von Dossiers, Gesetzesvorschlägen und Resolutionsentwürfen der Nationalversammlung, die nicht den Bestimmungen der Verfassung und des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten entsprechen. Die Entwicklung und Verkündung von Dokumenten, die die Umsetzung von Gesetzen, Verordnungen und Resolutionen detailliert beschreiben und steuern, muss streng kontrolliert werden. Der Bearbeitungsstau und die schleppende Verkündung detaillierter Dokumente müssen vollständig beseitigt werden.
Die Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebungsarbeit soll synchron und vollständig erfolgen; die Verantwortung der juristischen Behörden und Organisationen der Ministerien, Behörden und Kommunen soll gestärkt werden; die Ressourcen für die Gesetzgebungsarbeit sollen sichergestellt werden; die juristische Organisation soll proaktiv verbessert, die Kapazitäten und die fachlichen Qualifikationen ausgebaut und die Rahmenbedingungen und Richtlinien für dieses Team sorgfältig geprüft werden. Die Effektivität und Effizienz der Machtkontrolle, der Prävention und Bekämpfung von Korruption, Negativität, Gruppen- und Lokalinteressen in der Gesetzgebungsarbeit soll gestärkt werden.
Hinsichtlich der Arbeit der Prüfung von Rechtsdokumenten ist es wichtig, die Vorgaben und Anforderungen der Partei und des Staates hinsichtlich des Aufbaus, der Vervollkommnung und der Organisation der Strafverfolgung weiterhin gründlich zu erfassen und das Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten sowie die Rechtsdokumente über die Arbeit des Aufbaus und der Vervollkommnung von Institutionen und der Durchsetzung von Gesetzen strikt umzusetzen.
Die Mechanismen der sozialen Kontrolle und Kritik sowie die Rolle der Bürgerbeteiligung bei der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten sollen gestärkt werden. Die Kontroll-, Aufsichts- und Leitungsfunktion des Justizministeriums bei der Prüfung und Bearbeitung von Dokumenten soll ausgebaut werden; gleichzeitig soll die Selbstprüfung von Dokumenten durch Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften gestärkt werden.
Im Hinblick auf Vermögensauktionen liegt der Fokus auf der Steigerung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Auktionsverwaltung. Verstöße und unzulässige Praktiken bei Vermögensauktionen sind regelmäßig zu überprüfen und umgehend zu ahnden. Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Vermögensauktionen ist der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung zur Stellungnahme vorzulegen. Es ist die Zusammenstellung eines ausreichend großen Teams von Auktionatoren mit den erforderlichen fachlichen Qualifikationen und ethischen Standards anzuordnen. Der Einsatz von Informationstechnologie und die Durchführung von Online-Auktionen sind zu fördern.
Im Bereich der richterlichen Expertise ist die effektive Umsetzung des Gesetzes über richterliche Expertise fortzusetzen und detaillierte Durchführungsbestimmungen sowie Leitliniendokumente zu diesem Gesetz zu vervollständigen. Das Gesetz über richterliche Expertise und die zugehörigen Dokumente sind zu überprüfen und gegebenenfalls Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen.
Die Verantwortung von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Durchführung von gerichtlichen Gutachten soll gestärkt werden. Die Koordination zwischen den zuständigen Stellen im staatlichen System der gerichtlichen Gutachten soll verbessert werden. Der Fokus liegt auf Inspektion und Prüfung, um Verstöße umgehend aufzudecken und konsequent zu ahnden. Die Aus- und Weiterbildung der Gutachter soll intensiviert und kontinuierlich verbessert werden, um eine ausreichende Anzahl, fachliche Qualifikation und ethische Standards für die Aufgabenerfüllung sicherzustellen. Der Mechanismus zur Ressourcenmobilisierung soll weiter optimiert werden, um das Feld der gerichtlichen Gutachten zu stärken und auszubauen.
Bleiben Sie weiterhin die Säule der Wirtschaft.
Bezüglich der Zuständigkeitsbereiche des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, den bedeutenden Beitrag des Agrarsektors zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes und dessen anhaltende Bedeutung als tragende Säule der Wirtschaft. Das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage sowie die nationale Ernährungssicherheit seien gewährleistet; Angebot und Produktion von Reis, Fleisch und Fischprodukten hätten sich im Vergleich zum Vorjahreszeitraum erhöht und deckten sowohl den Inlandsbedarf als auch den Export.
Die Regierung, der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften haben im Rahmen ihrer Zuständigkeit zahlreiche Dokumente herausgegeben, um die Umsetzung des Fischereigesetzes und der EG-Verordnungen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und nicht gemeldeten Fischerei (IUU-Fischerei) zu steuern und eine rechtliche Grundlage für eine nachhaltige Fischereientwicklung zu schaffen.
Der Agrar- und ländliche Entwicklungssektor steht jedoch aktuell vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Die Binnennachfrage erholt sich nur langsam, der Agrarexportmarkt ist schwankend, die Auftragszahlen sinken, die Preise für Agrarprodukte, Düngemittel und Tierfutter steigen, und die Vernetzung und Regulierung von Angebot und Nachfrage sind weiterhin unzureichend. Die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft im Allgemeinen und der Aquakultur im Besonderen ist nach wie vor mit vielen Herausforderungen verbunden.
Den Reisbedarf vollständig decken und die Ernährungssicherheit fest gewährleisten
Ausgehend von den angesprochenen Problemen forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Regierung, den Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Minister und Sektorleiter auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend aufzunehmen und die Umsetzung der vorgeschlagenen Lösungen zur Überwindung der bestehenden Probleme und Einschränkungen entschlossen voranzutreiben.
Um die Schwierigkeiten für Agrarprodukte zu überwinden, ist es insbesondere notwendig, die Richtlinien und Gesetze zur Entwicklung von Marken und Warenzeichen für wichtige Agrarprodukte dringend zu vervollständigen. Informationen und Marktentwicklungen müssen umfassend und sorgfältig aktualisiert, analysiert und bewertet werden, um Privatpersonen und Unternehmen umgehend zu unterstützen und ihnen zu helfen, Schwierigkeiten zu überwinden und Marktchancen zu nutzen. Bestehende Märkte für vietnamesische Agrarprodukte müssen gestärkt und neue erschlossen werden. Eine nachhaltige landwirtschaftliche Produktion ist zu fördern.
Die Marktentwicklungen und Lebensmittelpreise weltweit müssen genau beobachtet werden. Es gilt, einen Plan zu entwickeln, der den Inlandsbedarf an Reis vollständig deckt, die Ernährungssicherheit gewährleistet und gleichzeitig die steigende Exportnachfrage bedient. So kann vermieden werden, dass man von der Exportwelle erfasst wird und der Inlandsmarkt dadurch gefährdet wird. Die Sicherstellung von Reisqualität und -marke sowie die Gewährleistung einer reibungslosen Lieferung sind dabei unerlässlich und bilden eine tiefgreifende, nachhaltige Lösung.
Im Hinblick auf die Nutzung, den Schutz und die nachhaltige Entwicklung der Wasserressourcen besteht die Lösung zur Beseitigung der „gelben Karte“ der EU für Wasserprodukte darin, alle fünf Jahre Programme zur Untersuchung und Bewertung der gesamten Wasserressourcen und des aquatischen Lebensraums durchzuführen und die Struktur der Schiffe für bestimmte Nutzungen im Seegebiet entsprechend der zulässigen Kapazität der Wasserressourcen anzupassen.
Der Plan zum Schutz und zur Nutzung der Wasserressourcen für den Zeitraum 2021–2030 (nach Genehmigung) sowie das Nationale Programm zum Schutz und zur Entwicklung der Wasserressourcen 2023–2030 sind wirksam umzusetzen. Meeresschutzgebiete auf nationaler und Provinzebene sind zu überprüfen, anzupassen und neu einzurichten. Es sind Maßnahmen zur Umstrukturierung von Arbeitsplätzen und zur Schaffung alternativer Lebensgrundlagen für Fischergemeinden zu entwickeln. Die Fangquoten für Meeresfrüchte sind effizient zu verwalten. Die Fischereiaufsicht ist zu stärken; Inspektionen und Kontrollen sind zu intensivieren und Verstöße gegen das Gesetz bei illegaler Fischerei konsequent zu verfolgen, um dieser Situation ein Ende zu setzen.
Die Verhandlungen, die Unterzeichnung und die Abgrenzung überlappender und nicht abgegrenzter Seegebiete zwischen Vietnam und anderen Ländern werden fortgesetzt. Fälle illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern werden untersucht und streng bestraft. Die Rückverfolgbarkeit der genutzten Wasserprodukte wird sichergestellt; importierte Wasserprodukte, insbesondere solche, die per Containerschiff eingeführt werden, werden kontrolliert. Der Schwerpunkt liegt auf der Bekämpfung von Verstößen gegen die IUU-Bestimmungen. Küstenfischergemeinden sowie relevante Organisationen und Einzelpersonen werden weiterhin informiert, geschult und mobilisiert, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur IUU-Fischerei zu gewährleisten.
Im Hinblick auf die Umwandlung von Landnutzungszwecken und die Rückgewinnung von Land für den Reisanbau zur Sicherstellung der Ernährungssicherheit: Die Erstellung und Genehmigung von Provinzplanungen und Provinzlandnutzungsplänen bis 2023, jährlichen Landnutzungsplänen und Plänen auf Bezirksebene sowie nationaler Sektor-, Regional-, Stadt- und Landplanung sowie technischer und fachspezifischer Planungen im Zusammenhang mit der Landnutzung wird dringend gefordert. Dabei ist die Einhaltung der Landnutzungsziele sowie die Synchronisierung und Abstimmung mit der nationalen Landnutzungsplanung sicherzustellen. Die Umwandlung von Reisanbauflächen, insbesondere von speziell für den Reisanbau entwickelten Flächen, in Nicht-Agrarflächen, insbesondere in Industrieparkflächen, ist streng zu kontrollieren. Fälle von Landbesetzung, Landnutzungsumwandlung und illegalem Hausbau sind konsequent zu verfolgen. Die Interessen aller Beteiligten im Prozess der Landumwandlung sind gemäß der Planung in Einklang zu bringen, insbesondere um das Leben der Menschen zu gewährleisten, deren Land zurückgewonnen wird.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, erklärte, dass durch die Anfragen der Abgeordneten zahlreiche drängende gesellschaftliche Probleme umgehend aufgegriffen und gelöst wurden. Viele Richtlinien und Maßnahmen seien erlassen worden, die einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit leisteten. Die Fragestunden trügen außerdem dazu bei, Schwächen und Mängel im Rechtssystem aufzudecken und die Verantwortung der Minister bei der Suche nach Lösungen zu stärken. Er bekräftigte, dass dies eine sehr effektive Form der Kontrolle durch die Nationalversammlung und ihren Ständigen Ausschuss sei.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, äußerte seine Überzeugung, dass mit den von den Ministern zugesagten Lösungen, der hohen Entschlossenheit der Regierung und der Unterstützung der Nationalversammlung und ihrer Abgeordneten der Verwaltungsbereich unter der Verantwortung des Justizministeriums viele klare Veränderungen erfahren, neue Höhen erreichen und substanzieller werden wird; der Agrarsektor wird Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden, weiterhin eine solide Stütze der Wirtschaft sein und eine wichtige Grundlage und Voraussetzung für den Übergang zu einer modernen Landwirtschaft, internationaler Integration und Anpassung an den Klimawandel schaffen.
Quelle
![[Foto] Cat Ba – Grünes Inselparadies](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
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