Verwaltungsapparat optimieren: Vernetzung, Datenaustausch und Verwaltungsreform fördern

Bildunterschrift — Mitarbeiter des Verwaltungszentrums der Gemeinde Yen Mo in der Provinz Ninh Binh helfen Einwohnern bei der Anmeldung zu Verwaltungsverfahren. Foto: Nguyen Lanh/TTXVN.

Zu den herausragenden Ergebnissen zählt die entscheidende und effektive Umsetzung der Umstrukturierung und Straffung des Regierungsapparates und der Organisation der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen, verbunden mit der Förderung der Dezentralisierung und der Delegation von Macht.

Am Eröffnungstag der Sitzung betonten die Regierungsvertreter außerdem die Entschlossenheit, den Apparat zu straffen und die Verwaltung in der kommenden Zeit zu reformieren.

Konnektivität und Datenaustausch verbessern.

Insbesondere veröffentlichten die Regierung und der Premierminister in der Woche vom 20. bis 25. Oktober mehrere Dokumente zum Thema Datenkonnektivität und -austausch.

Konkret unterzeichnete der Premierminister am 20. Oktober den Beschluss Nr. 2319/QD-TTg zur Einrichtung des Nationalen Lenkungsausschusses für Daten. Dieser ist eine sektorübergreifende Koordinierungsstelle mit der Aufgabe, die Regierung, den Premierminister und den Vorsitzenden des Lenkungsausschusses bei der Steuerung und Koordinierung der Umsetzung nationaler Strategien, Mechanismen und Lösungen im Datenbereich zu beraten, zu unterstützen und Empfehlungen auszusprechen. Zu seinen Aufgaben gehören außerdem der Aufbau und die Weiterentwicklung nationaler und spezialisierter Datenbanken, die Integration, Synchronisierung, Speicherung, Weitergabe, Analyse, Nutzung und Koordinierung von Daten in der Nationalen Integrierten Datenbank sowie die Bearbeitung wichtiger, sektorübergreifender Datenfragen.

Am 22. Oktober erließ die Regierung das Dekret Nr. 278/2025/ND-CP zur Regelung der obligatorischen Vernetzung und des Datenaustauschs zwischen den Behörden des politischen Systems. Das Dekret legt insbesondere fest, dass Daten, die für Verwaltungsverfahren, öffentliche Dienstleistungen sowie die Leitung und Steuerung von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden verwendet werden, mit der Nationalen Datenbank verknüpft, ausgetauscht und synchronisiert werden müssen. Dadurch kann das Ministerium für Öffentliche Sicherheit die Datenverteilung an Ministerien, zentrale und lokale Behörden über die Datenaustausch- und Koordinierungsplattform koordinieren. Das Dekret sieht außerdem vor, dass die obligatorische Vernetzung und der Datenaustausch zwischen den Behörden des politischen Systems spätestens bis zum 31. Dezember 2026 einheitlich über die Datenaustausch- und Koordinierungsplattform umgesetzt sein wird.

Am 22. Oktober 2025 erließ der Premierminister die Richtlinie Nr. 201/CĐ-TTg zur Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf datenbasierter Grundlage. Er forderte die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, die Überprüfung von 734 Verwaltungsverfahren gemäß Dokument Nr. 4735/TCT vom 20. Oktober 2025 der Task Force zur Umsetzung des Projekts 06 (Reform der Verwaltungsverfahren und digitale Transformation im Zusammenhang mit Projekt 06) sowie weiterer Verwaltungsverfahren, die eine der 15 bereits in nationalen und spezialisierten Datenbanken erfassten Dokumentarten enthalten und deren Umfang sich umgehend reduzieren lässt, dringend zu veranlassen.

Laut Statistiken des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit wurden 15 Arten von Bürgerdokumenten digitalisiert und können durch elektronische Daten ersetzt werden. Dazu gehören: Personalausweis, Staatsbürgerschaftsausweis, Geburtsurkunde, Sterbeurkunde, Haushaltsregisterauszug, Meldebescheinigung, Aufenthaltsbestätigung, Führerschein, Krankenversicherungskarte , Fahrzeugschein, Reisepass, Heiratsurkunde, Ledigkeitsbescheinigung, Personalausweis und Führungszeugnis. Dies ist besonders wichtig, da nach der Datenersetzung die Vorlage von Dokumenten durch Bürger und Unternehmen entfällt. Dadurch werden Zeit, Kosten und der Aufwand für die Beglaubigung von Kopien durch die Volkskomitees auf Gemeindeebene eingespart.

Diese Woche unterzeichnete der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Da Nang , Pham Duc An, eine Richtlinie zur Bekämpfung des Missbrauchs beglaubigter Kopien und zur Stärkung der elektronischen Dokumentenverarbeitung. Ziel ist es, die digitale Transformation zu fördern und die Effizienz der Verwaltungsreform zu verbessern. Demnach ist es Behörden, Einrichtungen und Kommunen untersagt, von Organisationen und Einzelpersonen die Vorlage beglaubigter Kopien zu verlangen, sofern dies gesetzlich vorgeschrieben ist. Sie sollen die Wiederverwendung vorhandener Daten im elektronischen Umfeld priorisieren und dürfen keine Papierdokumente mehr anfordern, wenn die Informationen bereits in elektronische Personalausweise und elektronische Identifikationskonten integriert sind (sofern nicht in speziellen Gesetzen etwas anderes bestimmt ist).

Besserer Service für Bürger und Unternehmen.

Am 24. Oktober veranstaltete das Innenministerium in Quang Ninh einen Workshop, um Rückmeldungen zum Entwurf des Berichts zur staatlichen Verwaltungsreform für den Zeitraum 2021–2025 einzuholen. Dieser Bericht skizziert die Richtung und die Aufgaben der staatlichen Verwaltungsreform für den Zeitraum 2026–2030. Der stellvertretende Innenminister Nguyen Van Hoi erklärte, der Zeitraum 2026–2030 sei entscheidend und erfordere die Entwicklung einer modernen, effizienten Verwaltung, die Bürgern und Unternehmen besser diene.

Vertreter von Ministerien, Sektoren und Kommunen brachten zahlreiche Ideen zur Verbesserung des Berichtsentwurfs ein. Einige Delegierte erwähnten, dass die Umsetzung der nationalen Digitalisierungsmaßnahmen landesweit beschleunigt wird. Die gemeinsame Nutzung digitaler Datenrepositorien von Ministerien und Sektoren mit den Kommunen wird die Verwaltungsreform erleichtern. Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen zusammenarbeiten, um diese digitalen Datenrepositorien schnellstmöglich zu implementieren und zu integrieren, damit sie reibungslos von der zentralen bis zur lokalen Ebene funktionieren.

Nach dem Zusammenschluss hat die Provinz Ninh Binh umfassende und wirksame Maßnahmen und Lösungen zur Förderung der Verwaltungsreform umgesetzt, die mit den Anforderungen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung verknüpft sind. Ziel ist der Aufbau von E-Government und digitaler Verwaltung mit dem Ziel, die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen zu steigern. Dies gilt als Indiz für die Effektivität des zweistufigen lokalen Verwaltungssystems in der Provinz.

Die Gemeinde Yen Mo hat das ehemalige Büro des Volkskomitees von Yen Thinh zu einem Bürgerservicezentrum umfunktioniert und in ein automatisches Warteschlangensystem, sieben Computer, fünf Scanner und vier Drucker mit einem stabilen internen Netzwerk investiert. Der Bereich, in dem Bürgerinnen und Bürger ihre Verwaltungsangelegenheiten erledigen können, ist übersichtlich gestaltet und die Verfahrensinformationen sind gut sichtbar angebracht. Erfahrene und professionelle Mitarbeiter stehen bereit, um die Bürgerinnen und Bürger aufmerksam und kompetent zu beraten.

Herr Pham Minh Cuong, stellvertretender Direktor des Verwaltungszentrums der Gemeinde Yen Mo, erklärte, dass das Zentrum die Mitarbeiter entsprechend ihren Fähigkeiten und Stärken einteilt. Die Mitarbeiter im Bürgerservicebereich müssen mit moderner Ausrüstung und gemeinsam genutzter Software vertraut sein. Seit dem 1. Juli hat das Zentrum fast 8.000 Anträge erhalten; davon wurden über 87 % online eingereicht, und über 97 % der Anträge enthielten digitalisierte Unterlagen und wurden bearbeitet. Die Ergebnisse der Servicequalitätsbewertung im Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen für Yen Mo im dritten Quartal 2025 zeigen, dass die Einrichtung in der gesamten Provinz hinsichtlich Transparenz führend ist und den dritten Platz in der Provinz für Online-Dienstleistungen belegt.

Der Workshop „Lokale Regierungsführung im Kontext der digitalen Transformation: Internationale Erfahrungen und politische Implikationen für Vietnam“ fand am 22. und 23. Oktober in Hanoi statt. Die Veranstaltung zog zahlreiche Wissenschaftler, Führungskräfte verschiedener zentraler und lokaler Ministerien und Behörden, Vertreter mehrerer internationaler Organisationen in Hanoi sowie einiger Organisationen mit wissenschaftlicher Kooperation mit der Ho-Chi-Minh-Nationalakademie für Politik an. Die Delegierten und Wissenschaftler diskutierten die Erfahrungen anderer Länder im Bereich der lokalen Regierungsführung, insbesondere die Erfahrungen mit einem zweistufigen Kommunalverwaltungssystem. Zudem bewerteten sie die Erfolge bei der Umsetzung der Richtlinien und Strategien der Partei sowie der Gesetze des vietnamesischen Staates zur digitalen Transformation, zur Entwicklung künstlicher Intelligenz (KI) und deren Anwendung in der lokalen Regierungsführung.

Im Anschluss an die Eröffnungssitzung betonten viele Delegierte, dass Vietnam in eine neue Entwicklungsphase eintritt, in der die Verwaltungsreform eng mit der digitalen Transformation und institutionellen Innovationen verknüpft ist und die lokalen Behörden eine Vorreiterrolle einnehmen. Eine starke, dynamische und integre Basis bildet die Grundlage für eine rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes. Die Reform der lokalen Verwaltung im Kontext der digitalen Transformation ist ein strategischer Schritt zur Verwirklichung der nationalen Entwicklungsvision bis Mitte des 21. Jahrhunderts.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm