Nach mehr als sieben Jahren der Umsetzung, insbesondere von Oktober 2024 bis heute, und nach fast zwei Monaten des Wettlaufs gegen die Zeit im Geiste des „Laufens im Gleichschritt“, hat das Zentralkomitee ein Beispiel gesetzt, das dringend und ernsthaft im Voraus umgesetzt wird und die Eigeninitiative und Kreativität aller Ebenen, Sektoren, Agenturen, Einheiten und Orte fördert. Die in der Resolution Nr. 18-NQ/TW bis 2021 festgelegten Ziele, den Apparat despolitischen Systems weiter zu erneuern und zu rationalisieren, damit er rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeitet, wurden erreicht und das Ziel bis 2030 im Wesentlichen erreicht.
Die Revolution hat eine starke Hitze
Die Revolution zur Rationalisierung des Apparats ist eine der wichtigsten Entscheidungen von großer Bedeutung und großer Intensität, die sich mit dem Geist der gesamten Partei, des gesamten Volkes und des Ganzen im gesamten politischen System ausbreitet.
Das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro , das Sekretariat, die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen und in allen Sektoren haben ein hohes Maß an Übereinstimmung über die Politik der Rationalisierung und Verbesserung der Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit des politischen Systems erreicht.
Neue, synchrone, drastische und konsistente Methoden der Führung, Leitung und Umsetzung, Gewährleistung der Einhaltung der Parteisatzung, Wahrung der Parteiprinzipien, Einhaltung der Verfassung und Gesetze, Demokratie und Transparenz.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra teilte Reportern am Vorabend des chinesischen Neujahrs mit, dass Generalsekretär To Lam beschlossen habe, den Zeitpunkt für die Durchführung der Revolution zur Straffung des Organisationsapparats zu wählen, die etwas ganz Besonderes sei und historische Bedeutung habe. Eine Verzögerung wäre gegenüber den Menschen ein Fehler.
Dies war die Zeit vor den Parteitagen auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalen Parteitags und vieler wichtiger Ereignisse des Landes, wie etwa dem 95. Jahrestag der Parteigründung, dem 50. Jahrestag der vollständigen Befreiung des Südens, der Wiedervereinigung des Landes und dem 80. Jahrestag des Nationalfeiertags mit wichtigen Entscheidungen für den Eintritt des Landes in eine neue Entwicklungsphase – eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums.
In den letzten zwei Monaten hat das Innenministerium alle Anstrengungen unternommen und Tag und Nacht, egal ob Samstag oder Sonntag, gearbeitet, um eine beispiellose Menge an Arbeit in einer „blitzschnellen“ Zeitspanne zu erledigen.
Das Ministerium hat allgemeine Aufgaben zur Umstrukturierung des Apparats des gesamten politischen Systems durchgeführt, die Entwicklung und Beratung von Projekten zur Umstrukturierung und Rationalisierung des Regierungsapparats geleitet, ein Projekt zur Zusammenlegung des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales mit dem Innenministerium entwickelt und Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter entwickelt.
Viele Tage hintereinander arbeiteten die Brüder der Abteilung bis 2 oder 3 Uhr morgens hart, um die ihnen vom Politbüro und der Regierung zugewiesenen Aufgaben zu erledigen.
„Erst wenn das Zentralkomitee der Partei die Pläne zur Reorganisation und Straffung des politischen Systems genehmigt, können wir aufatmen“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Das Innenministerium war sowohl das Beratungsgremium und die ständige Agentur der Regierung bei der Straffung des Apparats als auch das Ministerium, das die Fusion umsetzte. Von Anfang an war es entschlossen, bei dieser Revolution eine Vorbildfunktion und Vorreiterrolle einzunehmen.
Einerseits hat das Ministerium gute politische und ideologische Arbeit geleistet, sodass die Mitarbeiter und Beamten nach der Fusion beruhigt arbeiten und die kulturellen Grundwerte der beiden Ministerien vor der Fusion einhalten und fördern konnten.
Auf der anderen Seite sollten proaktiv Kriterienentwürfe für die Bewertung, Klassifizierung und Überprüfung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten entwickelt werden, und zwar nach klaren, eindeutigen, leicht verständlichen und leicht umzusetzenden Prinzipien auf der Grundlage einer Bewertungsskala, und es sollten Methoden und Verfahren für eine objektive, unparteiische, demokratische, öffentliche und faire Umsetzung bereitgestellt werden.
Laut Nguyen Anh Tuan, Sekretär des Provinzparteikomitees von Bac Ninh, ist diese Umstrukturierung und Organisation des Apparats eine beispiellose Revolution, die viele Menschen betrifft. Bac Ninh ist eine der ersten Gemeinden des Landes, die die Abteilungen für Propaganda und Bildung sowie für Massenmobilisierung in der Propaganda- und Bildungsabteilung des Provinzparteikomitees zusammengelegt hat. Der Umstrukturierungsprozess wurde von der Provinz gründlich, schnell und effektiv durchgeführt.
Mit großem Verantwortungsbewusstsein drückten die Genossen in den Kategorien Rotation, Konsolidierung und Fusion alle ihre Zustimmung aus; einige Genossen, die Mitglieder des Ständigen Komitees der Provinzpartei und Vorsitzende des Parteikomitees sind, sind bereit, zurückzutreten und Stellvertreter zu werden, einige Genossen mit langjähriger Dienstzeit sind bereit, zurückzutreten – alles für die gemeinsame Arbeit der Provinz.
In seiner Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 betonte das 13. Zentralkomitee der Partei, dass die Organisationsstruktur der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene synchron und rationalisiert werden müsse. Dazu müssten viele zentrale und provinzielle Agenturen und Einheiten sowie interne Brennpunkte reduziert und Zwischenebenen abgebaut werden. Das gesamte Organisationsmodell des politischen Systems müsse schrittweise perfektioniert werden.
Die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstrukturen der Behörden, Einheiten und Organisationen wurden überprüft, angepasst und klarer ergänzt; das Management wurde gestrafft, die Zahl der Leiter und Manager, insbesondere der stellvertretenden Leiter, wurde reduziert und die Gehaltsliste wurde gekürzt; die operative Effizienz der Behörden, Einheiten und Organisationen wurde zunächst verbessert.
Plan zur Straffung der Organisationsstruktur
Das Zentralkomitee der Partei hat einen Plan zur Straffung der Organisationsstruktur verabschiedet. Demnach wird die Zentrale Kommission für Auswärtige Angelegenheiten (ZFA) ihre Tätigkeit für die Parteibehörden einstellen und die damit verbundenen Funktionen und Aufgaben an das Außenministerium und das Parteikomitee des Außenministeriums übertragen.
Beendigung der Tätigkeit des Parteikomitees der Zentralagenturen und des Parteikomitees der Zentralunternehmen. Beendigung der Tätigkeit der Parteidelegationen und Parteiexekutivkomitees auf zentraler Ebene; auf Provinzebene.
Gleichzeitig wurden unter dem Zentralkomitee der Partei vier Parteikomitees gegründet: Parteikomitees der zentralen Parteiagenturen, Parteikomitees der Nationalversammlung, Parteikomitees der Regierung, Parteikomitees der Vaterländischen Front und zentrale Massenorganisationen.
Die Zentrale Propagandaabteilung und die Zentrale Massenmobilisierungsabteilung werden zur Zentralen Propaganda- und Massenmobilisierungsabteilung zusammengelegt. Es werden neue Funktionen und Aufgaben hinzugefügt und die Zentrale Wirtschaftsabteilung wird zur Zentralen Politik- und Strategieabteilung umbenannt.
Bezüglich der Behörden der Nationalversammlung: Beendigung der Tätigkeit des Ausschusses für Auswärtige Angelegenheiten und Übertragung der Aufgaben an den Ausschuss für Nationale Verteidigung und Sicherheit, das Büro der Nationalversammlung und das Außenministerium. Änderung des Namens des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit in Ausschuss für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten. Zusammenlegung des Rechtsausschusses und des Justizausschusses zum Rechts- und Justizausschuss, des Wirtschaftsausschusses und des Finanz- und Haushaltsausschusses zum Wirtschafts- und Finanzausschuss, des Sozialausschusses und des Ausschusses für Kultur und Bildung zum Kultur- und Sozialausschuss.
Umbenennung und Aufwertung von zwei Agenturen unter dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung: Der Ausschuss für die Bestrebungen des Volkes wird zum Ausschuss für die Bestrebungen und Aufsicht des Volkes der Nationalversammlung; der Ausschuss für Delegationsangelegenheiten wird zum Ausschuss für Delegationsangelegenheiten der Nationalversammlung.
Bei den Regierungsbehörden werden die folgenden Ministerien zusammengelegt: Ministerium für Planung und Investitionen und Finanzministerium zum Finanzministerium; Bauministerium und Verkehrsministerium zum Bauministerium; Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zum Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt; Ministerium für Information und Kommunikation und Ministerium für Wissenschaft und Technologie zum Ministerium für Wissenschaft und Technologie; Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und soziale Angelegenheiten und Innenministerium zum Innenministerium.
Gleichzeitig soll auf der Grundlage des Komitees für ethnische Minderheiten das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen eingerichtet werden, das vom Innenministerium zusätzliche Funktionen, Aufgaben und die Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats im Bereich Religion erhält.
Die Zentralregierung stimmt der Politik zur Reorganisation des Inspektionssystems auf der Grundlage der Neuordnung und Reorganisation der staatlichen Inspektion und des bestehenden Systems lokaler und spezialisierter Inspektionsagenturen zu.
Vereinbaren Sie die Politik, den lokalen Polizeiapparat in Richtung „flächendeckende Provinz, starke Kommune, nah an der Basis“ zu organisieren, statt eine Polizei auf Bezirksebene zu organisieren. Insbesondere in den Inselbezirken werden Polizeistationen eingerichtet (da es dort keine Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gibt).
Pilotprojekt zur Vermeidung der Gründung von Parteiorganisationen in Bezirks-, Klein- und Provinzstädten sowie bei der zentral geführten Stadtpolizei.
Vervollständigen Sie das gesamte Organisationsmodell
Am 14. Januar war Bac Ninh die erste Ortschaft des Landes, in der das Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees und das Massenmobilisierungskomitee des Provinzparteikomitees unter dem neuen Namen Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees zusammengelegt wurden. Das Komitee nimmt seine Arbeit offiziell am 3. Februar 2025 auf und beendet damit die Arbeit des Provinzkader-Gesundheitsschutzkomitees.
Der Direktor des Innenministeriums der Provinz Bac Ninh, Le Hong Phuc, sagte, dass Bac Ninh zur Reorganisation und Rationalisierung des Apparats die Aktivitäten von sechs Parteidelegationen auf Provinzebene, drei Parteivorständen auf Provinzebene und dem Parteikomitee des Blocks der Provinzbehörden und -unternehmen beendet habe. Außerdem seien Verwaltungsbehörden und -organisationen unter dem Volkskomitee der Provinz zusammengelegt, gegründet, reorganisiert und aufgelöst worden und eine Reihe spezifischer Vereinigungen seien zusammengelegt worden.
Es wird erwartet, dass nach der Reorganisation in der gesamten Provinz 154 Knotenpunkte abgebaut werden, was einer Reduzierung von 154 Leitern von Agenturen und Einheiten entspricht. Auf der Grundlage der Ergebnisse, die nach 7 Jahren Umsetzung der Resolution 18 erzielt wurden, und um die Revolution der Rationalisierung des Organisationsapparats weiter voranzutreiben, das politische System aufzubauen, zu perfektionieren und seine Effizienz, Effektivität und operative Effizienz zu verbessern und den Anforderungen und Aufgaben des Landes in der neuen Ära – der Ära des Strebens nach einer starken, prosperierenden Entwicklung der Nation – gerecht zu werden, fordert das Zentralkomitee der Partei die Parteikomitees, Agenturen, Einheiten und Organisationen und insbesondere die Führungskräfte im Umsetzungsprozess auf, sich strikt an die Grundsätze der Partei, das politische Programm, die Parteisatzung, die Verfassung, die Gesetze und die praktischen Anforderungen zu halten und gleichzeitig ein reibungsloses und effektives Funktionieren des Mechanismus der Parteiführung, der Staatsverwaltung und der Volksherrschaft zu gewährleisten.
Führen Sie die politische und ideologische Arbeit gut durch, schaffen Sie innerhalb der Partei und des politischen Systems eine hohe Einheit und im Volk einen Konsens über die Revolution der Rationalisierung des Organisationsapparats sowie der Verbesserung der Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit der Behörden, Einheiten und Organisationen im politischen System.
Das Zentralkomitee forderte außerdem, sich weiterhin auf die Erforschung und Vervollkommnung des gesamten Organisationsmodells des politischen Systems zu konzentrieren, um den Entwicklungsanforderungen der neuen Ära gerecht zu werden und die Verbesserung der Führungs- und Regierungsfähigkeit der Partei, die Effektivität und Effizienz der Staatsführung und der nationalen Regierungsführung, die Qualität der Aufsicht und der Gesellschaftskritik sowie die Förderung der Volksherrschaft sicherzustellen.
Dazu gehört der Aufbau organisatorisch und personell starker Parteiagenturen auf zentraler Ebene, die den wahren intellektuellen Kern, den „Generalstab“, die Avantgarde der führenden staatlichen Agenturen bilden …
Konzentrieren Sie die Ressourcen, um die Institutionen und Funktionsmechanismen der Behörden, Einheiten und Organisationen des politischen Systems unter der Führung der Partei weiterhin dringend zu perfektionieren. Definieren Sie die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Nationalversammlung, der Regierung, der Exekutivbehörden und der Justizbehörden klar. Definieren Sie die Verantwortlichkeiten zwischen der zentralen und lokalen Ebene sowie zwischen den lokalen Behörden klar. Fördern Sie die Dezentralisierung und Delegation von Macht und stellen Sie sicher, dass die Zentrale das Makromanagement stärkt, synchrone und einheitliche Institutionen, Strategien, Planungen und Pläne aufbaut, eine konstruktive Rolle spielt und die Inspektion und Überwachung verstärkt. „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung.“
Gemäß den Anweisungen der Zentralregierung wird die Struktur der Verwaltungseinheiten weiter untersucht und umgesetzt, wobei die Zahl der Verwaltungszwischenebenen entsprechend der Realität reduziert, der Entwicklungsspielraum erweitert und die lokalen Ressourcen gestärkt werden sollen.
TB (laut VNA)[Anzeige_2]
Quelle: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html
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