Generalsekretär und Präsident: „Verwaltungsmäßig nicht die Aktivitäten der Nationalversammlung“

Am Morgen des 21. Oktober hielt Generalsekretär und Präsident To Lam bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15.Nationalversammlung eine Rede vor der Nationalversammlung.

Institutionen sind der „Engpass“ der „Engpässe“

In seiner Rede sagte Generalsekretär und Präsident To Lam, dass auf der jüngsten 10. Konferenz des 13. Zentralkomitees viele wichtige Inhalte diskutiert und beschlossen worden seien. Dazu gehörten einheitliches Bewusstsein und Handeln, um sich auf Führung und Ausrichtung zu konzentrieren und die Ziele und Aufgaben der 13. Kongressperiode zu beschleunigen, durchzubrechen und abzuschließen sowie den 14. Nationalen Parteitag vorzubereiten.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: 'Không hành chính hóa hoạt động của Quốc hội' — Generalsekretär und Präsident To Lam spricht am Morgen des 21. Oktober vor der Nationalversammlung.

Der Generalsekretär und der Präsident erklärten, das Zentralkomitee habe auf der 10. Zentralkonferenz einstimmig festgestellt, dass die wichtigen Erfolge der letzten Zeit die Grundlage, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen des Landes in den 40 Jahren der Erneuerung weiter gefestigt und ihm ein neues Gesicht, eine neue Position und Stärke verliehen hätten, sodass wir unabhängig, selbstbewusst, eigenständig und stolz auf unsere Nation sein und das Land in eine Ära des Wachstums führen können. Zu den Gesamterfolgen des Landes tragen die Nationalversammlung im Allgemeinen und die 15. Nationalversammlung im Besonderen maßgeblich bei. In letzter Zeit wurden die Aktivitäten der Nationalversammlung erneuert, substanzieller und effektiver. Die Nationalversammlung hat ihre Rolle als höchste Volksvertretung und höchstes Staatsorgan zunehmend gestärkt. Der Generalsekretär und der Präsident erklärten jedoch offen, dass es in der Organisation und den Aktivitäten der Nationalversammlung noch Mängel und Einschränkungen gebe, die umgehend behoben werden müssten. „Von den drei größten Engpässen – Institutionen, Infrastruktur und Personal – sind die Institutionen der Engpass aller Engpässe“, betonten der Generalsekretär und der Präsident. Sie analysierten, dass die Qualität der Gesetzgebung und deren Verbesserung nicht den praktischen Anforderungen entspräche und einige neu erlassene Gesetze geändert werden mussten. Die Vorschriften seien nicht wirklich einheitlich, es gebe Überschneidungen, viele Vorschriften seien schwierig, was die Umsetzung erschwere und zu Ressourcenverlusten und -verschwendung führe. Es sei kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen worden, um Ressourcen von in- und ausländischen Investoren anzuziehen und die Ressourcen der Bevölkerung freizusetzen. Darüber hinaus seien die Verwaltungsverfahren nach wie vor umständlich, die Online-Dienste des öffentlichen Dienstes seien zwar verbessert, aber nicht komfortabel und reibungslos; die Durchsetzung von Gesetzen und Richtlinien sei nach wie vor ein schwaches Glied. Dezentralisierung und Machtdelegation seien nicht konsequent genug, und die Zuständigkeiten seien unklar. Die Strukturierung und Konsolidierung des staatlichen Verwaltungsapparats, um ihn zu rationalisieren, effektiv und effizient zu arbeiten und die Anzahl der Anlaufstellen und Zwischenebenen zu reduzieren, sei nach wie vor unzureichend. Der Zugang sei nach wie vor umständlich, es gebe Überschneidungen zwischen Legislative und Exekutive, was den Anforderungen an eine Verbesserung der Effektivität und Effizienz des Managements nicht wirklich entspreche.

„Die seit vielen Jahren bestehenden Defizite und Einschränkungen müssen dringend überwunden werden, um die Entwicklung nicht zu behindern, Verschwendung zu verursachen und Chancen für die nationale Entwicklung in der neuen Ära zu verpassen. Dies liegt in der Verantwortung des gesamtenpolitischen Systems, wobei eine große Verantwortung auf den Schultern der Nationalversammlung, ihrer Behörden und der Regierung liegt“, bekräftigte der Generalsekretär und Präsident. Darüber hinaus betonte der Generalsekretär und Präsident, dass feindliche und reaktionäre Kräfte den Prozess des Aufbaus und der Perfektionierung von Institutionen und Gesetzen stets ausnutzen, um Einfluss zu nehmen, zu lenken und sogar zu sabotieren. Sie bezeichneten dies als den kürzesten und schnellsten Weg zur politischen Transformation Vietnams. Auch Kriminelle und Interessengruppen aller Art suchen nach Möglichkeiten, Einfluss zu ihrem eigenen Vorteil zu nehmen. Wenn sie nicht wirklich klug, mutig und im Dienste der gemeinsamen Sache handeln, können ungeeignete Institutionen Wendepunkte in der Entwicklung des Landes verursachen.

Der schnellste Weg, um „Engpässe“ durch gesetzliche Regelungen zu beseitigen

Angesichts der oben genannten Probleme schlug der Generalsekretär der Nationalversammlung vor, gemäß der Resolution 27/2022 des 13. Zentralkomitees der Partei zum Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode weiterhin energisch zu innovieren. Dementsprechend forderten der Generalsekretär und der Präsident eine energische Erneuerung der Gesetzgebungsarbeit. Der Generalsekretär und der Präsident wiesen insbesondere darauf hin, dass die Denkweise der Gesetzgebung dahingehend verändert werden müsse, dass sowohl die Anforderungen der Staatsführung erfüllt als auch Kreativität gefördert, alle Produktivkräfte freigesetzt und alle Ressourcen für die Entwicklung freigesetzt werden. Die Denkweise der Führung dürfe nicht starr sein und müsse sich definitiv von der Denkweise „Wenn es nicht geht, dann verbieten“ verabschieden. Die gesetzlichen Bestimmungen müssten stabil und von langfristigem Wert sein; das Gesetz regele lediglich Rahmen- und Grundsatzfragen; es müsse nicht zu umfangreich sein.

„Regelmäßig wechselnde praktische Fragen sollten der Regierung und den Kommunen übertragen werden, um Flexibilität in der Verwaltung zu gewährleisten. Die Aktivitäten der Nationalversammlung dürfen auf keinen Fall administriert werden; die Bestimmungen von Dekreten und Rundschreiben müssen legalisiert werden“, erklärten der Generalsekretär und der Präsident. Der Generalsekretär und der Präsident betonten zudem die Notwendigkeit, den Prozess der Gesetzgebung und -umsetzung zu erneuern. Daher ist es notwendig, die Realität genau zu verfolgen, die vietnamesische Realität zu berücksichtigen, um geeignete gesetzliche Regelungen zu schaffen, aus Erfahrungen zu lernen und nicht voreilig, aber auch nicht perfektionistisch zu handeln, um keine Chancen zu verpassen. Gleichzeitig sollten Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen. Die Wirksamkeit und Qualität der Richtlinien sollte nach ihrer Verkündung regelmäßig bewertet werden, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben, Ressourcenverluste und -verschwendung zu minimieren und Engpässe durch gesetzliche Regelungen proaktiv zu erkennen und schnell zu beseitigen. Gleichzeitig sollte die Dezentralisierung und Delegation von Macht nach dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ gefördert werden. Die Verwaltungsverfahren müssen gründlich reformiert, die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften gesenkt und optimale Bedingungen für Bürger und Unternehmen geschaffen werden. Der Generalsekretär und der Präsident forderten außerdem, den Schwerpunkt auf die Kontrolle der Gesetzgebungsgewalt, die Stärkung der Disziplin, die Förderung von Verantwortung, insbesondere der Führungsverantwortung, und die entschlossene Bekämpfung von Negativität und Gruppeninteressen zu legen. Ein weiteres Anliegen, das der Generalsekretär und der Präsident betonten, ist die Verbesserung der Funktion der obersten Aufsicht und die Entscheidung über wichtige Angelegenheiten des Landes. Daher ist es notwendig, die Methoden und Formen der obersten Aufsicht der Nationalversammlung umgehend zu prüfen und entsprechend der Realität klar zu definieren, um Überschneidungen mit den Aktivitäten anderer staatlicher Behörden und damit verbundene Verschwendung zu vermeiden. Die Qualität der Befragung, Erläuterung und Überwachung von Rechtsdokumenten soll weiter verbessert werden; der Schwerpunkt soll auf der Überwachung, Überprüfung und der Durchsetzung der Umsetzung der Empfehlungen nach der Überprüfung liegen. Der Generalsekretär und der Präsident forderten außerdem eine umfassende Erneuerung der Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung, um einen effektiven und effizienten Ablauf zu gewährleisten. Die Qualität und Effizienz der Aufgaben- und Befugnisumsetzung der Abgeordneten soll verbessert werden, da dies ein Schlüsselfaktor für die Innovation der Arbeitsweise der Nationalversammlung ist. Die Aktivitäten der Nationalversammlung, ihrer Behörden und der Abgeordneten der Nationalversammlung müssen „im Einklang mit ihren Rollen stehen und ihre Lehren kennen“. Die Funktionen, Aufgaben und Beziehungen zwischen den Behörden, insbesondere den Behörden der Nationalversammlung und der Regierung, müssen klar definiert sein, um Strenge und Harmonie im nationalen Regierungsprozess sicherzustellen.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm